Renunciation of victim's complaint ends challenge; prosecutor's no-prosecution resolution stands
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice, criminal section, took note of the petitioner’s declaration of renunciation of the complaint against the prosecutor’s resolution not to start criminal prosecution, thereby ending the proceedings on that basis, with the prosecutor’s resolution remaining in force. The case arose from a victim’s complaint under Article 278¹ of the Criminal Procedure Code (old code), challenging the prosecutor’s resolution of 24 January 2005 not to initiate criminal investigation for fraud, abuse of office against personal interests, and identity fraud; the complaint had been referred to the High Court after a lower court declined jurisdiction. Legally, the Court held that such a complaint is a legal remedy by nature, and by analogous interpretation of Articles 368 and 385⁴(2) of the Criminal Procedure Code—which grant parties the right to renounce an appeal—the complainant may freely renounce the complaint, and the court must take note of it, even though Article 278¹ does not expressly state this.
Legislator headnote
AI generatedart. 2781 C. proc. pen, art. 293 C. pen, art. 2781 alin. (4) C. proc. pen, art. 3854 alin. (2) C. proc. pen, art. 368 C. proc. pen; Renunciation of victim's complaint ends challenge; prosecutor's no-prosecution resolution stands: The case arose from a victim’s complaint under Article 278¹ of the Criminal Procedure Code (old code), challenging the prosecutor’s resolution of 24 January 2005 not to initiate criminal investigation for fraud, abuse of office against personal interests, and identity fraud; the complaint had been referred to the High Court after a lower court declined jurisdiction. Legally, the Court held that such a complaint is a legal remedy by nature, and by analogous interpretation of Articles 368 and 385⁴(2) of the Criminal Procedure Code—which grant parties the right to renounce an appeal—the complainant may freely renounce the complaint, and the court must take note of it, even though Article 278¹ does not expressly state this.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedGround for the complaint against the prosecutor's resolution and for the court's jurisdiction.
Analogically applied to allow the party to renounce the complaint as a legal remedy.
Analogically applied to allow the party to renounce the complaint as a legal remedy.
Full text
Plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată. Plângere adresată instanţei. Renunţare la judecarea plângerii
Cuprins pe materii: Drept procesual penal. Partea specială. Urmărirea penală. Plângere împotriva măsurilor și actelor de urmărire penală
Indice alfabetic: Drept procesual penal
- plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată
- plângere adresată instanţei
- renunţare la judecarea plângerii
C. proc. pen., art. 2781, art. 368,
art. 3854 alin. (2)
Persoana vătămată care a formulat plângere împotriva rezoluţiei sau ordonanţei procurorului de netrimitere în judecată în temeiul prevederilor art. 2781 C. proc. pen. poate să renunţe la judecarea plângerii, instanţa fiind obligată să ia act de declaraţia de renunţare, întrucât plângerea reglementată în prevederile menţionate are natura juridică a unei căi de atac, iar din interpretarea analogică a dispoziţiilor art. 368 și art. 3854 alin. (2) din același cod, care conferă părţilor dreptul de a renunţa la calea de atac exercitată, rezultă și dreptul acestora de a renunţa la plângerea formulată potrivit art. 2781 C. proc. pen.
I.C.C.J., secţia penală, sentinţa nr. 19 din 16 ianuarie 2006
Prin sentinţa penală nr. 745 din 27 mai 2005 pronunţată de Judecătoria Târgu-Mureș, a fost declinată în favoarea Înaltei Curţi de Casaţie și Justiţie competenţa de soluţionare a cauzei privind plângerea formulată de petiţionara F.G., în baza art. 2781 C. proc. pen., împotriva rezoluţiei procurorului de la Parchetul de pe lângă Înalta Curţi de Casaţie și Justiţie din 24 ianuarie 2005, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale faţă de A.S. sub aspectul săvârșirii infracţiunilor de înșelăciune, abuz în serviciu contra intereselor persoanelor și fals privind identitatea prevăzute în art. 215, art. 246 și art. 293 C. pen.
Constatând legalitatea investirii sale, Înalta Curte de Casaţie și Justiţie a dispus citarea părţilor în cauză, conform art. 2781 alin. (4) C. proc. pen.
La termenul din 16 ianuarie 2006, petiţionara a declarat în faţa instanţei că renunţă la judecarea plângerii formulate.
Înalta Curte de Casaţie și Justiţie constată că legiuitorul a prevăzut, ca o garanţie a respectării legalităţii în procesul penal, posibilitatea ca orice persoană nemulţumită de actele și măsurile efectuate de procuror ori efectuate pe baza dispoziţiilor date de acesta să adreseze plângere instanţei, plângerea având natura juridică a unei căi de atac ce vizează controlul judecătoresc al rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată.
În îndeplinirea finalităţii menţionate, instanţa chemată să judece plângerea are competenţa funcţională de a verifica întreaga activitate procesuală desfășurată de procuror, pentru a decide dacă rezoluţia sau ordonanţa atacată trebuie să fie menţinută sau dimpotrivă desfiinţată ca ilegală în drept ori netemeinică în fapt.
În concepţia legiuitorului, poate face o astfel de plângere orice persoană ale cărei interese legitime au fost vătămate printr-un act sau printr-o măsură procesuală a procurorului.
În principiu, așa cum beneficiază de dreptul exercitării libere a căii de atac, subiectul procesual are implicit facultatea de a folosi acest drept sau de a declara că nu înţelege să-l folosească, iar dacă l-a folosit, are posibilitatea de a stărui sau de a renunţa la exercitarea acestuia, atâta vreme cât o face, în mod liber, fără existenţa vreunei presiuni de natură a-i altera voinţa.
Prin interpretarea analogică a dispoziţiilor art. 368 și art. 3854 alin. (2) C. proc. pen., care conferă părţilor dreptul de a renunţa la calea de atac exercitată, rezultă că nu a mai fost necesar ca legiuitorul să prevadă expres în textul art. 2781 C. proc. pen. posibilitatea părţilor de a renunţa la plângerea formulată, câtă vreme o astfel de plângere are caracterul unei căi de atac similară apelului ori recursului.
Faţă de manifestarea de voinţă liber exprimată de către petiţionară la termenul din 16 ianuarie 2006, Înalta Curte de Casaţie și Justiţie a luat act de declaraţia acesteia de renunţare la judecarea plângerii.