Territorial jurisdiction fixed by plaintiff's filing bar against ex officio invocation of relative incompetence under post-2010 Code of Civil Procedure rules.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction by awarding territorial competence to the Cluj-Napoca Court, rejecting the counter-jurisdictional claim that the defendant’s domicile dictated the forum. The dispute involved a civil action for the payment of radiocommunication service fees, where the plaintiff filed the claim at its own registered location despite a contractual choice-of-court clause favoring a different jurisdiction, prompting the initial court to decline competence ex officio based on the contract, while the designated court concurrently declined competence on the ground that private-order jurisdictional exceptions could not be raised ex officio. The decisive legal basis was the modification of Article 1591 of the Code of Civil Procedure by Law no. 202/2010, which restricted the raising of private-order (relative) territorial incompetence exclusively to the defendant via written defense or at the first appearance; consequently, the court held that the plaintiff’s failure to plead the contractual forum and the absence of a defendant’s objection fixed jurisdiction at the plaintiff’s location, thereby prohibiting the court from invoking relative incompetence ex officio.
Legislator headnote
AI generatedart. 22 alin. (3) C. proc. civ, art. 1591 C. proc. civ, art. 22 alin. (5) C. proc. civ; Territorial jurisdiction fixed by plaintiff's filing bar against ex officio invocation of relative incompetence under post-2010 Code of Civil Procedure rules: Prealabil pronunțării regulatorului de competență, trebuie avut în vedere că odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluționării proceselor art. 1591 C. proc. civ. a suferit modificări, în sensul că textul nou introdus stabilește regimul juridic al excepției de necompetență, respectiv al persoanelor sau organelor care pot invoca necompetență și până la ce moment al procesului.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra conflictului negativ de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-Napoca reclamanta SN R. SA București Sucursala Direcția Operațională Radiocomunicații Cluj a chemat în judecată pe pârâta SC P.V.T. SRL, solicitând instanței obligarea acesteia la plata sumei de 3058,3 lei reprezentând contravaloare servicii de radiocomunicații. A solicitat și plata cheltuielilor de judecată.
Prin sentința civilă nr. 3857 din 22 februarie 2012, Judecătoria Cluj-Napoca a admis excepția necompetenței teritoriale invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Judecătoriei Sectorului 4 București. S-a considerat, în esență, că părțile au stabilit conform contractului că judecata litigiilor revine instanțelor judecătorești din raza teritorială a sectorului 4 București.
Judecătoria Sectorului 4 București - secția civilă prin sentința civilă nr. 6768 din data de 17 septembrie 2012 a constatat că litigiul nu este de competența sa întrucât normele de competență teritorială relativă sunt de ordine privată prin care sunt ocrotite interesele particulare, iar instanța nu poate invoca din oficiu o asemenea excepție întrucât ar însemna o subrogare a acesteia în drepturile pârâtului dincolo de vreo manifestare de voință prin care acesta, în speță, nu a înțeles să o exercite.
Astfel fiind, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca și constatând ivit conflictul negativ de competență a înaintat dosarul înaltei Curți de Casație și Justiție pentru regulator de competență.
Înalta Curte constatând existența unui conflict negativ de competență între cele două instanțe, care se declară deopotrivă necompetente de a judeca aceeași pricină, în temeiul art. 22 alin. (3) C. proc. civ., va pronunța regulatorul de competență, stabilind în favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca competența teritorială de soluționare a cauzei, pentru următoarele considerente:
S-a constatat că prin cererea de chemare în judecată, înregistrată la Judecătoria Cluj-Napoca - secția civilă, reclamanta SN R. SA București - Sucursala Direcția Operațională Radiocomunicații Cluj a solicitat instanței, obligarea pârâtei SC P.V.T. SRL la plata sumei de 3058,3 lei reprezentând contravaloare servicii de radiocomunicații.
Prealabil pronunțării regulatorului de competență, trebuie avut în vedere că odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluționării proceselor art. 1591 C. proc. civ. a suferit modificări, în sensul că textul nou introdus stabilește regimul juridic al excepției de necompetență, respectiv al persoanelor sau organelor care pot invoca necompetență și până la ce moment al procesului.
Astfel, necompetență de ordine publica - generală, materială și teritorială exclusivă - poate fi invocată de oricare dintre părți sau de instanță, din oficiu, până la prima zi de înfățișare în fața primei instanțe, dar nu mai târziu de începerea dezbaterilor asupra fondului, iar necompetență de ordine privată poate fi invocată doar de pârât prin întâmpinare sau, când nu este obligatorie, cel mai târziu la prima zi de înfățișare.
După cum se poate observa, obiectul cauzei dedus judecății îl constituie o acțiune în pretenții, respectiv de obligarea a pârâtei la plata sumei de 3058,3 lei reprezentând contravaloare servicii de radiocomunicații.
Cum reclamantul a înțeles să nu se prevaleze de dispozițiile contractuale și să introducă cererea de chemare în judecată la instanța în circumscripția căreia își are sediul sucursala reclamantei SN R. SA, respectiv la Judecătoria Cluj-Napoca, atât reclamantul, cât și instanța nu mai putea reveni asupra ei, întrucât prin introducerea acțiunii s-a fixat competența instanței respective, competență ce ar fi putut fi contestată numai de către pârâtă prin întâmpinare sau cel mai târziu la prima zi de înfățișare.
Astfel, în mod greșit Judecătoria Cluj-Napoca a declinat competența de soluționare a cauzei la Judecătoria Sectorului 4 București, deoarece, așa cum s-a arătat mai sus, dreptul de a decide competența teritorială soluționării prezentei cauze revine părților, instanța neputând să dispună, din oficiu.
Față de considerentele anterior expuse și văzând și dispozițiile art. 22 alin. (5) C. proc. civ., înalta Curte stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca, căreia i se va trimite dosarul pentru continuarea judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoria Cluj-Napoca - secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 noiembrie 2012