State liability claim for indexation of moral and material damages ruled inadmissible; appeal allowed and lower judgments quashed

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin sentința nr. 309 din 26 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Gorj, secția civilă, a fost respinsă excepția inadmisibilității acțiunii, a fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamantul F.N.D. și a fost obligat pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice să-i plătească reclamantului sumele de 37.246 lei reprezentând diferența actualizată pe perioada ianuarie 2007 - decembrie 2008 a daunelor materiale în cuantum de 285.195 lei, acordate prin decizia nr. 261 din 4 septembrie 2008 a Curții de Apel Craiova, 810 lei diferență actualizată a daunelor morale de 50.000 lei stabilite prin sentința civilă nr. 27/2008 a Tribunalului Gorj și 1000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Apelul declarat de pârât împotriva sentinței tribunalului a fost respins, prin decizia nr. 65 din 4 martie 2010, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția I civilă și pentru cauze cu minori și de familie.

Împotriva acestei decizii a declarat recurs pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Gorj, în numele Statului Român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice, încadrându-l în prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și susținând, în esență că prin acțiunea ce a făcut obiectul Dosarului nr. 4123/95/2007 reclamantul a solicitat indexarea daunelor morale și materiale, însă nici instanța de fond, nici cea de apel nu au acordat această indexare, situație în care avea posibilitatea de a formula critici sub acest aspect pe calea recursului, ceea ce nu a făcut, că reclamantul avea deschisă calea revizuirii întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 2 C. proc. civ. și că acțiunea este inadmisibilă.

Recursul este fondat, pentru considerentele ce vor urma.

Deși prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Gorj nr. 4123/95/2007, reclamantul a solicitat obligarea Statului Român prin Ministerul Finanțelor Publice la plata daunelor morale și materiale indexate, conform coeficientului de inflație, nici instanța de fond, nici cea de apel nu au acordat această indexare, iar prin recursul soluționat prin decizia nr. 5001 din 29 aprilie 2009, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, reclamantul nu a formulat critici sub acest aspect.

Conform art. 3712 alin. (3) C. proc. civ. dacă titlul executoriu conține suficiente criterii în funcție de care organul de executare poate actualiza valoarea obligației principale stabilită în bani, indiferent de izvorul ei, se va proceda, la cererea creditorului, și la actualizarea acestei sume, iar în cazul în care titlul executoriu nu conține niciun asemenea criteriu, organul de executare va proceda la actualizare în funcție de rata inflației calculată de la data când hotărârea judecătorească a devenit executorie sau, în cazul celorlalte titluri executorii, de la data când creanța a devenit exigibilă și până la data plății efective a obligației cuprinse în oricare dintre aceste titluri.

Cum reclamantul nu a solicitat actualizarea sumelor reprezentând daune morale și materiale nici cu ocazia executării titlului executoriu, plata fiind efectuată la data de 23 decembrie 2008, prezenta acțiune este inadmisibilă.

În consecință, conform art. 314 C. proc. civ., recursul urmează a fi admis, a fi casate ambele hotărâri și a fi respinsă acțiunea, ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Gorj în numele și pentru Statul Român reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice împotriva deciziei nr. 65 din 04 martie 2010 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă și pentru cauze cu minori și de familie.

Casează decizia recurată, precum și sentința nr. 309 din 26 noiembrie 2009 a Tribunalului Gorj, secția civilă, și respinge acțiunea formulată de reclamantul F.N.D. ca inadmisibilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 decembrie 2010.