Conflict of jurisdiction over challenge to central military medical commission's unfitness decision under Law 263/2010
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction, definitively assigning the case to the Alba County Court of First Instance, which had been contested by the Alba Iulia Court of Appeal. The dispute arose from a plaintiff's challenge to a central medical commission's decision declaring her medically unfit for military service, triggering a jurisdictional battle between the county court and the appellate court over whether the matter fell under specialized civil competence or general administrative litigation rules for central authorities. The decisive legal basis for the outcome was Article 153 of Law No. 263/2010, an organic law that explicitly grants tribunals (first-instance courts) jurisdiction to adjudicate decisions by central military medical expert commissions regarding work capacity in the National Defense, Interior, and Intelligence sectors, thereby overriding the general provisions of the Civil Procedure Code and Law No. 554/2004 cited by the appellate court.
Legislator headnote
AI generatedart. 3 pct. 1 C. proc. civ, art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, art. 153 din Legea nr. 263/2010, art. 22 alin. (3) C. proc. civ, art. 20 și următoarele C. proc. civ; Conflict of jurisdiction over challenge to central military medical commission's unfitness decision under Law 263/2010: The dispute arose from a plaintiff's challenge to a central medical commission's decision declaring her medically unfit for military service, triggering a jurisdictional battle between the county court and the appellate court over whether the matter fell under specialized civil competence or general administrative litigation rules for central authorities. The decisive legal basis for the outcome was Article 153 of Law No. 263/2010, an organic law that explicitly grants tribunals (first-instance courts) jurisdiction to adjudicate decisions by central military medical expert commissions regarding work capacity in the National Defense, Interior, and Intelligence sectors, thereby overriding the general provisions of the Civil Procedure Code and Law No. 554/2004 cited by the appellate court.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis cited in the dispositive for the Supreme Court's authority to determine jurisdiction in a negative conflict.
Full text
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 9 iulie 2012 la Tribunalul Alba reclamanta G.L.M. a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Administrației și Internelor, Spitalul de Urgență D.G. și Direcția Medicală a Ministerului Administrației și Internelor solicitând anularea deciziei medicale din 13 iunie 2012 emisă de Direcția medicală - Comisia Centrală de Expertiză Medico-Militară a Ministerului Administrației și Internelor, cu cheltuieli de judecată.
În motivare a arătat că prin decizia medicală din 2012 emisă de Spitalul de Urgență D.G. a fost declarată inaptă medical pentru a urma instituțiile militare de învățământ. Această decizie a fost atacată de reclamantă, iar prin decizia medicală din 13 iunie 2012 emisă de Direcția medicală - Comisia Centrală de Expertiză Medico-Militară a Ministerului Administrației și Internelor a fost declarată inaptă din punct de vedere medical.
Tribunalul Alba, prin sentința nr. 9463/CAF din 9 noiembrie 2012 a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Curții de Apel Alba-lulia, reținând că în conformitate cu art. 3 pct. 1 C. proc. civ. curțile de apel judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale, iar, potrivit art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 litigiile privind actele administrative emise de autoritățile publice centrale se soluționează de secțiile de contencios administrativ ale curților de apel.
Curtea de Apel Alba lulia , prin sentința nr. 16 din 21 ianuarie 2013, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Alba.
S-a reținut că potrivit art. 153 din Legea nr. 263/2010 tribunalele soluționează în primă instanță deciziile comisiilor medicale de contestații și ale comisiilor centrale de expertiză medico-militară ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și Serviciului Român de Informații date în soluționarea contestațiilor privind deciziile medicale asupra capacității de muncă.
Tribunalul Alba prin sentința civilă nr. 636 din 6 martie 2013 a declinat competența de soluționare în favoarea Curții de Apel Alba lulia, reținând că, în conformitate cu art. 3 pct. 1 C. proc. civ., curțile de apel judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale, iar, potrivit art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 litigiile privind actele administrative emise de autoritățile publice centrale se soluționează de secțiile de contencios administrativ ale curților de apel.
Constatând intervenit conflictul negativ de competență a înaintat dosarul la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Înalta Curte de Casație și Justiție, legal învestită cu soluționarea conflictului negativ de competență ivit între două instanțe, care nu se găsesc în circumscripția aceleiași curți de apel - în conformitate cu art. 22 alin. (3) C. proc. civ. - stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Alba pentru considerentele ce succed:
Obiectul cauzei este cererea reclamantei de anulare a deciziei medicale nr. 103 din 13 iunie 2012 emisă de Direcția medicală - Comisia Centrală de Expertiză Medico-Militară a Ministerului Administrației și Internelor.
În speță competența în soluționarea pricinii este stabilită printr-o lege organică, respectiv de art. 153 din Legea nr. 263/2010, care statuează că tribunalele soluționează în primă instanță deciziile comisiilor medicale de contestații și ale comisiilor centrale de expertiză medico-militară ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și Serviciului Român de Informații date în soluționarea contestațiilor privind deciziile medicale asupra capacității de muncă.
Față de considerentele expuse, în conformitate cu dispozițiile art. 20 și următoarele C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Alba.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Alba.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 mai 2013.