Legislator Case Law & Legislation
ICCJ_84107 AI generated

Inapplicability of conflict-of-decisions review ground to prosecutor's non-initiation resolutions

Case Number ICCJ_84107
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal, upholding the lower courts' rejection of the review request and thereby affirming the finality of the original conviction. The case involved a criminal defendant's petition for extraordinary review of a definitive conviction for influence peddling, which was based on two grounds: new circumstances (the notarized statement of a witness) and a conflict with a prosecutor's resolution not to initiate criminal proceedings regarding related corruption offenses. The court held that the notarized statement did not constitute new facts disproving the fraud, and decisively ruled that the specific legal basis for review concerning irreconcilable definitive judicial decisions does not apply when one of the instruments is a prosecutor's non-initiation resolution, as such resolutions are not definitive judicial decisions resolving the merits of the case and therefore cannot form the basis of a review motion.

Legislator headnote

AI generated

art. 394 alin. (1) lit. e) C. proc. pen, art. 394 alin. (1) lit. a) C. proc. pen, art. 394 C. proc. pen, art. 61 din Legea nr. 78/2000, art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen, art. 385^15 pct. 1 lit. b) C. proc. pen; Inapplicability of conflict-of-decisions review ground to prosecutor's non-initiation resolutions: The case involved a criminal defendant's petition for extraordinary review of a definitive conviction for influence peddling, which was based on two grounds: new circumstances (the notarized statement of a witness) and a conflict with a prosecutor's resolution not to initiate criminal proceedings regarding related corruption offenses. The court held that the notarized statement did not constitute new facts disproving the fraud, and decisively ruled that the specific legal basis for review concerning irreconcilable definitive judicial decisions does not apply when one of the instruments is a prosecutor's non-initiation resolution, as such resolutions are not definitive judicial decisions resolving the merits of the case and therefore cannot form the basis of a review motion.

Keywords

AI generated
judicial review grounds for cassation ground for review lack of prosecutorial standing appealability of interlocutory decision negative conflict of jurisdiction

Cited Legislation

AI generated
art. 394 alin. (1) lit. e) C. proc. pen
Cazul prevăzut în art. 394 alin. (1) lit. e) C. proc. pen.
art. 394 alin. (1) lit. a) C. proc. pen
De asemenea, a invocat că în cauză este vorba de fapte și împrejurări noi, potrivit cazului de revizuire prevăzut în art. 394 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., deoarece martora R.A.
art. 394 C. proc. pen
Nu conţin o rezolvare a fondului cauzei și, deci, nu sunt susceptibile de revizuire, rezoluţiile procurorului prin care se dispune neînceperea urmăririi penale, acestea nefiind „hotărâri penale definitive” în sensul prevederilor art. 394 C. proc. pen.
art. 61 din Legea nr. 78/2000
129/P/2005 al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale faţă de acesta pentru infracţiunea prevăzută în art. 61 din Legea nr. 78/2000.
art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen
În consecinţă, Înalta Curte de Casaţie și Justiţie, în baza art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., a respins, ca nefondat, recursul declarat de revizuientul condamnat.
art. 385^15 pct. 1 lit. b) C. proc. pen
Procedural provision cited in the dispositive as the basis for dismissing the appeal as unfounded.

Cited Case Law

AI generated
decizia penală nr. 5631/2006
24/2006 a Tribunalului Dolj, definitivă prin decizia penală nr. 5631/2006 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie și Justiţie, invocând că prin rezoluţia nr.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 385^15 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Procedural provision cited in the dispositive as the basis for dismissing the appeal as unfounded.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Revizuire. Cazul prevăzut în art. 394 alin. (1) lit. e) C. proc. pen.

Cuprins pe materii: Drept procesual penal. Partea specială. Judecata. Căile extraordinare de atac. Revizuirea

Indice alfabetic: Drept procesual penal

- revizuire

- cazul prevăzut în art. 394 alin. (1) lit. e) C. proc. pen.

C. proc. pen., art. 394 alin. (1) lit. e)

Revizuirea pentru cazul prevăzut în art. 394 alin. (1) lit. e) C. proc. pen., referitor la existenţa a două sau mai multor hotărâri judecătorești definitive care nu se pot concilia, poate fi exercitată numai împotriva hotărârilor penale definitive prin care s-a rezolvat fondul cauzei. În consecinţă, revizuirea întemeiată pe dispoziţiile art. 394 alin. (1) lit. e) C. proc. pen. nu poate fi exercitată împotriva unei hotărâri penale definitive prin care s-a rezolvat fondul cauzei și a unei rezoluţii de neîncepere a urmăririi penale, întrucât rezoluţiile procurorului de neîncepere a urmăririi penale nu constituie hotărâri penale definitive prin care s-a rezolvat fondul cauzei.

I.C.C.J., secţia penală, decizia nr. 3835 din 21 noiembrie 2008

Prin sentinţa penală nr. 212 din 19 mai 2008, pronunţată de Tribunalul Dolj, s-a respins, ca neîntemeiată, cererea de revizuire formulată de condamnatul D.I.

