Obligation of public authority to respond to restitution notification for property in privatized patrimony under Law No. 10/2001

Restituirea în natură a imobilului trecut la stat. Notificare adresată instituţiei publice implicată în privatizare

Sesizată cu contestaţie, instanţa de judecată va obliga instituţia publică implicată în privatizare să emită decizie motivată asupra cererii de restituire a imobilului aflat la deţinătorul privatizat, conform art.27 alin.(2) și art.28 din Legea nr.10/2001.

Secţia civilă, decizia nr.2693 din 20 iunie 2003

Reclamanţii P.V., P.A. și N .H.V., au chemat în judecată Autoritatea pentru Privatizare și Administraţia Participaţiilor Statului solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunţa, pârâta să fie obligată să răspundă notificării făcute de reclamanţi în temeiul Legii nr.10/2001.

Tribunalul București, prin sentinţa civilă nr.481/9.04.2002, a admis cererea și a obligat pârâta la emiterea unei decizii motivate asupra cererii de restituire în natură a unui imobilul situat în municipiul Cluj, conform Legii nr.10/2001.

Instanţa a reţinut că reclamanţii au formulat notificare către deţinătorul imobilelor, solicitând restituirea în natură, acesta, respectiv S.C. „F” SA răspunzând că sunt aplicabile dispoziţiile art.27 din lege, notificarea urmând a fi adresată instituţiei publice implicate în privatizare. Reclamanţii au adresat o nouă notificare instituţiei arătate în art.27 alin.2 din Legea 10/2001, respectiv pârâtul, fără a primi vreun răspuns, deși aceasta era obligată să răspundă notificării în termen de 60 zile de la data primirii cererii.

Prin decizia civilă nr.349 din 30 septembrie 2002, Curtea de Apel București a respins ca nefondat apelul declarat de Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participaţiilor Statului.

Pentru a hotărî astfel, instanţa de apel a reţinut de asemenea că, în cauză, valabilitatea titlului statului este contestată de către reclamanţi, iar pe de altă parte, imobilul este evidenţiat în patrimoniul unei societăţi comerciale privatizate, situaţie în care notificarea se adresează instituţiei publice implicate în privatizare (art.27 alin.2) care are obligaţia de a răspunde notificării în termen de 60 zile (art.28 alin.1).

Împotriva acestei decizii a declarat recurs Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participaţiilor Statului.

Se susţine că în mod greșit s-a reţinut ca fiind aplicabile prevederile art.28 din Legea nr.10/2001 prin care pârâta era obligată să prăspundă în termen de 60 zile de la primirea notificării. Acest termen este prevăzut în sarcina unităţii deţinătoare a imobilului, potrivit art.23 alin.1 din Legea nr.10/2001, având în vedere că reclamanţii au solicitat, prin notificarea trimisă APAPS restituirea în natură a imobilului.

Recursul nu este fondat.

Reclamanţii au adresat notificare în temeiul Legii nr.10/2001 către S.C. „F” SA ca unitate deţinătoare, aceasta răspunzând prin adresa nr.1175/6.06.2001, în sensul că este privatizată legal, în patrimoniul ei fiind evidenţiat imobilul a cărei restituire în natură a fost solicitată, situaţie în care, conform prevederilor art.27 alin.1 din Legea nr.10/2001 notificarea trebuie adresată instituţiei publice implicate în privatizare.

În atare situaţie, cum reclamanţii au adresat o nouă notificare către APAPS, aceasta, ca instituţie publică implicată în privatizare, avea obligaţia să răspundă prin emiterea unei decizii motivate asupra cererii de restituire a imobilelor, aplicabile fiind deci dispoziţiile art.28 din Legea nr.10/2001, celelalte chestiuni invocate ţinând de modalitatea de rezolvare a cererii formulate de reclamanţi.

Așa fiind, cum hotărârea atacată este legală, recursul a fost respins.