Legislator Case Law & Legislation
ICCJ_82125 AI generated

Heirs inherit full restitution claim after timely notice; accrual rule applied to reverse one-third award.

Case Number ICCJ_82125
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The court dismissed the appeal (recurs) brought by the defendant company, upholding the appellate judgment which had reversed the administrative decision and awarded the claimants restitution of the entire building and special use right over the attached land. The dispute concerned notifications under Law No. 10/2001 for restitution of a nationalized building; the original claimant (one of three heirs of the former owner) had filed a timely notice, and after his death, his wife and two daughters sought full restitution, while the administrative authority had granted only a one-third share. The decisive legal basis was Article 4(4) of Law No. 10/2001 (introduced by Law No. 247/2005), which provides that the shares of legal or testamentary heirs who did not follow the Chapter III restitution procedure accrue to the other heirs of the entitled person who timely filed for restitution. The court held that the heirs who benefit do not acquire the right to restitution in their own name but as successors of their ancestor, the sole person relevant for applying the right of accretion; thus the notifier's heirs inherit his entitlement to the whole property, and the fact that the new statutory text postdated the administrative decision was immaterial because it applied immediately to pending appeals.

Legislator headnote

AI generated

art.4 din Legea nr.10/2001; Heirs inherit full restitution claim after timely notice; accrual rule applied to reverse one-third award: Instanţa de apel a reţinut că, potrivit dispoziţiilor art.4 alin.3 din Legea nr.10/2001, depunerea cererii echivalează cu acceptarea succesiunii pentru întregul imobil, respectiv notificatorul F. L. este îndreptăţit la restituirea întregului imobil, conform regulilor dreptului comun în materie succesorală. Astfel, partea unui succesor neacceptant profită celorlalţi moștenitori acceptanţi; în speţă, defunctul F. L., notificator iniţial, beneficiază de cotele fraţilor săi, astfel că reclamantele sunt îndreptăţite, ca succesoare ale lui F. L., la restituirea întregului imobil.

Keywords

AI generated
restitution of property rights of heirs nationalized property interpretation of a judgment notification of the decision entitlement to benefits

Cited Legislation

AI generated
art.4 din Legea nr.10/2001
Legea 10/ 2001, republicată art. 4 (4)
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Drept de proprietate. Succesori care nu au urmat procedura prevăzută la cap. III al Lg. 10/2001. Drept de acrescământ. Restituirea întregului imobil moștenitorilor acceptanţi.

Cuprins pe materii : Drept civil. Drept de proprietate. Succesori care nu au urmat procedura prevăzută la cap. III al Lg. 10/2001. Drept de acrescământ. Restituirea întregului imobil moștenitorilor acceptanţi.

Indice alfabetic : Succesori care nu au urmat procedura prevăzută la cap. III al Lg. 10/2001.

Drept de acrescământ.

Moștenitori acceptanţi.

Legea 10/ 2001, republicată art. 4 (4)

Art. 4 alin. 4 din Legea nr. 10/2001 stabilește că : „de cotele moștenitorilor legali sau testamentari care nu au urmat procedura prevăzută la cap. III profită ceilalţi moștenitori ai persoanei îndreptăţite care au depus în termen cererea de restituire”. Astfel, în situaţia în care numai o parte dintre moștenitorii proprietarilor deposedaţi de stat au cerut restituirea imobilului, acesta se cuvine celor ce s-au conformat Legii nr.10 / 2001, prin efectul dreptului de acrescământ , indiferent de cotele lor succesorale. Succesorii nu dobândesc în nume propriu dreptul la restituire ci ca moștenitori ai antecesorului lor, singurul cu privire la care se pune problema funcţionării dreptului de acrescământ.

Î.C.C.J. , Secţia civilă și de proprietate intelectuală, decizia nr. 4833 din 17 mai 2006.

Prin notificarea nr.340 din 8 iunie 2001, adresată Primăriei municipiului Brașov, petentul F.L. prin mandatara sa F. Z. a solicitat restituirea în natură a imobilului situat în Brașov, compus din casă și teren, imobil ce a aparţinut tatălui său F. I. și care a fost preluat abuziv de stat în baza Decretului nr.92/1950.

La data de 19 septembrie 2001, petentul F. L. a decedat, rămânând ca succesori soţia supravieţuitoare F. M. și două fiice, respectiv V. F. M. și F. Z., conform certificatului de moștenitor nr.2117/ 653/ 2001/5.

