Restitution claim under Law No. 10/2001 rejected as land transfer under Law No. 58/1974 falls outside scope; appeal unfounded.
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the claimant’s appeal as unfounded, upholding the lower courts’ decisions that denied the claim to annul the administrative refusal and to obtain restitution in kind or by equivalent for a plot of land that had passed to state ownership under Article 30 of Law No. 58/1974 upon the 1979 sale of the building. The dispute concerned a claim under Law No. 10/2001 against the municipality for restitution of the land, which had previously been transferred to the buyers’ ownership under Article 36 of Law No. 18/1991. The decisive legal basis was that Article 1 of Law No. 10/2001 does not list takings under Law No. 58/1974 as abusive acquisitions, and Article 8 of Law No. 10/2001 excludes land governed by the land fund legislation, with the situation falling under Law No. 18/1991, as confirmed by the implementing rules in Government Decision No. 498/2003; therefore, the appeal failed and the prior judgments remained in force.
Legislator headnote
AI generatedart.30 din Legea nr. 58/1974, Art. 1 din Legea nr. 10/2001, art. 36 din Legea nr. 18/1991, art. 8 din Legea nr. 10/2001; Restitution claim under Law No. 10/2001 rejected as land transfer under Law No. 58/1974 falls outside scope; appeal unfounded: Art. 1 din Legea nr. 10/2001, care stabilește domeniul de aplicare al acestei legi, nu cuprinde în categoria preluărilor abuzive și trecerea în proprietatea statului a terenului în baza Legii nr. 58/1974.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Acţiune în revendicarea terenului intrat în proprietatea statului în baza art.30 din Legea nr. 58/1974, întemeiată pe Legea nr. 10/2001. Inaplicabilitatea Legii nr. 10/2001.
Cuprins pe materii. Drept civil. Drept de proprietate. Imobil (teren) preluat de stat în baza Legii nr. 58/1974. Cerere de restituie. Inaplicabilitatea Legii nr. 10/2001.
Index alfabetic Drept civil.
- . Imobil (teren) preluat de stat în baza Legii nr. 58/1974
- Cerere de restituie
- Legii nr. 10/2001
Legea nr. 10/2001: art. 1;
Normele Metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001, aprobate prin H.G. nr. 498/2003;
Legea nr. 18/1991; art. 36.
Art. 1 din Legea nr. 10/2001, care stabilește domeniul de aplicare al acestei legi, nu cuprinde în categoria preluărilor abuzive și trecerea în proprietatea statului a terenului în baza Legii nr. 58/1974.
În acest sens sunt și prevederile art. 1 pct. 1.4 lit. c din Normele Metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001, adoptate prin H.G. nr. 498/2003 care menţionează că legiuitorul de după 1989 a soluţionat această problemă în favoarea dobânditorilor construcţiei, recunoscând acestora dreptul (vocaţia) de a obţine titluri de proprietate pentru terenul aferent construcţiei cumpărate.
Î.C.C.J., Secţia civilă și de proprietate intelectuală, decizia nr. 1228 din 3 februarie 2006.
La 21octombrie 2003, reclamanta Z.M. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Primăria municipiului Galaţi anularea dispoziţiei nr. 228/SR din 1.08.2003 și restituirea în natură sau în echivalent, a imobilului situat în localitatea Galaţi.
În motivarea acţiunii, reclamanta a susţinut că imobilul menţionat a fost proprietatea soţului său, Z.G.I. și a trecut în proprietatea statului, în baza Legii nr. 58/1974 ca efect al contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 6663/1979.
Deși a solicitat acordarea măsurilor reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001, pârâta a respins notificarea sa, reţinând că imobilul are regimul juridic reglementat de dispoziţiile art. 36 din Legea nr. 18/1991.
Prin sentinţa civilă nr. 29 din 16 ianuarie 2004 a Tribunalului Galaţi a fost respinsă ca neîntemeiată acţiunea, reţinându-se că terenul nu face obiectul Legii nr. 10/2001, fiindu-i aplicabile prevederile art. 36 din Legea nr. 18/1991, ale cărei dispoziţii reclamanta poata uza pentru valorificarea dreptului său.
Această hotărâre a fost menţinută prin decizia civilă nr. 788/A din 24 mai 2004 a Curţii de Apel Galaţi care a respins apelul reclamantei ca nefondat pentru aceleași considerente ca și cele ale primei instanţe.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta susţinând că în cauză sunt incidente prevederile art. 1 al. 1 și 2 și art. 2 lit. g și h din Legea nr. 10/2001, întrucât preluarea terenului în modalitatea prevăzută de Legea nr. 58/1974 susţine tot o formă de preluare abuzivă, astfel încât este îndreptăţită la măsurile reparatorii prevăzute de această lege.
Recursul nu este fondat.
Prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 6363 din 16 noiembrie 1979, soţul reclamantei, Z.G.I., în calitate de vânzător a transmis numiţilor B.I. și B.I., în calitate de cumpărători, dreptul de proprietate asupra construcţiei proprietatea sa situată în Galaţi.
Cât privește terenul în suprafaţă de 1075,20 mp, acesta a trecut în proprietatea statului, în temeiul art. 30 din Legea nr. 58/1974 cu recunoașterea dreptului de folosinţă al cumpărătorilor asupra terenului pe durata existenţei construcţiei.
În temeiul art. 36 din Legea nr. 18/1991, dobânditorilor construcţiei li s-a atribuit în proprietate terenul în suprafaţă de 941 mp, aferent construcţiei, astfel cum rezultă din dispoziţiile Ordinului nr. 5319 din 30 martie 2000 emis de Prefectul judeţului Galaţi.
De principiu, restituirea în natură a terenurilor aflate în intravilanul localităţilor intră sub incidenţa procedurilor prevăzute de lege, dacă terenul este disponibil (nu este ocupat de construcţii ale terţilor ori terenul nu a fost atribuit în mod legal, până la apariţia legii, alte persoane cărora li s-a restituit dreptul de proprietate în temeiul legilor anterioare).
Domeniul de reglementare al Legii nr. 10/2001 are în ceea ce privește categoria de imobile vizate, un caracter de complinire în raport de celelalte acte normative cu caracter reparatoriu din domeniul imobiliar, inclusiv din fondul funciar.
Din acest motiv, prin dispoziţiile art. 8 din Legea nr. 10/2001 au fost excluse de la incidenţa acestei legi, terenurile al căror regim juridic este reglementat prin Legea nr. 18/1991 a fondului funciar și celelalte acte normative în materie funciară.
Ori, art. 1 din Legea nr. 10/2001 care stabilește domeniul de aplicare al acestei legi, nu cuprinde în categoria preluărilor abuzive și trecerea în proprietatea statului a terenului în baza Legii nr. 58/1974.
În acest sens sunt și prevederile art. 1 pct. 1.4 lit. c din Normele Metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001, adoptate prin H.G. nr. 498/2003 care menţionează că legiuitorul de după 1989 a soluţionat această problemă în favoarea dobânditorilor construcţiei, recunoscând acestora dreptul (vocaţia) de a obţine titluri de proprietate pentru terenul aferent construcţiei cumpărate.
Prin urmare, solicitarea prin care se invocă faptul că acest act normativ constituie preluare abuzivă urmează să fie respinsă, situaţia menţionată intrând sub incidenţa Legii nr. 18/1991.
Faţă de considerentele expuse, recursul a fost respins ca nefondat.