Expropriation compensation adequacy and jurisdictional limits under Law No. 10/2001
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's appeal, upholding the appellate court's rejection of the challenge and leaving in force the lower instances' rulings that the local courts lacked jurisdiction to rule on the substantive claims regarding the expropriation. The dispute concerned a former owner who, after accepting a revised state offer of monetary compensation for her property under the expropriation procedure, petitioned the court to annul the mayoral order and compel the state to pay the full updated sum within 60 days, with a reservation of property possession until payment. The Supreme Court held that the lower instances correctly found jurisdictional incompetence to adjudicate the remaining requests for specific performance and payment terms, as the law strictly limits the scope of judicial review in such administrative-financial disputes, and it further barred the new claims raised for the first time in the appeal as inadmissible. The decision is based on Article 36 of Law No. 10/2001, which governs the transfer of files to the prefecture for compensation payment, and Article 312 of the Civil Procedure Code regarding the dismissal of unfounded appeals.
Legislator headnote
AI generatedart. 304 C. proc. civ, art. 36 din Legea nr. 10/2001, art. 312 C. proc. civ; Expropriation compensation adequacy and jurisdictional limits under Law No. 10/2001: Prin dispoziția nr. 1251 din 29 octombrie 2001 emisă de Primarul Municipiului Brăila, în conformitate cu prevederile art. 20 alin. (4), art. 33 alin. (2) și art. 36 din Legea nr. 10/2001, a fost admisă cererea de acordare de despăgubiri bănești formulată de S.P. acordându-se cu acest titlu, pentru imobilul situat în Brăila, suma de 586.409.142 lei, dispunându-se în consecință înaintarea dosarului către Prefectura Județului Brăila.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 2 noiembrie 2001, reclamanta S.P. a chemat în judecată Primăria Municipiului Brăila, solicitând desființarea dispoziției nr. 1251 din 29 octombrie 2001 emisă de pârâtă, prin care i s-au acordat despăgubiri în sumă de 586.409.142 lei pentru imobilul situat în Brăila, și obligarea pârâtei să-i calculeze și să-i plătească o despăgubire reală.
Tribunalul Brăila, prin sentința civilă nr. 221 din 18 decembrie 2001, a respins ca nefondată acțiunea cu motivarea că, într-o astfel de situație, competența de soluționare a neînțelegerilor aparține comisiilor constituite potrivit Legii nr. 10/2001.
Prin decizia civilă nr. 14 din 15 martie 2000, Curtea de Apel Galați a respins ca nefondat apelul declarat de reclamantă împotriva sentinței civile nr. 221 din 28 decembrie 2001 a Tribunalului Brăila.
Pentru a hotărî astfel, instanța de apel, în limita motivelor invocate prin calea de atac, a reținut, în privința capătului de cerere ca imobilul să fie preluat de pârâtă numai după ce i se vor fi plătit despăgubirile, că acesta nu poate fi analizat și soluționat în cadrul contestației formulate împotriva deciziei emisă de Primarul Municipiului Brăila, Legea nr. 10/2001 stabilind limitativ competența instanței în această materie.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs reclamanta, fără a-l întemeia pe vreunul din motivele de casare prevăzute de art. 304 C. proc. civ., susținând în esență, că prin hotărârile atacate i s-a încălcat dreptul de proprietate asupra imobilului, că a acceptat în cele din urmă oferta de despăgubiri făcută prin dispoziția 1535/2001, dar a solicitat ca instanța să facă mențiunea că nu înțelege să predea posesia imobilului decât după achitarea sumei oferite – actualizată la data plății. Solicită recurenta ca, prin hotărârea ce se va da să se facă această mențiune, precum și faptul ca plata să se facă în termen de 60 de zile de la pronunțare prin depunere “la vedere” în contul deschis la bancă, și că își rezervă dreptul de a solicita daune interese și daune cominatorii.
Recursul nu este întemeiat.
Prin dispoziția nr. 1251 din 29 octombrie 2001 emisă de Primarul Municipiului Brăila, în conformitate cu prevederile art. 20 alin. (4), art. 33 alin. (2) și art. 36 din Legea nr. 10/2001, a fost admisă cererea de acordare de despăgubiri bănești formulată de S.P. acordându-se cu acest titlu, pentru imobilul situat în Brăila, suma de 586.409.142 lei, dispunându-se în consecință înaintarea dosarului către Prefectura Județului Brăila.
Reclamanta a acceptat oferta, ca modalitate de despăgubire prin echivalent bănesc, dar a contestat suma acordată prin această dispoziție.
Urmare acestui fapt, s-a procedat la reevaluarea despăgubirilor, prin Dispoziția nr. 1535 din 4 decembrie 2001, propunându-se acordarea de despăgubiri în cuantumul de 2.539.017.444 lei, conform raportului de reevaluare întocmit în acest sens.
Suma a fost acceptată de reclamantul-recurent, prin răspuns scris, înregistrat sub nr. 75590 din 7 decembrie 2001.
În atare situație, legal, conform dispozițiilor nr. 36 din Legea nr. 10/2001, prin aceeași decizie, s-a dispus trimiterea dosarului la Prefectura Județului Brăila, în vederea realizării procedurii de plată a despăgubirilor, potrivit prevederilor art. 37 și urm. din aceeași lege.
Așa fiind, în mod corect instanțele au apreciat că soluționarea celorlalte capete de cerere, astfel cum au fost formulate, nu poate avea loc în acest cadru procesual, ele ținând, eventual, de dreptul comun în materie.
Tot astfel, și pentru același considerent, cele invocate pentru prima dată în recurs nu pot fi primite, având de altfel și caracterul unor cereri noi, inadmisibile în această fază de judecată.
Așa fiind, în temeiul art. 312 C. proc. civ., recursul urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamanta S.P. împotriva deciziei nr. 14/A din 15 martie 2002 a Curții de Apel Galați, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 ianuarie 2003.