Inadmissibility of criminal appeal against non-prosecution resolution rendered post-Law 202/2010 due to automatic finality

Asupra recursului de față,

În baza lucrărilor dosarului constată următoarele

Prin sentința penală nr. 36 din 22 martie 2012, Curtea de Apel Bacău, a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petentul S.V. împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale din data de 10 ianuarie 2012 dispusă de procurorul de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bacău în Dosarul 680/P/2011, menținută prin rezoluția procurorului general al Parchetului de pe Curtea de Apel Bacău nr. 99/11/2/2012 din 08 februarie 2012.

Pentru a hotărî astfel instanța de fond a reținut că din analiza actelor premergătoare efectuate în cauză, nu au rezultat indicii care să susțină afirmațiile petentului.

Din ordonanța nr. 624/P/2011 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău, rezultă că s-a efectuat un raport de constatare tehnico-științifică potrivit căreia împuternicirea avocațială cu nr. 273 a fost semnată de petentul S.V., astfel că nu se poate reține în sarcina intimatului avocat o activitate de inducere în eroare a petentului care să caracterizeze infracțiunea de înșelăciune prev. de art. 215 alin. (3) C. pen..

În ceea privește intimatul executor judecătoresc, instanța a reținut ca acesta a întocmit formalitățile necesare îndeplinirii executării silite, activitate finalizată o dată cu predarea sumei de 2.190 RON. Calculul acestei sume a fost efectuat de debitoarea SC P. SA, în raport de activitatea lucrată de petent.

Nefondate au fost apreciate și criticile petentului referitoare la neaudierea sa de către procuror și administrarea altor mijloace de probă.

Potrivit dispozițiilor art. 200 C. proc. pen. „urmărirea penală are ca obiect strângerea probelor necesare cu privire la existența infracțiunilor, la identificarea făptuitorilor și la stabilirea răspunderii acestora, pentru a se constata dacă este, sau nu, cazul să se dispună trimiterea în judecată".

De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 224 C. proc. pen., în vederea începerii urmăririi penale, organul de urmărire penală poate efectua acte premergătoare în vederea verificării existenței sau inexistenței vreunuia dintre cazurile prevăzute în art. 10 C. proc. pen., care ar împiedica începerea urmăririi penale. Aceste acte premergătoare servesc la luarea hotărârii de a începe, sau nu,urmărirea penală.

Rezultă, din analiza textelor de lege invocate, că organele de cercetare și de urmărire penală au obligația de a efectua investigațiile prealabile pentru a nu se dispune începerea urmăririi penale acolo unde nu există nici un indiciu din care să rezulte existența vreunei fapte penale.

Așadar, dreptul de a dispune atât în privința investigațiilor premergătoare cât și a limitelor acestora, este atributul exclusiv al organelor de urmărire penală, nefiind ținute de probele indicate de petent ca fiind necesar a fi administrate.

Împotriva sentinței penale a declarat recurs petentul solicitând admiterea lui, casarea sentinței atacate și admiterea plângerii așa cum a fost formulată.

Examinând recursul prin prisma dispozițiilor legale Înalta Curte constată că este inadmisibil pentru cele ce urmează:

Potrivit art. 129 din Constituția României, „împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii".

Așadar, posibilitatea provocării unui control judiciar al hotărârilor judecătorești este statuată prin însăși legea fundamentală.

Din economia textului menționat rezultă însă că hotărârile judecătorești, inclusiv hotărârile premergătoare, anticipatorii sau provizorii, sunt supuse căilor de atac determinate de lege.

Legea procesual penală, prin norme imperative, a stabilit un sistem al căilor de atac menit a asigura, concomitent, prestigiul justiției, pronunțarea de hotărâri judecătorești care să corespundă legii și adevărului și care să evite provocarea oricărei vătămări materiale sau morale părților din proces.

Or, recunoașterea unei căi de atac în situații neprevăzute de legea procesual penală constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Curtea de Apel Bacău, secția penală și pentru cauze cu minori, a soluționat plângerea petentului împotriva rezoluțiilor procurorului de netrimitere în judecată la 22 martie 2012, când a pronunțat sentința nr. 36, așa încât, în mod legal, hotărârea criticată a rămas definitivă, conform dispozitiior art. 2781 alin. (10) C. proc. pen., așa cum au fost ele anterior modificate, prin prevederile art. XVIII pct. 39 din Legea nr. 202/2010.

Prin urmare, sentința penală nr. 36 din 22 martie 2012, fiind pronunțată după intrarea în vigoare a Legii nr. 202/2010, nu face parte dintre hotărârile arătate în cuprinsul art. XXIV alin. (1) din legea menționată, astfel că nu e supusă căilor ordinare de atac.

În consecință, recursul declarat de petentul S.V. este inadmisibil, întrucât a fost îndreptat împotriva unei hotărâri definitive, conform art. 2781 alin. (10) C. proc. pen., așa cum era acest text în vigoare la data pronunțării sentinței atacate.

Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E:

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de petentul S.V. împotriva sentinței penale nr. 36 din data de 22 martie 2012 a Curții de Apel Bacău, secția penală.

Obligă recurentul petent la plata sumei de 350 RON cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 150 de RON reprezentând onorariul cuvenit apărătorului din oficiu se va avansa din fondul Ministerului Justiției.

Definitivă.

Pronunțată, în ședință publică, azi 25 septembrie 2012.