Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 1674/2013 AI generated

Inadmissibility of cassation appeal against final rejection of complaint challenging prosecutor's non-initiation order based on statute of limitations for abuse of office.

Case Number Decizia nr. 1674/2013
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's cassation appeal as inadmissible, thereby upholding the lower court's sentence which rejected the complaint and confirmed the prosecutor's order of non-initiation of criminal proceedings. The dispute concerned a complaint filed by a private party against a notary public for alleged crimes of abuse of office against personal interests, forgery in private documents, and negligence in service, arising from the drafting and authentication of a maintenance contract in 2004. The procedural history involved the prosecution's initial decision not to prosecute based on the expiration of the statute of limitations, a decision affirmed by the hierarchical prosecutor and subsequently by the Court of Appeal, which ruled that the maximum prescribed penalty for the most serious charge was three years, expiring by the time the complaint was filed. The High Court held the cassation appeal inadmissible because the appellate court's judgment, issued under the specific provisions governing challenges to prosecutorial decisions regarding non-initiation of criminal proceedings, was final and not subject to further appeal under the Code of Criminal Procedure, as no lawful avenue for cassation existed in this procedural context.

Legislator headnote

AI generated

art. 10 lit. g) C. proc. pen, art. 290 C. pen, art. 278 C. proc. pen, art. 2781 alin. (1) C. proc. pen, art. 2781 alin. (7) C. proc. pen, art. 246 C. pen; Inadmissibility of cassation appeal against final rejection of complaint challenging prosecutor's non-initiation order based on statute of limitations for abuse of office: The dispute concerned a complaint filed by a private party against a notary public for alleged crimes of abuse of office against personal interests, forgery in private documents, and negligence in service, arising from the drafting and authentication of a maintenance contract in 2004. The procedural history involved the prosecution's initial decision not to prosecute based on the expiration of the statute of limitations, a decision affirmed by the hierarchical prosecutor and subsequently by the Court of Appeal, which ruled that the maximum prescribed penalty for the most serious charge was three years, expiring by the time the complaint was filed. The High Court held the cassation appeal inadmissible because the appellate court's judgment, issued under the specific provisions governing challenges to prosecutorial decisions regarding non-initiation of criminal proceedings, was final and not subject to further appeal under the Code of Criminal Procedure, as no lawful avenue for cassation existed in this procedural context.

Keywords

AI generated
statute of limitations procedural limitations criminal prosecution forgery proceedings grounds for cassation notary

Cited Legislation

AI generated
art. 10 lit. g) C. proc. pen
(4) cu raportare la art. 10 lit. g) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de intimata V.E.
art. 290 C. pen
pen.), fals în înscrisuri sub semnătură privată (art. 290 C. pen.) și neglijență în serviciu (art.
art. 278 C. proc. pen
176/P/2012 din 19 iulie 2012 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia a fost atacată de petent și cu plângere la procurorul ierarhic superior, pe temeiul art. 278 C. proc. pen., fiind menținută prin ordonanța nr.
art. 2781 alin. (1) C. proc. pen
În plângerea adresată instanței pe temeiul art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., petentul a reiterat acuzele și motivele din plângerile adresate parchetului.
art. 2781 alin. (7) C. proc. pen
Analizând plângerea petentului pe baza înscrisurilor din dosar, în conformitate cu prevederile art. 2781 alin. (7) C. proc. pen., instanța a reținut că aceasta nu este fondată, pentru următoarele considerente:
art. 246 C. pen
Petentul a reclamat săvârșirea, în data de 21 decembrie 2004, de către intimată, notar public, a infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor (art. 246 C. pen.), fals în înscrisuri sub semnătură privată (art.
art. 249 C. pen
pen.) și neglijență în serviciu (art. 249 C. pen.), cu ocazia redactării și autentificării unui contract de întreținere înregistrat de intimată sub nr.
art. 121 C. pen
Conform art. 121 C. pen., prescripția înlătură răspunderea penală, cu excepția infracțiunilor contra păcii și omenirii, al infracțiunilor de omor și al infracțiunilor intenționate urmate de moartea victimei.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 38515 alin. (1) pct. 1 lit. a) teza a ll-a C. proc. pen.

The specific provision cited in the dispositive justifying the dismissal of the appeal as inadmissible because the appealed judgment was final.

art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

The provision cited in the dispositive to order the appellant to pay judicial costs to the state.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de față, din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:

Prin ordonanța nr. 176/P/2012 din 19 iulie 2012 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia s-a dispus, între altele, în temeiul art. 288 alin. (4) cu raportare la art. 10 lit. g) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de intimata V.E. sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 246, art. 249 și art. 290 C. pen.

Pentru a dispune soluția de mai sus, procurorul de caz a reținut, în esență, că, în urma actelor premergătoare a rezultat că, in data de 21 decembrie 2004, la sediul biroului notarial V.E., s-a încheiat un contract de întreținere redactat și autentificat de intimată sub nr. 1899/2004, cu ocazia căruia petentul afirmă că intimata ar fi săvârșit infracțiunile de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, fals în înscrisuri sub semnătură privată și neglijență în serviciu.

A mai reținut procurorul de caz că răspunderea penală pentru faptele mai sus arătate s-a împlinit în anul 2009.

