Jurisdictional exclusivity for challenging immigration return decisions under O.U.G. 194/2002
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice declined jurisdiction, ordering the case to be transferred to the Bucharest Court of Appeal, Section VIII of Administrative and Fiscal Contentious matters, thereby ruling that the appeal office prevails in the jurisdictional dispute. The case involved an asylum applicant challenging a return decision that denied the extension of his right of stay and ordered him to leave the territory within 30 days. The decisive legal basis was Article 84(1) of Emergency Ordinance No. 194/2002, which expressly grants competence to the Court of Appeal for reviewing return decisions issued by the Romanian Migration Office, establishing that the High Court was materially incompetent to hear the initial challenge.
Legislator headnote
AI generatedart. 52 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002, art. 84 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002; Jurisdictional exclusivity for challenging immigration return decisions under O.U.G. 194/2002: Prin cererea dedusă judecății, reclamantul a contestat, în fața instanței de contencios administrativ a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Decizia de returnare din 15 martie 2012 emisă de Ministerul Administrației și Internelor - Oficiul Român pentru Imigrări - Serviciul pentru Imigrări al județului Ilfov, prin care i-a fost refuzată prelungirea dreptului de ședere în România pe motivul că nu îndeplinește condițiile prevăzute de art. 56 alin. (1) și alin. (6) coroborat cu art. 52 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra cererii de față:
I. Circumstanțele cauzei
Prin cererea formulată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, la data de 29 martie 2012, în contradictoriu cu Ministerul Administrației și Internelor - Oficiul Român pentru Imigrări, reclamantul C.H. a solicitat anularea Deciziei de returnare din 15 martie 2012, emisă de Ministerul Administrației și Internelor - Oficiul Român pentru Imigrări - Serviciul pentru Imigrări al județului Ilfov, susținând că îndeplinește condițiile de prelungire a dreptului de ședere în România.
Reclamantul și-a întemeiat cererea pe dispozițiile O.U.G. nr. 194/2002.
Intimatul Oficiul Român pentru Imigrări a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, și a solicitat declinarea competenței de soluționare în favoarea Curții de Apel București, instanța competentă să soluționeze prezentul litigiu.
II. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, analizând actele și lucrările dosarului, constată că excepția necompetenței materiale a instanței este fondată, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Prin cererea dedusă judecății, reclamantul a contestat, în fața instanței de contencios administrativ a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Decizia de returnare din 15 martie 2012 emisă de Ministerul Administrației și Internelor - Oficiul Român pentru Imigrări - Serviciul pentru Imigrări al județului Ilfov, prin care i-a fost refuzată prelungirea dreptului de ședere în România pe motivul că nu îndeplinește condițiile prevăzute de art. 56 alin. (1) și alin. (6) coroborat cu art. 52 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002.
Prin aceiași decizie, în conformitate cu prevederile art. 82 alin. (3) lit. b) pct. 2 coroborat cu art. 52 alin. (2) din aceiași ordonanță, reclamantului i s-a pus în vedere să părăsească teritoriul României în termen de 30 de zile de la data luării la cunoștință a deciziei.
În conformitate cu prevederile art. 84 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul străinilor din România "Decizia de returnare poate fi contestată în termen de 10 zile de la data comunicării la Curtea de Apel București, în cazul în care aceasta a fost emisă de Oficiul Român pentru Imigrări, sau la curtea de apel în a cărei rază de competență se află formațiunea teritorială care a emis decizia de returnare. Instanța soluționează cererea în termen de 30 de zile de la data primirii acesteia. Hotărârea instanței este irevocabilă".
În consecință, în raport cu obiectul cauzei și dispozițiile legale mai sus citate, competentă să soluționeze pricina este Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, urmând ca Înalta Curte, în baza art. 158 - 159 pct. 2 C. proc. civ., să trimită cauza spre competentă soluționare acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe C.H. și Ministerul Administrației și Internelor - Oficiul Român pentru Imigrări în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 iunie 2012.
Procesat de GGC - CL