Restitution of expropriated land not receiving intended affectation despite subsequent public utility declaration under Law No. 10/2001
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the local city council and upheld the lower courts’ judgments ordering the restitution of approximately 284 square meters of expropriated land to the plaintiff, who consequently prevailed over the municipal authorities. The dispute centered on the plaintiff's request to reclaim a plot of land originally expropriated under a 1985 decree for a housing project that was never realized, challenging the municipality's issuance of a new public utility declaration to retain the property. Relying on Article 11 of Law No. 10/2001, the court held that because the property had not received the specific affectation for which expropriation was originally ordered (the construction of blocks remained unbuilt), it must be restituted in its entirety to the entitled person, and a subsequent local public utility declaration did not alter the legal regime of the land or preclude its natural restitution.
Legislator headnote
AI generatedart. 11 din Legea nr. 10/2001; Restitution of expropriated land not receiving intended affectation despite subsequent public utility declaration under Law No. 10/2001: Potrivit prevederilor art. 11 din Legea nr. 10/2001, conform cărora imobilele, care nu au primit afectațiunea pentru care s-a dispus exproprierea, se pot restitui persoanei îndreptățite, chiar dacă s-a dat o nouă declarație de utilitate publică prin hotărârea consiliului local.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Teren expropriat. Cerere de restituire. Temeiul cererii
Cuprins pe materii : Drept civil. Dreptul de proprietate. Teren expropriat. Cerere de restituire. Temeiul cererii
Index alfabetic : Drept civil
- expropriere (teren)
- teren (expropriat)
- restituire (teren expropriat)
Legea nr. 10/2001, art. 11
Potrivit prevederilor art. 11 din Legea nr. 10/2001, conform cărora imobilele, care nu au primit afectațiunea pentru care s-a dispus exproprierea, se pot restitui persoanei îndreptățite, chiar dacă s-a dat o nouă declarație de utilitate publică prin hotărârea consiliului local.
I.C.C.J., secția civilă și de proprietate intelectuală, decizia nr. 3973 din 13 mai 2005
La 26 iunie 2002, reclamanta I.E. a chemat în judecată pe pârâții Consiliul local al municipiului Craiova și Primăria Craiova prin primar, pentru ca, în temeiul Legii nr. 10/2001, să i se restituie suprafața de 300 mp teren situat în Craiova, cartierul Brazda lui Novac și să fie anulată dispoziția nr. 4774 din 28 mai 2002 emisă de primar.
Tribunalul Dolj, prin sentința civilă nr. 141/25 martie 2003, a admis în parte acțiunea, a anulat dispoziția emisă de Primăria municipiului Craiova, a obligat pârâții să restituie reclamantei suprafața de 284 mp teren identificată prin schița anexă la completarea raportului de expertiză.
Prin decizia civilă nr. 208 din 12 septembrie 2003, Curtea de Apel Craiova a respins ca nefondat apelul declarat de Consiliul local Craiova împotriva sentinței.
Pentru a hotărî astfel, instanța de apel, raportat la motivele invocate, a reținut următoarele : terenul a fost expropriat în baza Decretului nr. 96/1985 pentru construcția de blocuri în cartierul Brazda lui Novac, care nu s-au realizat; expertiza tehnică evidențiază că, în prezent, terenul este liber de construcții numai o suprafață de 0,42 fiind afectată de un cămin de gaze; faptul că printr-o declarație de utilitate publică, nr. 124/1997, terenul s-a inclus într-un plan de amplasament zonal, în lipsa unui plan de sistematizare a orașului, nu-i schimbă regimul juridic, el rămânând în proprietatea privată a municipiului.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs Consiliul local al municipiului Craiova, considerând-o netemeinică și nelegală, întrucât: suprafața de teren solicitată nu poate fi restituită în natură, terenul fiind ocupat în totalitate de utilități publice realizate, iar conform planului urbanistic zonal, este rezervat realizării intersecției stradale; regimul juridic al terenului a fost stabilit ca efect al exproprierii și ulterior, prin hotărâre a consiliului local, s-a făcut o nouă declarație de utilitate publică.
Recursul nu este fondat.
În mod corect s-a stabilit, prin hotărârea atacată, că terenul, expropriat pentru cauză de utilitate publică – construire de blocuri - în prezent este liber, fără construcții, scopul pentru care s-a dispus exproprierea nefiind împlinit, cu excepția a 0,42 mp (cămin de gaze).
Așa fiind, raportat la prevederile art. 11 din Legea nr. 10/2001, potrivit cărora imobilele expropriate care nu au primit afectațiunea pentru care s-a dispus exproprierea se pot restitui integral persoanei îndreptățite, instanța a statuat corect și asupra faptului că noua declarație de utilitate publică, dată prin hotărârea consiliului local, nu schimbă regimul juridic al terenului și nu împiedică restituirea în natură.
Față de cele arătate, recursul a fost respins.