La data de 11 februarie 2002, fiica defunctului F. L. și respectiv mandatara sa din prima notificare F. Z. a formulat a doua notificare, înregistrată la executorul judecătoresc sub nr.166/2002, în calitate de succesoare a tatălui său, prin care a solicitat restituirea imobilului situat în Brașov, str. N.S. nr. 38, compus din casă și teren, imobil aflat iniţial tot în proprietatea bunicului său patern F. I. și naţionalizat prin Decretul nr.92/1950.

La data de 13 iunie 2002, reclamanta F. Z. a depus o precizare a notificării sale, înregistrată sub nr.1548/2002 prin care a arătat că solicită numai cota de 1/3 din imobil, precum și acte doveditoare ale cotei sale succesorale, anexate petiţiei cu nr.44457 din aceeași dată.

Din referatul întocmit cu privire la situaţia imobilului ce face obiect al notificărilor menţionate rezultă că este vorba despre același bun, situat în prezent pe str. D. S. nr.10.

Ca răspuns la cele două notificări primite de la primărie, SC RIAL SRL Brașov a emis dispoziţia nr.381 din 29 septembrie 2004 prin care a admis în parte cererea reclamantei F. Z., dispunând restituirea în natură a cotei de 1/9 din imobilul aflat în administrarea sa și înscris în CF nr.9841, nr. top 2313/2, compus din 13 apartamente, dintre care 12 sunt ocupate de chiriași și unul este liber. S-a stabilit că notificatoarea F.Z. este persoană îndreptăţită numai pentru cota de 1/9 din imobil, respectiv o treime din cota de 1/3 a defunctului său tată, celelalte două cote de 1/9 aparţinând mamei și surorii sale care nu au făcut notificări.

Împotriva acestei dispoziţii a formulat contestaţie F. Z. și, alături de aceasta, celelalte două succesoare ale petentului iniţial F. L., respectiv V. F. M. și F. M. Reclamantele au solicitat modificarea dispoziţiei nr.381/ 2004 în sensul restituirii în natură a întregului imobil notificat.

Prin sentinţa nr.191/S din 9 mai 2005, Tribunalul Brașov - Secţia civilă a admis în parte contestaţia, modificând dispoziţia atacată în sensul restituirii cotei de 1/3 din imobil în locul cotei de 1/9 și atribuirii dreptului de folosinţă asupra terenului în cotă de 1/3 în loc de 1/9.

Instanţa de fond a reţinut că defunctul F. L., notificatorul iniţial, era îndreptăţit să primească numai cota de 1/3 din imobil deoarece el era unul dintre cei trei fii succesori ai proprietarului tabular iniţial F. I., decedat la 12 februarie 1966 și numai el a formulat notificare, neputând profita de cotele celorlalţi doi fraţi ai săi, care nu au renunţat la succesiunea tatălui lor ; în opinia instanţei, renunţarea constituie singura ipoteză în care acesta ar fi putut beneficia de cotele fraţilor săi.

Instanţa de fond a corectat cota reţinută în dispoziţia atacată din 1/9 în 1/3 având în vedere că succesorii lui F. L. culeg cota antecesorului lor.

Împotriva acestei sentinţe au declarat apel toate părţile.

Prin decizia nr.662/Ap din 17 octombrie 2005 a Curţii de Apel Brașov – Secţia civilă s-a respins apelul pârâtei SC RIAL SRL Brașov și a fost admis apelul reclamantelor. Sentinţa a fost schimbată în sensul că s-a admis în tot contestaţia reclamantelor, modificându-se dispoziţia prin restituirea întregului imobil – construcţie și menţinerea dreptului special de folosinţă cu privire la terenul aferent acestuia.

Instanţa de apel a reţinut că, potrivit dispoziţiilor art.4 alin.3 din Legea nr.10/2001, depunerea cererii echivalează cu acceptarea succesiunii pentru întregul imobil, respectiv notificatorul F. L. este îndreptăţit la restituirea întregului imobil, conform regulilor dreptului comun în materie succesorală. Astfel, partea unui succesor neacceptant profită celorlalţi moștenitori acceptanţi; în speţă, defunctul F. L., notificator iniţial, beneficiază de cotele fraţilor săi, astfel că reclamantele sunt îndreptăţite, ca succesoare ale lui F. L., la restituirea întregului imobil.

De altfel, această interpretare a fost consacrată legislativ prin introducerea alin.4 la art.4 din Legea nr.10/2001 (prin Legea nr.247/2005), text care stabilește că: „de cotele moștenitorilor legali sau testamentari care nu au urmat procedura prevăzută la cap.III profită ceilalţi moștenitori ai persoanei îndreptăţite care au depus în termen cererea de restituire”.