Ordonanța nr. 176/P/2012 din 19 iulie 2012 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia a fost atacată de petent și cu plângere la procurorul ierarhic superior, pe temeiul art. 278 C. proc. pen., fiind menținută prin ordonanța nr. 573/11/2/2012 din 18 iulie 2012 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia.

În plângerea adresată instanței pe temeiul art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., petentul a reiterat acuzele și motivele din plângerile adresate parchetului.

Analizând plângerea petentului pe baza înscrisurilor din dosar, în conformitate cu prevederile art. 2781 alin. (7) C. proc. pen., instanța a reținut că aceasta nu este fondată, pentru următoarele considerente:

Petentul a reclamat săvârșirea, în data de 21 decembrie 2004, de către intimată, notar public, a infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor (art. 246 C. pen.), fals în înscrisuri sub semnătură privată (art. 290 C. pen.) și neglijență în serviciu (art. 249 C. pen.), cu ocazia redactării și autentificării unui contract de întreținere înregistrat de intimată sub nr. 1899/2004.

Dintre cele trei infracțiuni reclamate de petent, cea de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor are maximul special de pedeapsă cel mai ridicat, respectiv 3 ani închisoare.

Conform art. 121 C. pen., prescripția înlătură răspunderea penală, cu excepția infracțiunilor contra păcii și omenirii, al infracțiunilor de omor și al infracțiunilor intenționate urmate de moartea victimei.

Conform art. 122 alin. (1) lit. e) C. pen., termenul de prescripție a răspunderii penale în cazul infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor este de 3 ani, care, conform alin. (2) din același articol, curge de la data săvârșirii infracțiunii.

Observând dispozițiile legale mai sus arătate, în contextul în care infracțiunea în discuție, cea mai gravă dintre cele trei reclamate, este pretinsă a fi săvârșită în 21 decembrie 2004, Curtea de Apel Alba Iulia a constatat că sunt perfect incidente în cauză dispozițiile art. 10 lit. g) C. proc. pen., conform cărora acțiunea penală nu poate fi pusă în mișcare dacă a intervenit, între altele, prescripția.

Prin sentința penală nr. 147/2012 din 26 noiembrie 2012, Curtea de Apel Alba Iulia - Secția Penală, în baza art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a respins ca nefondată plângerea petentului G.P., formulată împotriva ordonanței nr. 176/P/2012 din 19 iulie 2012 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia, menținută prin ordonanța nr. 573/11/2/2012 din 18 iulie 2012 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia.

În baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., instanța a obligat petentul la plata către stat a sumei de 300 lei cu titlu de cheltuieli judiciare.

Împotriva sentinței penale nr. 147/2012 din 26 noiembrie 2012 a Curții de Apel Alba lulia - Secția Penală, a declarat recurs petentul G.P., cauza fiind înregistrată pe rolul înaltei Curți sub nr. 864/57/2012.

Examinând hotărârea recurată din oficiu, astfel cum impun dispozițiile art. 3856 alineat ultim C. proc. pen., înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 38515 lit. a) teza a ll-a C. proc. pen., constată că recursul formulat de recurentul petent G.P., este inadmisibil, având în vedere că decizia pronunțată de Curtea de Apel Galați este definitivă.

Înalta Curte reține că inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care intervine atunci când părțile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau îl exclude, precum și în situația când se încearcă exercitarea unui drept epuizat pe o altă cale procesuală, ori chiar printr-un act neprocesual.

Dispozițiile art. 3851 C. proc. pen. enumera hotărârile precum și încheierile, care pot fi atacate o singură dată cu recurs.

Căile ordinare de atac sunt strict și limitativ reglementate prin norma procesual penală, cu arătarea imperativă a persoanelor ce le pot folosi, precum și a condițiilor, cazurilor și termenelor în care pot fi exercitate.

În prezenta cauză prin sentința penală nr. 147/2012 din 26 noiembrie 2012, Curtea de Apel Alba lulia - Secția Penală, în baza art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a respins ca nefondată plângerea petentului G.P., formulată împotriva ordonanței nr. 176/P/2012 din 19 iulie 2012 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia, menținută prin ordonanța nr. 573/11/2/2012 din 18 iulie 2012 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia, în condițiile în care textul de lege prevăzut la art. 2781 alin. (10) C. proc. pen. nu permitea formularea nici unei căi de atac în acest context procesual, hotărârea primei instanțe fiind definitivă, împrejurare care a atras inadmisibilitatea controlului judiciar prin recursul solicitat de petiționar în fața înaltei Curți de Casație și Justiție.

Astfel, exercitând o cale de atac în afara condițiilor stabilite de lege, demersul astfel realizat va fi sancționat cu inadmisibilitatea.

Față de considerentele precizate, înalta Curte, în conformitate cu dispozițiile art. 38515 alin. (1) pct. 1 lit. a) teza a ll-a C. proc. pen., va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de petentul G.P. împotriva sentinței penale nr. 147/2012 din 26 noiembrie 2012 a Curții de Apel Alba lulia - Secția Penală.

În temeiul dispozițiilor art. 192 alin. (2) C. proc. pen., înalta Curte, va obliga recurentul petent la plata cheltuielilor judiciare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de petentul G.P. împotriva sentinței penale nr. 147/2012 din 26 noiembrie 2012 a Curții de Apel Alba lulia - Secția Penală.

Obligă recurentul petent la plata sumei de 100 lei cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 16 mai 2013.