Negative jurisdictional conflict resolved: Focșani Court competent to authorize forced execution of administrative fine.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative jurisdictional conflict by ruling that the Focșani Court is competent to hear an application for authorization of forced execution of an administrative fine, thereby prevailing over the Buzău Court’s competing declination. The dispute arose when the bailiff’s office sought execution authorization based on a contravention report from 21 December 2010; the Focșani Court declined jurisdiction because the contravention occurred in Buzău, while the Buzău Court declined because the debtor’s domicile is in Vrancea and no assets were identified in Buzău, creating the conflict. Applying Article 373(2) of the old Civil Procedure Code (as per Article 25(1) of the new Code), the decisive basis is that the enforcement court is the court in whose district execution will occur; since no assets were located in Buzău and the only relevant factor is the debtor’s domicile in Vrancea, the Focșani Court has jurisdiction. The decision is final and irrevocable.
Legislator headnote
AI generatedart. 22 alin. (3) C. proc. civ, art. 373 alin. (1) C. proc. civ, art. 373 alin. (2) C. proc. civ; Negative jurisdictional conflict resolved: Focșani Court competent to authorize forced execution of administrative fine: Înalta Curte de Casație și Justiție, legal învestită cu soluționarea conflictului negativ de competență ivit între două instanțe, care nu se găsesc în circumscripția aceleiași curți de apel - în conformitate cu art. 22 alin. (3) C. proc. civ. - stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Focșani pentru considerentele ce succed.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Focșani la data 17 ianuarie 2013 Biroul executorului judecătoresc D.E. a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună încuviințarea executării silite a titlului executoriu reprezentat de procesul verbal de constatare a contravenției din 21 decembrie 2010.
Prin sentința civilă nr. 12 din 25 martie 2013 Judecătoria Focșani, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Buzău, reținând că din cuprinsul procesului-verbal rezultă că săvârșirea contravenției a avut loc pe raza localității M., Județul Buzău, iar localitatea se află în circumscripția Judecătoriei Buzău.
Prin sentința civilă nr. 6012 din 9 aprilie 2013 Judecătoria Buzău, a declinat competența în favoarea Judecătoriei Focșani și, constatând ivit conflictul negativ de competență, a înaintat dosarul la Înalta Curte de Casație și Justiție.
S-a reținut că, cererea de executare a fost introdusă la data de 17 ianuarie 2013 și sunt aplicabile dispozițiile vechiului C. proc. civ., potrivit art. 25 alin. (1) din noul C. proc. civ.
Instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea. Domiciliul debitorului este în localitatea G., jud. Vrancea - localitate aflată în raza de competență a judecătoriei Focșani. Nu au fost indicate bunuri în raza de competență a judecătoriei Buzău.
Înalta Curte de Casație și Justiție, legal învestită cu soluționarea conflictului negativ de competență ivit între două instanțe, care nu se găsesc în circumscripția aceleiași curți de apel - în conformitate cu art. 22 alin. (3) C. proc. civ. - stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Focșani pentru considerentele ce succed.
Executarea silită este acea fază a procesului civil în cadrul căreia creditorul își poate realiza în mod efectiv drepturile statornicite într-un titlu executoriu prin constrângerea patrimonială a debitorului.
Această ultimă fază a procesului civil se caracterizează prin existența unor norme procesuale destinate a institui mijloace eficiente pentru realizarea dispozițiilor cuprinse într-un titlu executor.
Așadar, normele procedurale ce reglementează competența teritorială de soluționare a unei cereri având ca obiect „încuviințare executare silită" sunt cele prevăzute în Cartea a V-a - Despre Executare Silită.
Potrivit art. 373 alin. (1) C. proc. civ. cererea de încuviințare a executării silite se transmite prin intermediul executorului judecătoresc instanței de executare. Potrivit art. 373 alin. (2) C. proc. civ. instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea.
În speță, nu au fost indicate bunuri în raza de competență a judecătoriei Buzău.
Singurul element al cererii care poate contribui la aflarea competenței teritoriale este cel legat de domiciliul debitorului, iar acesta se află în comuna G., Județul Vrancea, în raza de jurisdicție a Judecătoriei Focșani.
Așa fiind, față de dispozițiile procedurale anterior menționate, instanța competentă în soluționarea cauzei este Judecătoria Focșani.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Focșani.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 mai 2013.