Revindication of nationalized property: absolute nullity of subsequent sale due to illicit intermediate cause

S-au luat în examinare recursurile declarate de pârâții Consiliul General al Municipiului București prin Primar General și M.M.împotriva deciziei nr.118 din 1 martie 2001a Curții de Apel București – Secția a IV-a civilă.

La apelul nominal s-au prezentat recurentul-pârât Consiliul General al Municipiului București prin consilier juridic O.O.și recurenta-pârâtă M.M.prin avocații C.A. și F.C., intimatul-reclamant T.L.J., prin avocat M.IG., lipsind intimata-pârâtă S.C.”H.N.” S.A.București.

Procedura completă.

Cosilier juridic O.O.a lăsat la aprecierea instanței soluția ce se va pronunța în cauză.

Recurenta M.M. prin avocat C.A. a solicitat admiterea recursului astfel cum a fost formulat, arătând că în anul 1996 a cumpărat apartamentul în care locuia din anul 1990, fiind de bună credință. Nu a existat notificare de atenționare că ar fi existat proprietar. De asemenea, a arătat că partea avea 7 apartamente și nu a făcut dovada că proprietarul ar fi funcționar ca să fie exceptat de la naționalizare.

Cel de al 2-lea avocat al recurentei a completat apărarea prin aceea că apartamentul a fost cumpărat cu respectarea legii.

Avocat M.IG. a depus la dosar un înscris referitor la situația actuală a garsonierei în litigiu, arătând că a fost închiriată de M.M.unui cabinet medical. A solicitat respingerea recursurilor. Totodată, a depus note scrise și nu a solicitat cheltuieli de judecată.

Reprezentanta Ministerului Public a pus concluzii de respingere a recursurilor.

C U R T E A

Asupra recursurilor de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

La data de 2 martie 2000, T.L.J.a chemat în judecată Consiliul General al Municipiului București, prin Primarul General, S.C.”H.N.” S.A. București și pe M.M., pentru revendicarea apartamentului nr.2 din imobilul situat în București, str.G.Enescu nr.7, sectorul 1.

Tribunalul București, Secția a III-a civilă, prin sentința nr.977 din 27 septembrie 2000, a admis acțiunea așa cum a fost formulată.

Curtea de Apel București, Secția a IV-a civilă, prin decizia nr.118 din 1 martie 2001, a respins, ca nefondate, apelurile pârâților Consiliul General al Municipiului București și M.M., cu motivarea că bunul din litigiu, dobândit de reclamant prin actul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr.38625/1935, a trecut în patrimoniul statului cu încălcarea Decretului nr.92/1950, deci fără titlu valabil și că ulterior a fost vândut pârâtei M.M.. Actul de înstrăinare are însă o cauză mediată care nu vizează nevoile locative (de protecție socială) ale cumpărătoarei, situație care rezultă din împrejurarea că aceasta a închiriat bunul unei societăți private. Drept urmare, în temeiul dispozițiilor art.966 și 968 Cod civil, apărarea pârâtei fondată pe un act juridic lovit de nulitate absolută, a fost înlăturată și admisă, ca atare, acțiunea.

Împotriva acestei decizii pârâții Consiliul General al Municipiului București (C.G.M.B.) și M.M.au declarat recurs, bazat pe motivul de casare prevăzut de art.304 pct.9 C.proc.civ., în dezvoltarea căruia, pârâtul C.G.M.B., prin Primarul General, a invocat lipsa calității sale procesuale (nu are posesia bunului), iar pârâta M.M.că titlul statului este valabil și, corelativ, este valid și actul de înstrăinare. Nu mai puțin instanțele erau datoare să primească apărările sale referitoare la buna sa credință și prescripție, aspecte care ar fi impus respingerea acțiunii.

Recursul este nefondat.

Potrivit art.5 C.civ.nu se poate deroga prin convenții sau acte juridice unilaterale de la legile care interesează ordinea publică și bunele moravuri.

Textul pune în cauză ilicitatea cauzei mediate a unui act juridic civil, dacă este contrarie ordinii publice.

Sancțiunea prescrisă cauzei mediate ilicite este nulitatea absolută a actului juridic pe care-l întemeiază.

Într-un asemenea context, ori de câte ori instanțele de judecată, făcând uz de dispozițiile art.129 alin.5 C.proc.civ., constată că actul juridic civil dedus judecății este fondat pe o cauză mediată ilicită, ele sunt obligate să respingă acest act și să treacă mai departe la judecarea în fond a cauzei, pentru a nu consfinți printr-o hotărâre judecătorească o stare de fapt potrivnică ordinii de drept.

În speță, rezultă indubitabil că bunul revendicat a fost preluat de stat fără titlu valabil de vreme ce subiectul naționalizării, fiind funcționar de stat și veteran de război cu gradul de general de brigadă, era exceptat de la aplicarea naționalizării (art.II din Decretul nr.92/1950). Ca urmare, prin efectul lui „resoluto iure dantis resolvitur ius accipientis”, ineficacitatea titlului statului a atras, corelativ, nulitatea actului juridic subsecvent, încheiat cu pârâta M.M..

Aparența în drept invocată de pârâtă în scopul de a împiedica admiterea acțiunii în revendicare, nu poate fi primită odată ce cauza mediată a înstrăinării, în temeiul Legii nr.112/1995, n-a vizat măsurile de protecție socială a chiriașilor, prevăzute în capitolul III al acestei legi. Locuința nu era ocupată (nevoia de locuință era absentă), iar după cumpărare pârâta a închiriat-o unui cabinet medical, aspecte ce denotă că actul juridic de înstrăinare s-a întemeiat pe o cauză mediată potrivnică legii, ilicită, ca atare.

Așa fiind, cu temei instanțele au respins apărarea privind actul juridic subsecvent și, trecând mai departe la judecarea în fond a cauzei, au admis acțiunea în revendicare.

Nu mai puțin, temeinic și legal instanțele au respins excepția de nelegitimare pasivă a pârâtului Consiliul General al Municipiului București, prin Primarul General, câtă vreme statul este parte în raportul de drept material vizând valabilitatea titlului de preluare a bunului. De asemenea, imprescriptibilitatea revendicării imobiliare, fiind unanim acceptată (în doctrina și practica judiciară), rezultă că în mod just a fost respinsă și excepția de prescriere a acțiunii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondate, recursurile declarate de pârâții Consiliul General al Municipiului București prin Primarul general și M.M.împotriva deciziei nr.118 din 1 martie 2001 a Curții de Apel București – Secția a IV-a civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 ianuarie 2003.