Pentru a pronunţa această soluţie, prima instanţă a reţinut că, prin cererea sa, condamnatul a solicitat revizuirea sentinţei penale nr. 24/2006 a Tribunalului Dolj, definitivă prin decizia penală nr. 5631/2006 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie și Justiţie, invocând că prin rezoluţia nr. 129/P/2005, Direcţia Naţională Anticorupţie a dispus neînceperea urmăririi penale faţă de D.I., V.M. și T.I., această soluţie vizând aceleași fapte pentru care s-a dispus condamnarea sa prin sentinţa a cărei revizuire o solicită. De asemenea, a invocat că în cauză este vorba de fapte și împrejurări noi, potrivit cazului de revizuire prevăzut în art. 394 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., deoarece martora R.A. a dat o declaraţie notarială din care rezultă că s-a împăcat cu revizuientul, iar acesta nu-i datorează nicio sumă de bani.

Instanţa de fond a reţinut că cererea de revizuire nu este fondată, rezoluţia Direcţiei Naţionale Anticorupţie vizând alte fapte, iar declaraţia notarială a martorei fiind irelevantă.

Prin decizia nr. 99 din 11 iulie 2008, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, Secţia penală, s-a respins ca nefondat apelul declarat de revizuientul condamnat.

Recursul declarat de revizuientul condamnat este neîntemeiat.

Înalta Curte de Casaţie și Justiţie, analizând actele și lucrările dosarului, reţine că în mod corect ambele instanţe au respins ca nefondată cererea de revizuire formulată.

În ceea ce privește incidenţa cazului prevăzut în art. 394 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., s-a constatat, corect, că în cauză nu poate fi vorba de descoperirea unor fapte sau împrejurări ce nu au fost cunoscute de instanţe la soluţionarea cauzei, care să poată dovedi netemeinicia hotărârii de condamnare.

Declaraţia notarială a numitei R.A. nu conduce la concluzia că revizuientul nu a solicitat și nu a primit de la această denunţătoare suma de 20.000 de euro, aspect pe deplin dovedit de probatoriul administrat în cursul urmăririi penale și al cercetării judecătorești, ci atestă numai împrejurarea că în momentul autentificării actului notarial, respectiv la 13 decembrie 2006, acesta nu datora nicio sumă de bani numitei R.A.

Nici motivul de revizuire vizând cazul prevăzut în art. 394 alin. (1) lit. e) C. proc. pen. nu este fondat, cum corect au apreciat și argumentat instanţele de fond și apel.

Astfel, s-a reţinut că revizuirea este un remediu procesual menit să înlăture erorile de fapt pe care le conţin hotărârile judecătorești. Prin urmare, nu pot fi supuse revizuirii decât hotărârile prin care s-a rezolvat fondul cauzei, instanţa soluţionând atât acţiunea penală, pronunţând o hotărâre de condamnare, de achitare sau de încetare a procesului penal, cât și acţiunea civilă alăturată acesteia.

Nu conţin o rezolvare a fondului cauzei și, deci, nu sunt susceptibile de revizuire, rezoluţiile procurorului prin care se dispune neînceperea urmăririi penale, acestea nefiind „hotărâri penale definitive” în sensul prevederilor art. 394 C. proc. pen.

În ceea ce privește revizuirea întemeiată pe dispoziţiile art. 394 alin. (1) lit. e) C. proc. pen. - când două sau mai multe hotărâri judecătorești definitive nu se pot concilia - trebuie îndeplinite cumulativ două condiţii: să existe două sau mai multe hotărâri definitive și hotărârile să nu se poată concilia.

Cu privire la prima condiţie, aceasta se consideră realizată numai dacă este vorba de două sau mai multe hotărâri penale definitive care conţin o rezolvare a fondului cauzei.

Revizuientul a invocat neconcilierea dintre sentinţa penală nr. 24/2006 a Tribunalului Dolj, prin care a fost condamnat la pedeapsa de 7 ani închisoare pentru săvârșirea infracţiunii de trafic de influenţă și rezoluţia de neîncepere a urmăririi penale din 29 mai 2007 dată în dosarul nr. 129/P/2005 al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale faţă de acesta pentru infracţiunea prevăzută în art. 61 din Legea nr. 78/2000.

Soluţia adoptată prin rezoluţia menţionată vizează, însă, alte fapte de corupţie, pentru care s-a dispus disjungerea prin rechizitoriul întocmit la data de 7 iulie 2005, iar această rezoluţie nici nu îndeplinește condiţiile unei hotărâri penale definitive, care să conţină o rezolvare a fondului cauzei.

În mod corect, s-a apreciat că nu pot forma obiectul unei cereri de revizuire, pentru cazul prevăzut în art. 394 alin. (1) lit. e) C. proc. pen., o hotărâre prin care a fost soluţionat fondul cauzei și o rezoluţie a procurorului prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale.

În consecinţă, Înalta Curte de Casaţie și Justiţie, în baza art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., a respins, ca nefondat, recursul declarat de revizuientul condamnat.