Jurisdiction for authorization of forced execution of immovable property: execution court determined by location of assets, not debtor's domicile

Asupra conflictului de competență de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Ploiești la data de 19 noiembrie 2012, sub nr. 38566/281/2012, creditoarea SC I.F.M. SA a solicitat încuviințarea executării silite în temeiul titlurilor executorii reprezentate de sentința comercială nr. 1728 din 12 septembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Iași și decizia nr. 62 din 13 iulie 2009 a Curții de Apel Iași, în contradictoriu cu debitoarea SC U. SA.

În motivarea cererii creditoarea a arătat că înțelege să solicite executarea silită asupra a două terenuri și a construcțiilor situate pe acestea, deținute de debitoare pe raza municipiului Ploiești.

Prin sentința civilă nr. 16574 din 26 noiembrie 2012, Judecătoria Ploiești a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Iași, reținând că sediul debitoarei se află în municipiul Iași și că din actele dosarului nu rezultă că aceasta ar avea bunuri urmăribile în circumscripția Judecătoriei Ploiești, astfel încât, în raport de dispozițiile art. 373 alin. (3) C. proc. civ. se impune declinarea competenței în favoarea instanței de la sediul debitorului.

Învestită prin declinare, Judecătoria Iași a pronunțat încheierea din 11 ianuarie 2013, prin care și-a declinat, la rândul său, competența în favoarea primei instanțe sesizate, Judecătoria Ploiești și, constatând ivit conflict negativ de competență, a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru pronunțarea regulatorului de competență.

Pentru a hotărî astfel, această din urmă instanță a reținut că forma de executare indicată de creditoare este urmărirea imobiliară asupra bunurilor imobile - terenuri și construcții situate în Ploiești și că, în raport de obiectul cererii, instanța de executare este Judecătoria Ploiești, conform dispozițiilor art. 373 alin. (2) și (3) C. proc. civ.

Cu privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 22 alin. (3) raportat la art. 20 pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:

Creditoarea SC I.F.M. SA a solicitat încuviințarea executării silite în baza unor titluri executorii reprezentate de două hotărâri judecătorești, în contradictoriu cu debitoarea SC U. SA, indicând în mod expres în cuprinsul cererii introductive că înțelege să procedeze la executarea silită imobiliară asupra bunurilor imobile deținute de debitoare în municipiul Ploiești, constând în teren în suprafață de 7366,29 mp și construcțiile edificate pe acesta, situate în Ploiești și teren în suprafață de 1435 mp situat în Ploiești.

Cererea de încuviințare a executării silite, având caracter necontencios, urmează a fi soluționată potrivit prevederilor art. 331 și urm. C. proc. civ., care se întregesc cu normele ce reglementează procedura contencioasă, în măsura în care acestea nu sunt potrivnice.

Art. 3731 alin. (1) C. proc. civ. stabilește competența instanței de executare în soluționarea cererii de încuviințare a executării silite. Noțiunea de „instanță de executare" este definită de dispozițiile art. 373 alin. (2) C. proc. civ., care statuează că aceasta este „judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea, în afara cazurilor când legea dispune altfel."

Or, cum executarea poartă asupra bunurilor imobile deținute de debitoare pe raza municipiului Ploiești, potrivit susținerilor creditoarei din cererea introductivă, instanța de executare nu poate fi decât Judecătoria Ploiești, în a cărei circumscripție sunt situate imobilele.

În cadrul procedurii necontencioase a încuviințării executării silite nu pot fi administrate probe cu privire la existența acestor bunuri în patrimoniul societății debitoare, deoarece în cazul acestor cereri nu se urmărește stabilirea unui drept potrivnic față de o altă persoană.

C. proc. civ., în art. 399-404, a reglementat instituția contestației la executare, ce poate fi exercitată de cei interesați sau vătămați prin executare.

Așadar, în aplicarea dispozițiilor art. 3731 alin. (1) coroborat cu art. 373 alin. (2) C. proc. civ., precum și în respectarea principiului disponibilității, ce guvernează procesul civil în toate fazele sale, inclusiv în faza de executare, Înalta Curte constată că Judecătoriei Ploiești îi revine competența de soluționare a cererii de încuviințare a executării silite, formulată de creditoarea SC I.F.M. SA.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Ploiești.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 martie 2013.