Apelul pârâtei în sensul că numai contestatoarea F. Z. ar fi îndreptăţită la restituirea cotei sale din imobil a fost respins cu motivarea că notificarea antecesorului F.L. a fost suficientă pentru restabilirea dreptului succesoarelor sale asupra întregului imobil.

Împotriva acestei decizii a declarat recurs pârâta SC RIAL SRL Brașov, criticând-o pentru motivul de nelegalitate prevăzut de art.304 pct.9 Cod de procedură civilă și susţinând, în esenţă, că defunctul F.L. nu poate culege cotele fraţilor săi, iar contestatoarea F. Z., la rândul ei, nu poate beneficia decât de cota proprie de 1/9. Așa fiind , dispoziţia atacată, a cărei menţinere o solicită recurenta, apare ca fiind corectă.

Recursul este nefondat.

Din actele dosarului rezultă cu certitudine că imobilul în litigiu a fost proprietatea tabulară a lui F. I., decedat la 12 februarie 1966. Succesiunea de pe urma lui a fost dezbătută abia în anul 1999, când s-a emis certificatul de moștenitor nr.173 din 25 octombrie 1999, în care apar ca succesori legali cei trei fii ai săi, respectiv F. I. jr (decedat la 23 august 1989), F. W. și F. L. De pe urma defunctului F. I. jr a rămas ca succesoare legală fiica sa R. T. Z., conform aceluiași certificat de moștenitor.

Prin urmare, la data intrării în vigoare a Legii nr.10/2001, calitatea de succesori ai defunctului F. I. era deja stabilită.

Dintre acești trei succesori ai proprietarului de la care s-a naţionalizat imobilul, numai F. L. a depus notificare, solicitând restituirea în natură a întregului bun.

În practica judiciară creată de la intrarea în vigoare a Legii nr.10/2001 s-a conturat un punct de vedere preponderent în sensul că, împrejurarea că numai o parte dintre moștenitorii proprietarilor deposedaţi de stat au cerut restituirea imobilului are relevanţă doar în sensul că el se cuvine celor ce s-au conformat Legii nr.10/2001, prin efectul dreptului de acrescământ, indiferent de cotele lor succesorale. O soluţie juridică similară a fost adoptată de legiuitor și în materia reconstituirii dreptului de proprietate în temeiul Legii nr.18/1991 privind fondul funciar, o lege cu același caracter reparator ca și Legea nr.10/2001.

Această rezolvare juridică a situaţiilor similare apărute în practică și-a găsit consacrarea în reglementarea din art.4 alin.4, introdusă prin Legea nr.247/2005, cum justificat a reţinut instanţa de apel.

Critica recurentei în sensul că această completare a legii nu exista la data emiterii dispoziţiei contestate este lipsită de relevanţă. La acel moment, nu putea fi acceptată altă interpretare decât aceea a inaplicabilităţii principiului unanimităţii în materie, iar noul text era în vigoare la data pronunţării deciziei din apel, ea fiind de imediată aplicare, ca și celelalte completări și modificări aduse Legii nr.10/2001 prin Legea nr.247/2005.

Împrejurarea că, după declanșarea procedurii administrative obligatorii notificatorul F.L. a decedat, nu mai are nici o influenţă asupra dreptului său, transmis succesorilor contestatori, de a dobândi întregul imobil pentru că aceștia nu dobândesc în nume propriu dreptul la restituire ci ca moștenitori ai antecesorului lor, singurul cu privire la care se pune problema funcţionării dreptului de acrescământ. Cu alte cuvinte, contestatorii intimaţi dobândesc ceea ce era îndreptăţit antecesorul lor să dobândească.

Notificarea formulată de F. Z. nu are valoarea juridică pe care legea o dă acestui act întrucât la momentul intrării în vigoare a legii antecesorul său, care era îndreptăţit la beneficiul legii trăia și a uzat de dreptul său. Ca urmare, formularea notificării nu poate avea, în ceea ce-l privește, efectul celei depuse de tatăl său privind cotele fraţilor , pe care le-a cules în temeiul dreptului consacrat acum de art.4 alin.4 din lege, pentru că nu există aceleași condiţii. Contestatoarele recurente primesc imobilul ca succesoare după F. L. care, la rândul său, are drepturi asupra întregului imobil, conform celor arătate mai sus.

În consecinţă, recursul a fost respins ca nefondat.