Insolvent company's tax challenge reinstated: stamp-duty exemption for liquidators triggers remand for merits review.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the appeal filed by a company in insolvency through its liquidator, quashed the Court of Appeal’s judgment that had dismissed the action as unstamped, and remanded the case to the same court for retrial on the merits. The underlying dispute concerned the company’s challenge to a tax assessment decision and a fiscal inspection report imposing RON 612,121 (profit tax, VAT, and delay increases), which the administrative authority had rejected. The decisive legal basis was Article 77(1) of Law No. 85/2006 on insolvency proceedings, which exempts from court stamp duties all actions introduced by the judicial administrator or liquidator in applying that law, including actions to recover claims; this special, derogatory provision prevailed over the general stamp-duty rules under Law No. 146/1997 and Government Ordinance No. 32/1995 that the lower court had erroneously applied.
Legislator headnote
AI generatedart. 11 din Legea nr. 146/1997, art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997, art. 77 din Legea nr. 85/2006, art. 25 lit. f) din Legea nr. 85/2006, art. 77 alin. (1) din Legea nr. 85/2006, art. 304 pct. 9 din C. proc. civ; Insolvent company's tax challenge reinstated: stamp-duty exemption for liquidators triggers remand for merits review: The underlying dispute concerned the company’s challenge to a tax assessment decision and a fiscal inspection report imposing RON 612,121 (profit tax, VAT, and delay increases), which the administrative authority had rejected. The decisive legal basis was Article 77(1) of Law No. 85/2006 on insolvency proceedings, which exempts from court stamp duties all actions introduced by the judicial administrator or liquidator in applying that law, including actions to recover claims; this special, derogatory provision prevailed over the general stamp-duty rules under Law No. 146/1997 and Government Ordinance No. 32/1995 that the lower court had erroneously applied.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for admitting the appeal and quashing the first-instance judgment for retrial.
Substantive ground for the decision, establishing exemption from stamp duty for the applicant, which justified quashing the annulment.
Supporting legal basis applied in the reasoning to determine that the action fell within the insolvency law's scope and thus exemption applied.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 136 din 15 martie 2011, Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, a anulat, ca netimbrată, acțiunea formulată de reclamanta SC B.C. SRL, prin lichidator P.E., în contradictoriu cu pârâtele Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Mehedinți și Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor, având ca obiect anularea deciziei din 18 iunie 2010 emisă de Agenția Națională de Administrare Fiscală prin care a fost respinsă contestația formulată de societate împotriva deciziei de impunere din 17 ianuarie 2007 și a raportului de inspecție fiscală din 6 decembrie 2006 întocmite de Direcția Generală a Finanțelor Publice Mehedinți, Activitatea de Inspecție Fiscală, pentru suma de 612.121 RON, reprezentând 16.174 RON impozit pe profit și 3.616 RON majorări de întârziere aferente, precum și 517.970 RON TVA și 74.361 RON majorări de întârziere aferente.
Pentru a pronunța această soluție, Curtea de apel a reținut, în esență, că deși reclamantei i s-a pus în vedere să timbreze acțiunea cu taxa de timbru de 4 RON și să depună timbrul judiciar de 0,15 RON, datorate conform art. 11 din Legea nr. 146/1997 și art. 3 din O.G. nr. 32/1995, societatea nu și-a îndeplinit obligațiile ce îi reveneau, astfel că este incidentă sancțiunea anulării cererii, conform art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997, cu modificările și completările ulterioare, și art. 9 din O.G. nr. 32/1995.
Împotriva sentinței pronunțate de Curtea de apel a declarat recurs reclamanta, susținând că instanța de fond în mod greșit a anulat acțiunea, ca netimbrată, întrucât, conform art. 77 din Legea nr. 85/2006, cu modificările și completările ulterioare, societatea comercială, fiind în insolvență, este scutită de plata taxelor judiciare de timbru.
Recursul este fondat.
Este necontestat faptul că reclamanta SC B.C. SRL se află în procedura insolvenței, reglementată de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, fiind desemnat lichidator P.E. pentru a conduce activitatea societății și pentru a exercita atribuțiile prevăzute la art. 25 din lege.
Prezentul litigiu are ca obiect contestația formulată de reclamantă cu privire la creanța fiscală în sumă de 612.121 RON, stabilită prin decizia de impunere din 17 ianuarie 2007 emisă în baza raportului de inspecție fiscală din 6 decembrie 2006 întocmit de Direcția Generală a Finanțelor Publice Mehedinți, Activitatea de Inspecție Fiscală, pentru suma de 612.121 RON, reprezentând 16.174 RON impozit pe profit și 3.616 RON majorări de întârziere aferente, precum și 517.970 RON TVA și 74.361 RON majorări de întârziere aferente
Astfel fiind, introducerea cererii de chemare în judecată ce formează obiectul prezentei cauze se circumscrie ipotezei reglementate de art. 25 lit. f) din Legea nr. 85/2006, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora, în cadrul procedurii insolvenței, una dintre principalele atribuții ale lichidatorului constă în „verificarea creanțelor și, atunci când este cazul, formularea de obiecțiuni la acestea, precum și întocmirea tabelelor creanțelor”.
Pe cale de consecință, sunt incidente dispozițiile art. 77 alin. (1) din Legea nr. 85/2006, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora „Toate acțiunile introduse de administratorul judiciar sau de lichidator în aplicarea dispozițiilor prezentei legi, inclusiv pentru recuperarea creanțelor, sunt scutite de taxe de timbru”, aceste dispoziții având caracter special, derogatoriu, de la dreptul comun în materia taxelor judiciare de timbru reprezentat de Legea nr. 146/1997, cu modificările și completările ulterioare, și O.G. nr. 32/1995, cu modificările și completările ulterioare, avute în vedere în mod eronat de instanța de fond la pronunțarea sentinței recurate.
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre nelegală sub aspectul motivului prevăzut de art. 304 pct. 9 din C. proc. civ., astfel că recursul este fondat, iar, întrucât prima instanță a soluționat procesul fără a intra în cercetarea fondului, urmează ca, în temeiul art. 312 alin. (1), (2) și (3) din C. proc. civ., să fie admis recursul, să fie casată sentința atacată și să fie trimisă cauza, spre rejudecare în fond, la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de SC B.C. SRL, prin lichidator P.E., împotriva sentinței civile nr. 136 din 15 martie 2011 a Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 noiembrie 2011.