Annulment of donation to the state for coercion: statute of limitations runs from cessation of violence, not reset by restitution law
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant’s appeal, upholding the lower courts’ rulings that the claim was time-barred, thereby leaving the state (city hall) as the prevailing party. The dispute concerned a civil action to annul a 1973 deed of donation of a 990 sq. m. plot to the state, where the donor argued that their consent was vitiated by violence during the communist period and that the limitation period had been reset by subsequent legislation. The court held that the right to seek annulment for vitiated consent is subject to a relative nullity and a three-year statute of limitations under Decree No. 167/1958 (Arts. 3 and 9), which began to run from the cessation of violence in 1990, well before the suit was filed in 2003. The court explicitly ruled that Art. 2(1)(c) of Law No. 10/2001 did not effect a repunition of the limitation period, merely defining conditions for abusive expropriation, and confirmed that the action was prescribed.
Legislator headnote
AI generatedAnnulment of donation to the state for coercion: statute of limitations runs from cessation of violence, not reset by restitution law: Prin prevederile art. 2 alin. (1) lit. c din Legea nr. 10/2001, s-a stabilit că, printre imobilele preluate în mod abuziv se numără și cele donate statului, dacă a fost admisă acțiunea în anulare sau în constatarea nulității donației, printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă, text de lege în baza căruia nu operează însă repunerea în termenul de prescripție, ci prin care se precizează în ce condiții poate fi considerat preluat abuziv un imobil donat statului.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Contract de donație către stat. Acțiune privind anularea contractului pentru vicierea consimțămîntului donatorului prin violență. Prescrierea dreptului la acțiune.
Cuprins pe materii: Drept civil. Obligații. Contracte. Contract de donație către stat. Vicierea consimțământului donatorului prin violență. Acțiune în anulare. Prescrierea dreptului la acțiune.
Index alfabetic: Drept civil.
- Imobil preluat de stat prin donație:
- Contract de donație;
- Vicierea consimțământului donatorului;
- Nulitate;
- Prescrierea dreptului la acțiune
Decretul nr. 167/1958: art. 3, art. 9;
Legea nr. 10/2001: art. 2 alin. (1) lit. c.
Prin prevederile art. 2 alin. (1) lit. c din Legea nr. 10/2001, s-a stabilit că, printre imobilele preluate în mod abuziv se numără și cele donate statului, dacă a fost admisă acțiunea în anulare sau în constatarea nulității donației, printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă, text de lege în baza căruia nu operează însă repunerea în termenul de prescripție, ci prin care se precizează în ce condiții poate fi considerat preluat abuziv un imobil donat statului.
Ca urmare, acțiunea în anulare a donației facută statului, în perioada la care se referă Legea nr. 10/2001( 6martie 1945- 22 decembrie 1989) este prescrisă dacă nu a fost introdusă în termenul de 3 ani prevăzut de art. 3 al Decretului nr. 167/1958, termen care a început sa curgă, pentru vicierea consimtământului donatorului, prin violență, confrom art. 9 din același Decret, la încetarea violenței care nu se mai poate pune din 1990.
Î.C.C.J., Secția civilă și de proprietate intelectuală, decizia nr. 2056 din 16 martie 2005.
Reclamantul M.P. a chemat în judecată pe pârâta Primăria Municipiului București, pentru ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să fie dispusă anularea actului de donație, privind un teren în suprafață de 990 mp, situat în București, susținând că oferta de donație din 19 octombrie 1973 în favoarea statului a fost făcută cu vicierea consimțământului donatarului.
Prin sentința civilă nr. 5225 din 11 septembrie 2003, pronunțată de Judecătoria Sectorului 2 București, acțiunea a fost respinsă, ca prescrisă, soluție confirmată prin decizia nr. 829 din 26 aprilie 2004 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă.
Împotriva deciziei curții de apel a declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate, susținând, în esență, că imobilul a trecut în proprietatea statului prin donație, în baza Decretului nr. 458/1954, act normativ neconstituțional și abuziv, situație în care nu este aplicabil dreptul comun, că dreptul la acțiune este imprescriptibil și că, oricum, prin prevederile art. 2 alin. (1) lit. c din Legea nr. 10/2001 a operat repunerea sa în termenul de prescripție.
Recursul este nefondat.
Prin prevederile art. 2 alin. (1) lit. c din Legea nr. 10/2001, s-a stabilit că, printre imobilele preluate în mod abuziv, se numără și cele donate statului, dacă a fost admisă acțiunea în anulare sau în constatarea nulității donației, printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă, text de lege în baza căruia nu operează repunerea în termenul de prescripție, ci prin care se precizează în ce condiții poate fi considerat preluat abuziv un imobil donat statului.
Dreptul la acțiune privind nulitatea unui act juridic este imprescriptibil când este lovit de nulitate absolută și prescriptibil când este lovit de nulitate relativă.
Prin acțiune, reclamantul a solicitat anularea actului de donație, susținând că i-a fost viciat consimțământul, deci dreptul la acțiune este prescriptibil, întrucât în atare situație actul juridic este lovit de nulitate relativă.
Conform art. 9 din Decretul nr. 167/1958, prescripția dreptului la acțiune în anularea unui act juridic pentru violență începe să curgă de la data când aceasta a încetat, iar potrivit art. 3 din același decret, termenul de prescripție este de 3 ani.
Or, din 1990 nu se mai putea pune problema existenței vreunei violențe, reclamantul având posibilitatea formulării acțiunii în limita termenului de prescripție susmenționat, termen cu mult după la data de 13 martie 2003, când a fost înregistrată acțiunea.
În consecință, recursul a fost respins ca nefondat.