Competence conflict resolved: Civil court jurisdiction confirmed for property nationalization dispute, appeal dismissed
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal of the defendant company, thereby upholding the Court of Appeal’s decision that assigned jurisdiction to the first-instance civil court (Judecatoria Blaj). The dispute concerned a challenge to the abusive nationalization of a residential and commercial property in 1951 and the subsequent validity of state property transfers, including a complaint against the absolute nullity of a contract for the sale of a majority share package to the defendant. The court ruled that the primary claim regarding the restoration of the land registry to its pre-nationalization state and the annulment of the property’s inclusion in the defendant's assets constitutes a civil matter of common law, falling under the general jurisdiction of the district courts, whereas the claim regarding the share sale was legally unspecified and thus did not trigger exclusive commercial jurisdiction. The decisive legal basis included Article 1(1) of the Code of Civil Procedure establishing the general competence of district courts and Article 24(8) of Law No. 10/2001, which was interpreted to apply only to specific challenges against decisions issued by property-holding units in response to notifications, not to the broader nullity actions alleged in this case.
Legislator headnote
AI generatedart.24 pct.8 din Legea nr.10/2001, art.24 pct.8 din Legea nr.10/2002, art.1 pct.1 C.proc.civ; Competence conflict resolved: Civil court jurisdiction confirmed for property nationalization dispute, appeal dismissed: S.C. F.R.S.A. Deva prin întâmpinare a arătat că a fost înființată prin H.G. nr.15/1991 preluând activul și pasivul fostului Oficiu Farmaceutic Deva care a avut inițial un drept de administrare directă și asupra imobilului situat în comuna Valea Lungă, str.Victoriei nr.49, județul Alba iar ulterior, conform art.20 alin.2 din Legea nr.15/1990 un drept de proprietate.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
S-a luat în examinare în camera de consiliu recursul declarat de pârâta S.C.”F.R.”S.A. Deva împotriva sentinței nr.2 din 13 ianuarie 2003 a Curții de Apel Alba Iulia – Secția civilă.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura completă.
Recurenta pârâtă a solicitat judecarea cauzei în lipsa sa (fila 2).
C U R T E A
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr.1331 din 14 august 2002 reclamanta B.J.E.a chemat în judecată S.C. F.R.S.A. Deva și Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului București solicitând să se constate că imobilul înscris în CF 754 Valea Lungă, nr.top 414/1 casă și curte în suprafață de 697 mp a trecut în patrimoniul Statului Român fără titlu, să se dispună revenirea la situația anterioară de carte funciară în favoarea fostei proprietare S.E., să se constate nulitatea contractului de vânzare-cumpărare încheiat de fostul Fond al Proprietății de Stat – Direcția Teritorială Arad.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că imobilul în litigiu a fost abuziv naționalizat în temeiul Decretului nr.418/1951, întrucât deși numai o cameră a avut destinația de farmacie construcția a trecut în întregime în proprietatea statului.
S.C. F.R.S.A. Deva prin întâmpinare a arătat că a fost înființată prin H.G. nr.15/1991 preluând activul și pasivul fostului Oficiu Farmaceutic Deva care a avut inițial un drept de administrare directă și asupra imobilului situat în comuna Valea Lungă, str.Victoriei nr.49, județul Alba iar ulterior, conform art.20 alin.2 din Legea nr.15/1990 un drept de proprietate.
A mai menționat pârâta că în prezent, prin privatizare, societatea are capital integral privat.
Judecătoria Blaj prin sentința civilă nr.1240 din 21 octombrie 2002 a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Alba considerând că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art.24 pct.8 din Legea nr.10/2001.
Tribunalul Alba, secția civilă prin sentința civilă nr.1060 din 27 noiembrie 2002 a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Blaj cu motivarea că acțiunea principală a reclamantei este o acțiune de drept comun.
Curtea de Apel Alba Iulia prin sentința civilă nr.2 din 13 ianuarie 2003 a stabilit competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Blaj.
S-a reținut că prin dispozițiile art.24 pct.8 din Legea nr.10/2002 a fost reglementată competența tribunalului de soluționare a contestațiilor formulate de fostul proprietar sau succesorii săi împotriva deciziilor sau dispozițiilor emise de unitatea deținătoare a imobilului revendicat prin care se răspunde notificării formulate de fostul proprietar conform cu art.22 din același act normativ.
În termen legal, împotriva sentinței civile nr.2 din 13 ianuarie 2003 a Curții de Apel Alba Iulia a formulat recurs S.C. F.R.S.A. Deva solicitând casarea și susținând că obiectul cererii de chemare în judecată îl constituie constatarea nulității absolute a contractului de vânzare cumpărare de acțiuni încheiat de fostul FPS cu V.T. Ro Agencies SRL care și-a adjudecat, prin licitație publică pachetul majoritar de acțiuni. Întrucât vânzarea de acțiuni este un act de comerț iar FPS lucrează în acest sens în calitatea sa de comerciant, litigiile care derivă dintr-o astfel de activitate sunt litigii comerciale și trebuie soluționare de instanțele comerciale.
Recursul urmează să fie respins ca nefondat pentru următoarele considerente:
Prin cererea de chemare în judecată reclamanta B.J.E.a formulat mai multe capete de cerere: 1. să se constate că naționalizarea imobilului înscris în CF nr.754 Valea Lungă, nr.top 414/1 a fost abuzivă; 2. să se dispună revenirea la situația anterioară de carte funciară în favoarea fostei proprietare S.E.; 3. să se constate că este nulă cuprinderea în patrimoniul S.C. F.R.S.A. Deva a imobilului, înscris în CF 754 Valea Lungă, nr.top. 414/1 și revenirea în patrimoniul fostului proprietarL; 4. să se constate nulitatea contractului de vânzare cumpărare intervenit între fostul Fond al Proprietății de Stat cu privire la imobilul în litigiu și cumpărătorul „a cărei identitate nu o cunoaște” și pe care o va preciza după depunerea contractului de vânzare de acțiuni.
Capătul principal de acțiune este cel referitor la constatarea naționalizării abuzive a imobilului în litigiu în temeiul Decretului nr.418/1951. Sub acest aspect curtea de apel a reținut corect că revine Judecătoriei Blaj competența de soluționare a cauzei în temeiul art.1 pct.1 C.proc.civ. potrivit căruia judecătoriile judecă în primă instanță, toate procesele și cererile, în afară de cele date prin lege în competența altor instanțe.
Capătul de cerere referitor la nulitatea contractului de vânzare cumpărare încheiat de fostul Fond al Proprietății de Stat este în privința persoanelor juridice care au calitatea de pârâți, a obiectului și temeiului juridic, neprecizat și, din acest motiv, nu se poate stabili natura sa civilă sau comercială.
Față de considerentele menționate, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâta S.C. F.R.S.A. Deva împotriva sentinței nr.2 din 13 ianuarie 2003 a Curții de Apel Alba Iulia – secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 mai 2003.