Right of superficies over structures built without administrative permit but with landowner consent
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's appeal, upholding the Court of Appeal's judgment which ordered the partial restitution of land and instituted the right of superficies over the remaining area occupied by the structures. The dispute concerned a claim to reclaim a 1,391 m² plot of land and compensation for loss of use, countered by a reconventional claim by the builders seeking recognition of their property rights over the unauthorized structures and the associated right of superficies. The Court held that the right of superficies under Article 494 of the Civil Code is validly acquired even if the constructions were built without an administrative permit, provided they were erected with the express consent of the landowner. The Court further ruled that the claim for compensation for the establishment of the right of superficies, raised for the first time on appeal, was inadmissible and could not be offset by operation of law; such damages must be sought via a separate reconventional or distinct action with adequate proof.
Legislator headnote
AI generatedart. 494 C.civ; Right of superficies over structures built without administrative permit but with landowner consent: Problema accesului recurentului la suprafaţa de teren redobândită, de 600 mp, ridicată în motivele de recurs, nu face obiectul acţiunii, putând fi soluţionată, în raport de vecinătăţi, cu respectarea și în limitele prevăzute de art. 923 și urm. Cod civil.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Drept de superficie. Edificarea unor construcţii pe terenul avut în folosinţă, fără autorizaţie administrativă dar cu acordul proprietarului fondului.
Cuprins pe materii. Drept civil. Dreptul de proprietate. Dezmembrăminte ale dreptului de proprietate. Dreptul de superficie. Edificarea unei construcţii fără autorizaţie administrativă dar cu acordul proprietarului fondului.
Index alfabetic. Drept civil.
- Dreptul de superficie;
- Superficie.
C.civ. art. 494
Dreptul de superficie reglementat prin art. 494 C.civ. se dobândește chiar dacă clădirile s-au edificat pe teren fără autorizaţie, dar cu acordul titularului dreptului de proprietate.
Î.C.C.J., Secţia civilă și de proprietate intelectuală, decizia nr. 4559 din 31 mai 2005.
1. La data de 7 ianuarie 2003 s-a înregistrat acţiunea în revendicarea suprafeţei de 1391 mp teren în intravilan, situat comuna Dragomirești, judeţul Neamţ.
Totodată s-a cerut obligarea pârâţilor la plata contravalorii lipsei de folosinţă a terenului pe ultimii trei ani.
Prin cererea reconvenţională din 21 februarie 2003, pârâţii au relevat că au dreptul de proprietate asupra construcţiilor executate de ei pe teren și solicită recunoașterea dreptului de superficie pe terenul aflat sub construcţiile edificate.
Prin sentinţa civilă nr. 3450 din 25 septembrie 2003, Judecătoriea Piatra Neamţ a respins acţiunea principală și a admis cererea reconvenţională, instituindu-se dreptul de superficie pe suprafaţa de 1391 mp teren.
Curtea de Apel Bacău, prin decizia civilă nr.195 din 03.03.2004, a schimbat sentinţa:
- a obligat pârâţii să restituie 600 mp teren și a respins acţiunea în revendicare pentru 791 mp;
- a instituit superficia pe suprafaţa de 791 mp teren afectat construcţiilor, menţinând celelalte dispoziţii ale sentinţei.
Instanţa de apel a reţinut, în esenţă, că prin sentinţa civilă nr.2507/2002 s-a stabilit irevocabil că pârâţii au edificat construcţiile cu acordul tatălui reclamantului pe suprafaţa de 791 mp, astfel că diferenţa de 600 mp va fi restituită acestuia din urmă.
Relativ la despăgubirile pretinse de reclamant s-a reţinut că plantaţia de vie este a pârâţilor, care au stăpânit întreg lotul de teren ca „lot în folosinţă” atribuit de fostul C.A.P.
Contra deciziei a declarat recurs reclamantul, susţinând, în esenţă, că:
-construcţiile sunt edificate fără autorizaţie administrativă;
-nu are acces la suprafaţa de 600 mp;
-instituirea dreptului de superficie fără acordarea despăgubirii cuvenite titularului fondului, nefiind necesar ca acesta să formuleze separat o asemenea cerere, ci doar să se opereze cu o compensare, care este obligatorie.
Pentru existenţa drepturilor în litigiu, este irelevantă lipsa autorizaţiei de construcţie, căci intimaţii au un drept de proprietate rezolubilă asupra construcţiilor și un drept corelativ de superficie asupra terenului aferent de 791 mp al cărui proprietar este și rămâne recurentul.
Problema accesului recurentului la suprafaţa de teren redobândită, de 600 mp, ridicată în motivele de recurs, nu face obiectul acţiunii, putând fi soluţionată, în raport de vecinătăţi, cu respectarea și în limitele prevăzute de art. 923 și urm. Cod civil.
Instanţele au procedat corect, cu respectarea limitelor investirii și a garanţiilor procesuale, respingând cererea de despăgubiri pentru instituirea dreptului de superficie, formulată în apel pentru prima dată. O asemenea cerere nu poate opera de drept printr-o compensare, așa cum susţine recurentul, ci ea poate fi făcută pe calea reconvenţională, fie printr-o acţiune separată, cercetându-se temeiurile și întinderea despăgubirilor, fie pe baza probelor adecvate.
Ca urmare, recursul a fost respins.