Recognition of prison labor as pension contribution period; inadmissibility of second-level appeal against final Court of Appeal decision

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava, la data de 3 mai 2011, reclamantul V.A. a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii Suceava, solicitând să-i fie recunoscută ca vechime în muncă perioada de muncă prestată în detenție, conform Legii nr. 23/1969.

Prin Sentința nr. 2757 din 19 decembrie 2011, Tribunalul Suceava, secția civilă, a respins cererea ca nefondată.

Pentru a pronunța această sentință, tribunalul, în baza înscrisurilor depuse la dosar, a reținut că reclamantul a solicitat să i se considere vechime în muncă (stagiu de cotizare pentru înscrierea la pensie), perioadele cuprinse între 8 martie 1977-10 mai 1977 și, respectiv 11 februarie 1979-2 septembrie 1981 cât s-a aflat în executarea unor pedepse privative de libertate și a prestat muncă în calitate de deținut, ca urmare a unor condamnări penale.

Tribunalul a reținut că, potrivit art. 137 din Legea nr. 10/1972, C. muncii, în vigoare pentru perioada indicată de reclamant, constituie vechime în muncă timpul cât o persoană a desfășurat activitate pe baza unui contract de muncă, precum și alte perioade de timp prevăzute de lege. Condițiile în care o persoană încadrată are vechime în muncă, vechime neîntreruptă în muncă, vechime neîntreruptă în aceeași unitate, vechime în funcție, meserie sau profesie, precum și modul de calcul al acestora sunt stabilite de lege, iar dovada se face cu carnetul de muncă și cu alte acte sau mijloace de dovadă în condițiile legii.

Totodată, potrivit art. 16 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, constituie stagiu de cotizare în sistemul public de pensii vechimea în muncă recunoscută pentru stabilirea pensiilor până la data de 1 aprilie 2001, în același sens fiind și dispozițiile art. 3 și 8 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de asistența socială, precum și art. 160 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

În baza dispozițiilor legale menționate mai sus, tribunalul a reținut că vechimea în muncă este recunoscută, ca regulă, doar persoanelor care au prestat muncă în baza unui contract individual de muncă sau în alte cazuri expres prevăzute de lege.

În concluzie, tribunalul a reținut că susținerile reclamantului privind recunoașterea de către Legea nr. 23/1969 privind executarea pedepselor ca vechime în muncă a perioadei cât o persoană aflată în executarea unei pedepse privative de liberate ca urmare a unei condamnări penale a prestat muncă, nu pot fi primite întrucât nici un text legal din actul normativ menționat nu conține o asemenea reglementare.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul.

Prin Decizia nr. 1080 din 10 aprilie 2012, Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, a anulat ca nemotivat recursul.

Împotriva acestei decizii, reclamantul a declarat recurs, înregistrat la Curtea de Apel Suceava.

Curtea de Apel Suceava, prin Decizia nr. 1899 din 18 septembrie 2012, a admis excepția necompetenței materiale, invocată din oficiu, și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, la termenul din 22 martie 2013, din oficiu, a invocat excepția inadmisibilității recursului pe care o va admite pentru următoarele considerente:

Decizia recurată este o decizie irevocabilă pronunțată de Curtea de Apel Suceava în soluționarea recursului promovat de reclamant împotriva Sentinței civile nr. 2757 din 19 decembrie 2011 a Tribunalului Suceava, secția civilă.

Potrivit dispozițiilor art. 299 C. proc. civ., sunt supuse recursului hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională.

Prin urmare, față de dispozițiile anterior citate, reclamantul nu are deschisă calea recursului la recurs, soluție la care conduce și principiul unicității căii de atac, astfel că, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul promovat în aceste condiții.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de reclamantul V.A. împotriva Deciziei nr. 1080 din 10 aprilie 2012 a Curții de Apel Suceava, secția I civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 martie 2013.

Procesat de GGC - DG