Ethnic persecution compensation extended to child born in parents' wartime refuge; pension appeal denied
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the pension authority's appeal as unfounded, upholding the lower court's decision that the claimant qualifies as a beneficiary under Law No. 189/2000 (approving Government Ordinance No. 105/1999) and is entitled to compensatory rights for ethnic persecution. The claimant, a Romanian citizen born during his parents' forced refuge due to ethnic persecution between 6 September 1940 and 6 March 1945, had been denied benefits by the county pension house, which argued he was not yet born at the time of the parents' displacement; the administrative court annulled that denial. Deciding on the legal scope of the ordinance, the High Court of Cassation and Justice held that the object and purpose of the law are to compensate all Romanian citizens who suffered the consequences of ethnic persecution, whether directly or indirectly, and that a child born during the parents' refuge experienced the same adverse effects as the family. Applying the a fortiori argument, the court reasoned that since the law grants a monthly allowance to a surviving spouse who did not personally suffer persecution, the child who directly bore those consequences must also receive the same compensatory rights.
Legislator headnote
AI generatedEthnic persecution compensation extended to child born in parents' wartime refuge; pension appeal denied: Potrivit art.1 din O.G. nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetăţean român, care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuţii etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situaţii enumerate.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Persecutat etnic. Copil născut în timpul refugiului părinţilor. Obiectul și scopul reglementării legale.
Dacă legiuitorul a înţeles să acorde o indemnizaţie lunară soţului supravieţuitor, care nu a suferit persecuţiile și nici consecinţele persecuţiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii copilul care fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecinţele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale ca urmare a persecuţiilor etnice.
Secţia de contencios administrativ, decizia nr.135 din 20 ianuarie 2004
Reclamantul G.G. a chemat în judecată Casa Judeţeană de Pensii Satu Mare, solicitând anularea Hotărârii nr. 1842 din 20 mai 2003 și obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr.189/2000.
În motivarea acţiunii, reclamantul arată că legea nu-i exclude, pe cei născuţi în refugiu de la drepturile conferite, iar îndrumările CNPAS nu constituie lege.
Curtea de Apel Oradea a admis acţiunea, a anulat actul și a obligat pârâta să-i recunoască calitatea de beneficiar al Legii 189/2000.
Împotriva acestei soluţii a declarat recurs pârâta Casa Judeţeană de Pensii Satu Mare, susţinând în esenţă că, întrucât reclamantul nu era născut la data strămutării părinţilor săi nu beneficiază de prevederile legii.
Recursul este nefondat.
Potrivit art.1 din O.G. nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetăţean român, care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuţii etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situaţii enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonaţei, rezultă că atât obiectul cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice și au suferit astfel toate consecinţele nefavorabile ce au decurs din această situaţie.
Or, în cauză, este de necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi au fost nevoiţi să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecinţe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate.
Pe de altă parte, legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuţiilor din motive etnice, dovadă că astfel de drepturi au fost acordate prin art.3 din O.G.nr.105/1999 și soţului supravieţuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înţeles să acorde o indemnizaţie lunară soţului supravieţuitor, care nu a suferit persecuţiile și nici consecinţele persecuţiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii copilul care fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecinţele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale ca urmare a persecuţiilor etnice.
Recursul a fost respins ca nefondat.