Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
ICCJ_82314 AI generated

Jurisdictional conflict: Competence for unpaid wages vs. social insurance contributions in combined labor and social security claims

Case Number ICCJ_82314
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Outcome Allowed / Granted
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice (ICCJ) resolved a negative competence conflict by assigning jurisdiction for the claim regarding unpaid salary to the Bucharest Tribunal, while confirming that claims for social insurance benefits and maternity allowances fall under the jurisdiction of the Iași Tribunal, thereby upholding the position that the two sets of claims are independent primary actions not subject to accumulation under Article 17 of the Civil Procedure Code. The dispute arose when an employee in Bucharest sued an employer in Iași for unpaid wages, social security contributions, and work certificate updates following a series of reinstatements, triggering a jurisdictional conflict after the Bucharest Tribunal declined in favor of Iași and the Iași Tribunal partially declined back to Bucharest. Relying on Article 284 of the Labor Code for salary claims and Articles 154 and 156 of Law No. 19/2000 for social insurance rights, the court determined that because each request constitutes a principal action with distinct competence rules, the salary claim must be heard where the claimant is domiciled (Bucharest), while social insurance claims are exclusively within the jurisdiction of the defendant's registered office (Iași).

Legislator headnote

AI generated

art. 284 Legea nr. 19/2001, art. 156 C.proc.civ, art. 17 C. proc. civ, art.156 din Legea nr.19/2000; Jurisdictional conflict: Competence for unpaid wages vs. social insurance contributions in combined labor and social security claims: - tribunalului sediului unităţii pârâtului pentru drepturi de asigurări sociale, conform art. 154 și 156 din Legea nr. 19/2000.

Keywords

AI generated
social insurance dispute labor jurisdictional conflict negative conflict of jurisdiction social-security contribution unpaid salary assigned competence

Cited Legislation

AI generated
art. 284 Legea nr. 19/2001
- tribunalului domiciliului reclamantului, pentru drepturile salariale, conform art. 284 din Codul muncii;
art. 156 C.proc.civ
Legea nr. 19/2001, art. 154 și art. 156
art. 17 C. proc. civ
În cazul acţiunii prin care se solicită drepturi salariale și, osebit, drepturi de asigurări sociale, fiecare cerere are caracter principal și, din acest motiv, nu sunt aplicabile dispoziţiile art. 17 C. proc. civ., competenţa materială și teritorială revenind:
art.156 din Legea nr.19/2000
S-a arătat că în condiţiile art.154 și art.156 din Legea nr.19/2000 litigiile având ca obiect drepturi de asigurări sociale – cum este cazul în speţă – sunt de competenţa teritorială exclusivă a tribunalului în a cărui rază de jurisdicţie își are sediul pârâta.
AI generated
Decizia nr. 519/2019
Competence conflict over employer's claim for reimbursement of excess social security health contributions: distinction between fiscal litigation and social insurance jurisdiction for allowance payment disputes.
Decizia nr. 188/2016
Jurisdictional conflict in social security litigation: territorial competence lies at claimant's domicile, not union seat
Decizia nr. 4751/2014
Competence for wage-allowance claims: labor dispute vs. administrative fiscal jurisdiction
Decizia nr. 2991/2021
Competence conflict: Statutory pension increase differences as labor/social security dispute rather than administrative litigation
Decizia nr. 797/2015
Competence for unpaid wage claims against state entities: labor law jurisdiction over administrative litigation

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Competenţă. Drepturi salariale, drepturi de asigurări sociale. Competenţa materială și teritorială de soluţionare

Cuprins pe materii : Drept procesual civil. Competenţă. Drepturi salariale. Drepturi de asigurări sociale. Competenţa materială și teritorială de soluţionare

Index alfabetic : Drept procesual civil

- drepturi salariale (competenţa materială și teritorială de soluţionare a acţiunii)

- drepturi de asigurări sociale (competenţa materială și teritorială de soluţionare a acţiunii)

- competenţă materială

- competenţă teritorială

- conflict de competenţă

Codul muncii, art. 284

Legea nr. 19/2001, art. 154 și art. 156

C.proc.civ., art. 17

În cazul acţiunii prin care se solicită drepturi salariale și, osebit, drepturi de asigurări sociale, fiecare cerere are caracter principal și, din acest motiv, nu sunt aplicabile dispoziţiile art. 17 C. proc. civ., competenţa materială și teritorială revenind:

- tribunalului domiciliului reclamantului, pentru drepturile salariale, conform art. 284 din Codul muncii;

- tribunalului sediului unităţii pârâtului pentru drepturi de asigurări sociale, conform art. 154 și 156 din Legea nr. 19/2000.

