Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 4798/2012 AI generated

Annulment of appeal upheld: political-conviction damages claim fails for unspecified grounds.

Case Number Decizia nr. 4798/2012
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice annulled the claimant’s appeal (recurs), upholding the prior decisions that had rejected his claims against the Romanian State for moral damages under Law No. 221/2009 for allegedly political conviction measures, so the dismissal of the action remains in force. The claimant sought compensation for suffering caused by a measure he argued was political, relying on Law No. 221/2009; the trial court and appeal court rejected the claim because the measure was not a conviction as defined by the law, and because the legal basis had been invalidated by Constitutional Court decisions declaring the relevant provisions unconstitutional. On appeal, the High Court found the claimant’s submissions failed to comply with procedural requirements, as he did not specify or develop any of the grounds of illegality enumerated in Article 304 of the Civil Procedure Code, nor did his criticisms target the appellate decision, so it imposed the sanction of nullity under Article 306(3) read with Article 303(2) of the same code.

Legislator headnote

AI generated

art. 1 alin. (2) din Legea nr. 221/2009, art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009, art. 238 C. pen, art. 137 C. proc. civ, art. 3021 C. proc. civ, art. 304 C. proc. civ; Annulment of appeal upheld: political-conviction damages claim fails for unspecified grounds: 221/2009 for allegedly political conviction measures, so the dismissal of the action remains in force. The claimant sought compensation for suffering caused by a measure he argued was political, relying on Law No. 221/2009; the trial court and appeal court rejected the claim because the measure was not a conviction as defined by the law, and because the legal basis had been invalidated by Constitutional Court decisions declaring the relevant provisions unconstitutional. On appeal, the High Court found the claimant’s submissions failed to comply with procedural requirements, as he did not specify or develop any of the grounds of illegality enumerated in Article 304 of the Civil Procedure Code, nor did his criticisms target the appellate decision, so it imposed the sanction of nullity under Article 306(3) read with Article 303(2) of the same code.

Keywords

AI generated
action for annulment moral damages grounds for cassation procedural nullity article of civil procedure miscarriage of justice

Cited Legislation

AI generated
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 306 alin. (3) C. proc. civ.

Basis for sanctioning the appeal with nullity due to failure to indicate grounds.

Art. 303 alin. (2) C. proc. civ.

Applied in the dispositive as the procedural rule governing the time limit for filing grounds, linked to the nullity sanction.

Art. 3021 alin. (1) lit. c) C. proc. civ.

Cited as the procedural requirement to indicate the grounds for appeal, whose breach led to the nullity.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin cererea introductivă de instanță, reclamantul Ș.C. a solicitat în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin M.F.P., ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtului la plata unor despăgubiri morale pentru prejudiciul suferit prin condamnare.

Prin Sentința civilă nr. 820 din 29 noiembrie 2010, pronunțată în Dosarul nr. 6478/108/2010, Tribunalul Arad a respins acțiunea formulată de reclamantul Ș.C. reținându-se, în esență, că solicitarea acestuia de constatare a caracterului politic al măsurii la care a fost supus și de obligare a Statului Român la plata unor despăgubiri în baza Legii nr. 221/2009, este lipsită de temei legal, deoarece fapta pronunțată împotriva reclamantului nu constituie condamnare de drept și nu se încadrează în dispozițiile art. 1 alin. (2) din Legea nr. 221/2009.

Împotriva sentinței de mai sus a declarat apel reclamantul iar prin Decizia civilă nr. 970 din 16 iunie 2011, Curtea de Apel Timișoara, secția civilă, a respins apelul declarat.

Pentru a adopta această soluție, instanța de apel a analizat cauza prin raportare la prevederile art. 1 - 5 din Legea nr. 221/2009 și la Deciziile nr. 1354 și 1358 /2010 ale Curții Constituționale.

Astfel, s-a reținut că prin Decizia nr. 1354 din 20 octombrie 2010 Curtea Constituțională a declarat ca fiind neconstituțională întreaga O.U.G. nr. 62/2010, împrejurare ce are drept consecință juridică lipsirea în totalitate de efecte juridice a acestui act normativ, la momentul soluționării prezentului apel.

De asemenea s-a avut în vedere că prin Decizia civilă nr. 1358 din 21 octombrie 2010, Curtea Constituțională a declarat ca neconstituțional art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009, împrejurare ce are drept consecință lipsirea de temei juridic a pretențiilor și, corelativ a hotărârilor judecătorești, întemeiate pe această dispoziție legală declarată neconstituțională.

În consecință, instanța de apel a reținut că, în speță, la data soluționării apelului nu mai există temeiul juridic prevăzut de legea specială în baza căruia s-a formulat acțiunea de către reclamant.

Împotriva acestei decizii a declarat recurs, în termen legal reclamantul Ș.C. solicitând admiterea recursului și în consecință admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată.

În dezvoltarea criticilor formulate reclamantul a susținut că Tribunalul Arad a ignorat, în mod tendențios dispozițiile art. l, pct 2, lit. j) din Legea nr. 221/2009, potrivit cărora constituie de drept condamnări cu caracter politic și faptele prevăzute la art. 238 C. pen. din 1968.

A mai arătat reclamantul că acțiunea sa a fost înregistrată anterior pronunțării Deciziilor nr. 1354 și nr. 1358 ale Curții Constituționale.

La termenul de judecată din 25 iunie 2012, Înalta Curte a invocat nulitatea recursului și, având în vedere dispozițiile art. 137 C. proc. civ., instanța va analiza cu prioritate această excepție.

Potrivit art. 3021 C. proc. civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat.

Modificarea sau casarea unei hotărâri prin intermediul recursului se poate obține doar în condițiile de nelegalitate strict reglementate prin dispozițiile art. 304 C. proc. civ.

Potrivit legii, nu orice nemulțumire a părții poate duce la casarea sau modificarea hotărârii recurate. A motiva recursul înseamnă, pe de o parte, arătarea motivului de recurs prin indicarea unuia dintre motivele prevăzute de art. 304 C. proc. civ., iar pe de altă parte, dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor critici privind modul de judecată al instanței, raportat la motivul de recurs invocat.

În speță, reclamantul Ș.C. nu s-a conformat exigențelor cerute de art. 3021 și art. 304 C. proc. civ., deoarece criticile formulate nu vizează decizia Curții de Apel Timișoara.

Mai mult recurentul-reclamant nu s-a conformat exigențelor art. 3021 alin. (1) lit. c) C. proc. civ., neindicând motivele de nelegalitate din art. 304 C. proc. civ. pe care își întemeiază recursul, dar nu a formulat nici critici, care să poată fi încadrate din oficiu în vreunul din cazurile de casare sau modificările prevăzute de art. 304 C. proc. civ.

Astfel, recurentul nu s-a conformat obligației de a indica aspecte de nelegalitate care să facă posibil controlul hotărârii.

Ca urmare, Înalta Curte va aplica sancțiunea nulității recursului conform art. 306 alin. (3) C. proc. civ. raportat la art. 303 alin. (2) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată nul recursul declarat de reclamantul Ș.C. împotriva Deciziei nr. 970 din 16 iunie 2011 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 25 iunie 2012.

Procesat de GGC - AA