Remedial measures for expropriated property: immediate application of amended Law 10/2001 under intertemporal law principles

Contestaţie împotriva deciziei/dispoziţiei prin care se acordă măsuri reparatorii prin echivalent bănesc. Imediata aplicabilitate a dispoziţiilor art. 16 din Legea nr. 10/2001, modificată prin art.I pct.37 din Legea nr.247/2005.

Cuprins pe materii. Drept procesual civil. Aplicarea legii civile în timp. Contestaţie împotriva deciziei/dispoziţiei prin care se acordă măsuri reparatorii prin echivalent bănesc. Imediata aplicabilitate a dispoziţiilor art. 16 din Legea nr. 10/2001, modificată prin art.I pct.37 din Legea nr.247/2005.

Index alfabetic. Drept procesual civil.

- Aplicarea legii civile în timp.

Legea nr. 10/2001: art. 16

Legea nr. 247/2005: artI pct. 37

Prin acţiunea introductivă de instanţă, întemeiată pe dispoziţiile Legii nr. 10/2001, se invocă un drept subiectiv fundamentat direct și imediat pe un act de preluare abuzivă a imobilului pretins, adică pe un raport juridic trecut. Efectele viitoare ale unui asemenea raport sunt imperativ determinate, după starea faptică a imobilului, prin dispoziţiile unei legi civile noi, respectiv ale art.16 din Legea nr.10/2001, în forma sa modificată prin art.I pct.37 din Legea nr.247/2005.

Pe planul dreptului intertemporal, aceste dispoziţii legale sunt obligatorii și de imediată aplicare, iar, prin conţinut diferă esenţial de vechile reglementări, cuprinse în textul art.16 (în forma sa nemodificată).

Î.C.C.J., Secţia civilă și de proprietate intelectuală, decizia nr. 642 din 20 ianuarie 2006.

La 14 octombrie 2004, Z.C. a chemat în judecată Ministerul Apărării Naţionale prin U.M.02523 București în calitate de reprezentant legal al Colegiului Militar „Mihai Viteazu” Alba Iulia cerând, în baza Legii nr.10/2001, anularea deciziei nr.7207 din 6 septembrie 2004, emisă de pârât și obligarea acestuia să-i restituie în natură imobilul compus din construcţii și teren, identic cu p.t. nr.2978/6/1 din CF 2423 Alba Iulia și preluat de stat prin expropriere.

Tribunalul Alba, secţia civilă, prin sentinţa nr.1118 din 20 mai 2005, a respins, ca nefondată, acţiunea.

Curtea de Apel Alba Iulia, secţia civilă, prin decizia nr.753/2005, a respins, ca nefondat apelul reclamantului cu motivarea că în cauză sunt aplicabile dispoziţiile art.16 din Legea nr.10/2001 și că măsurile reparatorii prin echivalent bănesc au fost refuzate.

Împotriva acestei decizii reclamantul a declarat recurs invocând greșita aplicare a dispoziţiilor legale la care face trimitere instanţa de apel. A cerut admiterea acţiunii sale.

Recursul este fondat în sensul incidenţei în cauză a regulilor de drept intertemporal prescrise aplicării imediate a legii civile noi, după cum urmează.

Prin acţiunea introductivă de instanţă, reclamantul a invocat un drept subiectiv fundamentat direct și imediat pe un act de preluare abuzivă a imobilului pretins, adică pe un raport juridic trecut. Efectele viitoare ale unui asemenea raport sunt imperativ determinate, după starea faptică a imobilului, prin dispoziţiile unei legi civile noi, respectiv ale art.16 din Legea nr.10/2001, în forma sa modificată prin art.I pct.37 din Legea nr.247/2005 (publicată în „Monitorul oficial al României”, partea I, nr.653 din 27 iulie 2005).

Întrucât, pe planul dreptului intertemporal, aceste dispoziţii legale sunt obligatorii și de imediată aplicare, iar, prin conţinut diferă esenţial de vechile reglementări, cuprinse în textul art.16 (în forma sa nemodificată), se impune, pentru asigurarea dublului grad de jurisdicţie, admiterea recursului și casarea hotărârilor pronunţate cu trimiterea cauzei la prima instanţă care urmează a da eficienţă și aplicare legii noi. Instanţa de trimitere urmează a completa probatoriul în raport de prevederile legii noi, inclusiv sub aspectul stării faptice a imobilului referitor la care, în primul ciclu procesual, susţinerile părţilor au rămas neexaminate.

Totodată, instanţa de trimitere va ţine seama de dispoziţiile art.315 C.pr.civ.