I.C.C.J., secţia civilă și de proprietate intelectuală,

decizia nr.4978 din 7 iunie 2005

La 15 aprilie 2004 reclamanta A.I.V., domiciliată în București, Aleea Florin Ciungan nr.1, bl. 69, sc.1, et.2, ap.14, sector 3 a chemat în judecată pe pârâta S.C. Metalica Impex SRL Iași și a solicitat să fie obligată să plătească: 1) suma de 90.845.952 de lei, actualizată, drepturi salariale pe perioada 1 aprilie 2001-16 septembrie 2002; 2) suma de 13.865.676de lei, actualizată, drepturi salariale aferente concediului prenatal și postnatal în perioada 17 iulie 2000 - 5 noiembrie 2000; 3) datoriile către stat în perioada aprilie 2000 -16 septembrie 2002; 4) să-i completeze carnetul de muncă.

În motivarea cererii reclamanta a arătat că la data de 17 mai 2000 i-a fost desfăcut contractul de muncă; la data de 7 februarie 2001 a fost reintegrată în funcţia anterioară pe baza unei hotărâri judecătorești definitive; la aceeași dată i se desface din nou contractul de muncă; la data de 16 ianuarie 2002 este reintegrată în funcţia anterioară pe baza unei noi hotărâri judecătorești definitive; la data de 16 septembrie 2002 contractul de muncă a încetat.

A precizat reclamanta că în perioada 17.07.2000-16 septembrie 2002 nu i-au fost plătite drepturile cuvenite, nu au fost achitate sumele datorate bugetului și nu s-au efectuat menţiunile necesare în carnetul său de muncă.

Tribunalul București, Secţia a VII-a – Conflicte de muncă și litigii de muncă prin sentinţa civilă nr.2797 din 13 iulie 2004 a declinat în favoarea Tribunalul Iași competenţa soluţionării cauzei.

S-a arătat că în condiţiile art.154 și art.156 din Legea nr.19/2000 litigiile având ca obiect drepturi de asigurări sociale – cum este cazul în speţă – sunt de competenţa teritorială exclusivă a tribunalului în a cărui rază de jurisdicţie își are sediul pârâta.

Tribunalul Iași, prin sentinţa civilă nr.907 din 10 noiembrie 2004 a declinat în favoarea Tribunalului București competenţa de soluţionare a capătului de cerere având ca obiect obligarea pârâtei la plata sumei de 90.845.952 lei, actualizată, reprezentând drepturi salariale pe perioada aprilie 2001-16 septembrie 2002.

S-a arătat că acest capăt de cerere are caracter principal, este un conflict de muncă și, potrivit art.284 din Codul muncii competenţa teritorială exclusivă de soluţionare revine tribunalului în raza teritorială a căruia se află domiciliul reclamantei.

Curtea, sesizată cu soluţionarea conflictului negativ stabilește în favoarea Tribunalului București competenţa de soluţionare a capătului de cerere având ca obiect plata drepturilor salariale pe perioada 1 aprilie 2001-16 septembrie 2002 pentru următoarele considerente:

Prin primul capăt de cerere reclamanta, domiciliată în București, a solicitat obligarea pârâtei la plata drepturilor salariale cuvenite pe perioada 1 aprilie 2001-16 septembrie 2002.

Această cerere are caracterul unui conflict de muncă astfel cum este definit prin art.281 și urm. din Codul muncii, și revine, potrivit art.284 din același cod în competenţa de soluţionare a tribunalului în raza teritorială a căruia își are domiciliul reclamanta.

Cum reclamanta domiciliază în București, competenţa de soluţionare a cauzei revine Tribunalului București.

Competenţa de soluţionare a capătului de cerere având ca obiect plata sumei de 13.865.676 lei, actualizată, reprezentând indemnizaţie bănească pentru perioada concediului de maternitate și a celui pentru creșterea și îngrijirea copilului, precum și a capătului de cerere având ca obiect plata contribuţiei de asigurări sociale este stabilită prin art.154 și art.156 din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale în favoarea tribunalului în a cărui rază teritorială și are sediul pârâta, în speţă Tribunalul Iași.

Cele trei capete de cerere au fiecare, caracter principal și din acest motiv nu sunt aplicabile dispoziţiile art.17 din Codul de procedură civilă.

Faţă de considerentele menţionate, Curtea a stabilit că Tribunalului București, Secţia de litigii de muncă și conflicte de muncă îi revine competenţa de soluţionare a capătului de cerere având ca obiect drepturi salariale pentru perioada 1 aprilie 2001-16 septembrie 2002.