Scope of mandatory pre-judicial mediation under energy regulation law versus general jurisdiction in disputes over electricity supply and grid connection.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the utility provider's appeal, confirming the appellate court's order to remand the case for a substantive trial and rejecting the claim that prior mediation by the National Energy Regulatory Authority (ANRE) was a mandatory prerequisite for judicial relief. The dispute concerned a consumer's action to compel a supplier to conclude an electricity supply contract, update a technical connection authorization, and pay contractual penalties, with the lower court having initially dismissed the case on grounds of institutional competence. The Supreme Court ruled that while Law No. 13/2007 and Order No. 38/2007 establish ANRE's competence for amicable resolution of disputes regarding electricity supply and grid connection, this mechanism applies to commercial relations and does not restrict the scope of commercial law or create a mandatory pre-judicial mediation procedure for individual consumers; consequently, the procedural norms for judicial resolution remain applicable, and the case must be judged on its merits rather than dismissed for lack of jurisdiction.
Legislator headnote
AI generatedart. 304 pct. 9 c.proc.civ, art. 7 din Legea nr. 13/2007; Scope of mandatory pre-judicial mediation under energy regulation law versus general jurisdiction in disputes over electricity supply and grid connection: Împotriva deciziei astfel pronunţate, pârâta a declarat recurs întemeiat pe dispoziţiile art. 304 pct. 9 c.proc.civ.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Procedura de soluţionare pe cale amiabilă a litigiilor reglementată de art.11 lit.j din Legea nr,13/2007 privind acvtivităţile de utilizare optimă a resurselor energetice. Câmpul de aplicare vizat de lege
Legea nr. 13/2007 reglementează activităţile de utilizare optimă a resurselor energetice, conferind ANRE posibilitatea soluţionării amiabile a neînţelegerilor legate de încheierea contractelor de furnizare a energiei electrice și de racordare la reţeaua din sistemul energetic, completată în privinţa procedurilor de soluţionare, prin Ordinul nr. 38/2007 al acestei autorităţi naţionale.
Extinderea prevederilor Legii nr. 13/2007 și ale ordinului menţionat la litigiile privind consumatorii individuali este în afara scopului pentru care actul normativ a fost edictat.
(Înalta Curte de Casaţie și Justiţie Secţia comercială decizia nr.1495 din 6 mai 2008)
Reclamantul L.L., a chemat în judecată pe pârâta SC E.T.N. și a solicitat obligarea acesteia să încheie contract de furnizare a energiei electrice, să actualizeze avizul tehnic de racordare existent, să furnizeze energie electrică și să plătească daune cominatorii cu cheltuieli de judecată.
Tribunalul Maramureș prin sentinţa civilă nr. 1731 din 5.VI.2007, a respins acţiunea considerând că Legea 13/2007 reglementează situaţia de fapt expusă iar competenţa în sectorul energiei electrice aparţine Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul energiei.
Curtea de Apel Cluj, prin decizia civilă nr. 255 din 19.XI.2007, a admis apelul reclamantului, a desfiinţat sentinţa tribunalului și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanţe.
Împotriva deciziei astfel pronunţate, pârâta a declarat recurs întemeiat pe dispoziţiile art. 304 pct. 9 c.proc.civ.
Recurenta susţine că instanţa de apel a interpretat greșit prevederile art. 11 lit.j raportat la art. 7 din Legea nr. 13/2007 potrivit cărora ANRE este competentă să soluţioneze neînţelegerile legate de încheierea contractelor de furnizare a energiei electrice și a contractelor de racordare la reţea iar Ordinul nr. 38/2007 a instituit procedurile de soluţionare a neînţelegerilor legate de încheierea contractelor, furnizarea energiei electrice și racordarea la reţea.
Recursul este nefondat.
Prevederile Legii nr. 13/2007 reglementează activitatea de utilizare optimă a resurselor energetice, conferind ANRE alternativa soluţionării amiabile a neînţelegerilor legate de încheierea contractelor de furnizare a energiei electrice și de racordare la reţeaua din sistemul energetic, completată în privinţa procedurilor de soluţionare, prin Ordinul nr. 38/2007 al acestei autorităţi naţionale.
Ordinul astfel elaborat oferă operatorilor economici și furnizorilor de energie electrică posibilitatea soluţionării neînţelegerilor, iar în caz contrar deschid calea soluţionării judiciare a raportului administrativ astfel născut.
Câmpul de aplicare al raporturilor de drept comercial nu este însă restrâns prin reglementarea susmenţionată iar normele procedurale în desfășurarea judiciară a procesului, având drept obiect obligarea SC E. SA să încheie contract de furnizare de energie electrică reclamantului, nu sunt derogatorii.
Instanţa de apel, judicios a apreciat în mod corect că legea nu a instituit o procedură prealabilă de mediere între consumatori și furnizorul de servicii astfel încât întemeiat a dispus trimiterea cauzei în vederea soluţionării fondului litigiului.