Securitate lustration status affirmed for former criminal investigation officer; appeal dismissed
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as unfounded, rendering the lower court's decision final and upholding the finding that the defendant held the status of a former Securitate worker. The dispute arose from an administrative action filed by the National Council for the Study of the Securitate Archives to establish the defendant's status under Article 2(a) of Emergency Government Ordinance No. 24/2008, based on his service as a criminal investigation officer in the Buzău County Directorate during the early 1980s. The appellate court had initially ruled in favor of the plaintiff, determining that the defendant’s activities, including surveillance, tailing, and directing sources, cumulatively satisfied the statutory requirements for suppressing or restricting fundamental rights and freedoms, thereby meeting the definition of a Securitate operative regardless of the legality of those actions under the then-applicable 1965 Constitution. The Supreme Court rejected the appellant’s arguments regarding misapplication of the law and the relevance of national interest or counter-espionage duties, affirming that the concrete activities performed constituted a restriction of fundamental rights within the meaning of the lustration legislation, while noting that constitutional challenges were separately resolved by the Constitutional Court and legal consequences of the status exceeded the scope of this review.
Legislator headnote
AI generatedart. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008, art. 304 pct. 9 C. proc. civ, art. 3041 C. proc. civ, art. 312 alin. (1) și (2) C. proc. civ; Securitate lustration status affirmed for former criminal investigation officer; appeal dismissed: The dispute arose from an administrative action filed by the National Council for the Study of the Securitate Archives to establish the defendant's status under Article 2(a) of Emergency Government Ordinance No. 24/2008, based on his service as a criminal investigation officer in the Buzău County Directorate during the early 1980s. The appellate court had initially ruled in favor of the plaintiff, determining that the defendant’s activities, including surveillance, tailing, and directing sources, cumulatively satisfied the statutory requirements for suppressing or restricting fundamental rights and freedoms, thereby meeting the definition of a Securitate operative regardless of the legality of those actions under the then-applicable 1965 Constitution. The Supreme Court rejected the appellant’s arguments regarding misapplication of the law and the relevance of national interest or counter-espionage duties, affirming that the concrete activities performed constituted a restriction of fundamental rights within the meaning of the lustration legislation, while noting that constitutional challenges were separately resolved by the Constitutional Court and legal consequences of the status exceeded the scope of this review.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis cited for the dismissal of the appeal as unfounded.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la nr. 12680/2/2010 pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a solicitat în contradictoriu cu pârâtul G.S.I. prin pronunțarea unei hotărâri judecătorești prin care să se constate calitatea de lucrător al Securității în ceea ce-l privește pe pârât, în sensul dispozițiilor art. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008.
În raport de actele depuse în susținerea acțiunii și de apărările pârâtului formulate prin întâmpinare Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 4646 din 5 iulie 2011 a dispus următoarele.
A admis acțiunea formulată de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității împotriva pârâtului G.S.I. și a constatat existența calității de lucrător al Securității în ceea ce-l privește pe pârât, în sensul dispozițiilor art. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008.
Pentru a pronunța această sentință s-a apreciat că în cauză sunt îndeplinite condițiile cumulative impuse de art. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008 pentru a se constata calitatea de lucrător al Securității în ceea ce-l privește pe pârât.
Astfel în ceea ce privește prima condiție se arată că pârâtul a fost angajat al fostei Securității, având gradul de căpitan și funcția de ofițer de cercetare penală în cadrul I.S.J. Buzău în perioada 1980, 1982, 1984.
În această calitate pârâtul a desfășurat, în opinia instanței activități specifice de urmărire, supraveghere filaj, propunere de măsuri față de persoanele urmărite de Securitate, activități prin care au fost suprimate sau îngrădite după caz drepturi și libertăți fundamentale ale omului.
Motivat, instanța de fond, a înlăturat susținerile pârâtului din întâmpinare în sensul legalității măsurilor dispuse în raport de dispozițiile legale în vigoare sau a caracterului actelor măsuri care au fost calificate ca măsuri privind interesul național.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen motivat pârâtul pentru nelegalitate și netemeinicie.
Motivele de recurs se încadrează în dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ. invocându-se greșita aplicare a legii, respectiv a dispozițiilor art. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008.
Se arată că instanța de fond a interpretat și aplicat greșit dispozițiile legale, în cauză nefiind îndeplinite condițiilor cumulative revăzute de art. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008, în sensul existenței condiției suprimării sau îngrădirii unor drepturi fundamentale față de persoanele care au făcut obiectul dosarelor de urmărire penală.
Se arată în motivele de recurs că instanța de fond nu a analizat corect temeinicia sesizării formulate de reclamant și nu a verificat susținerile din întâmpinare respectiv dispozițiile Constituției din 1965 care permiteau în anumite condiții restrângerea unor drepturi și libertăți în raport de interesul național.
Se arată că instanța de fond nu a reținut apărarea în sensul că pârâtul-recurent, în calitatea sa a respectat legea în vigoare și regulamentele militare, nu le-a aplicat abuziv și în consecință nu este corect și legitim a suporta măsurile de lustrație prevăzute de legile speciale, care nu sunt numai de natură morală.
Se solicită admiterea recursului și modificarea sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii în constatare ca neîntemeiate.
La dosar s-a depus la data de 11 iulie 2012 Decizia Curții Constituționale nr. 562/2012 prin care s-a respins excepția de neconstituționalitate invocată de recurent cu ocazia judecării fondului cauzei.
Analizând recursul declarat în raport de motivele invocate, Curtea îl apreciază, pentru următoarele considerente, ca nefondat, în cauză nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Sentința recurată prin care a fost admisă acțiunea în constatare formulată de reclamantul-intimat este dată cu aplicarea corectă a dispozițiilor art. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008, în cauză fiind îndeplinite condițiile cumulative pentru a se constata existența de lucrător al Securități în ceea ce-l privește pe recurentul-pârât.
Curtea nu va reține aspecte de nelegalitate, invocate, în recurs pe motiv că prin sentința atacată prima instanță a efectuat o verificare în concret a activități desfășurate de recurentul-pârât în calitatea sa de ofițer de cercetare penală în cadrul I.S.J. Buzău în perioada 1982-1984.
Activitățile concrete desfășurate au vizat măsuri de supraveghere informativă, filaj, instruire, dirijare a surselor percheziții sau confiscări, activități necontestate de pârât în ceea ce privește efectuarea lor, în raport cu legalitatea în vigoare la data efectuării.
Sub aspectul îndeplinirii condiției suprimării sau îngrădirii unor drepturi și libertăți fundamentale în mod corect Curtea a analizat îndeplinirea acestei condiții și motivat a înlăturat susținerile din întâmpinarea formulată, susțineri reluate și în motivele de recurs.
Curtea nu va reține susținerile din recurs privind legalitatea și natura activității desfășurate, în condițiile în care activitatea desfășurată de recurent nu avea ca scop protejarea interesului național și nu a reprezentat o activitate de contraspionaj.
În ceea ce privește aspectele de neconstituționalitate invocate, în cauză Curtea Constituțională s-a pronunțat prin Decizia nr. 562/2012, iar eventualele consecințe juridice ale constatării acestei calității exced obiectului de verificare, în raport de dispozițiile art. 3041 C. proc. civ.
Față de cele expuse mai sus, Curtea în baza art. 312 alin. (1) și (2) C. proc. civ. va respinge recursul ca nefondat menținând ca legală și temeinică sentința pronunțată de instanța de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de G.S.I. împotriva sentinței civile nr. 4646 din 05 iulie 2011 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 septembrie 2012