Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 3817/2012 AI generated

Appeal for revision of land-restitution rulings declared null for undeveloped grounds; prior denial stands.

Case Number Decizia nr. 3817/2012
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice (First Civil Section) found the appellant's appeal null and void, leaving the Court of Appeal Bucharest's decision (no. 603/18 May 2011) in force, which had rejected as unfounded the appellant's request for revision of three prior rulings in a land-restitution dispute. The dispute arose from the appellant's challenge to decisions and judgments concerning annulment of a property title, suspension of proceedings, and obligations of local and county land commissions to submit proposals for land restitution under Law no. 18/1991. The Court of Appeal had denied revision for failure to meet the triple-identity requirement (same parties, object, and cause) under Article 322(7) of the Civil Procedure Code, as the three rulings involved different parties, objects, and causes. On appeal, the High Court held that the appellant had only formally invoked the grounds in Article 304(5)-(9) C. proc. civ. without developing specific criticisms, and that this failure to state and develop the grounds of appeal, as required by Articles 302¹(1)(c) and 306(3) C. proc. civ., rendered the appeal null, with no exception applicable for general assertions of illegality.

Legislator headnote

AI generated

art. 322 pct. 7 C. proc. civ, art. 3021 alin. (1) C. proc. civ, art. 3021 C. proc. civ, art. 3021 lit. c) C. proc. civ, art. 304 C. proc. civ, art. 306 alin. (1) C. proc. civ; Appeal for revision of land-restitution rulings declared null for undeveloped grounds; prior denial stands: 603/18 May 2011) in force, which had rejected as unfounded the appellant's request for revision of three prior rulings in a land-restitution dispute. The dispute arose from the appellant's challenge to decisions and judgments concerning annulment of a property title, suspension of proceedings, and obligations of local and county land commissions to submit proposals for land restitution under Law no. 18/1991. The Court of Appeal had denied revision for failure to meet the triple-identity requirement (same parties, object, and cause) under Article 322(7) of the Civil Procedure Code, as the three rulings involved different parties, objects, and causes. On appeal, the High Court held that the appellant had only formally invoked the grounds in Article 304(5)-(9) C. proc. civ. without developing specific criticisms, and that this failure to state and develop the grounds of appeal, as required by Articles 302¹(1)(c) and 306(3) C. proc. civ., rendered the appeal null, with no exception applicable for general assertions of illegality.

Keywords

AI generated
land law civil revision proceedings standing to appeal grounds of challenge grounds for cassation law of obligations
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 3021 alin. (1) C. proc. civ.

Basis for finding the appeal null for lack of mandatory mentions, including the grounds for illegality.

art. 3021 lit. c) C. proc. civ.

Applied in the reasoning to require the appeal to contain the grounds for illegality and their development.

art. 304 pct. 5, 6, 7, 8 și 9 C. proc. civ.

Cited as the grounds formally invoked by the appellant, but found undeveloped and therefore not effectively raised.

art. 306 alin. (1) C. proc. civ.

Applied as the legal basis for declaring the appeal null for lack of motivation.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului civil de față, în raport de excepția invocată din oficiu, constată:

Prin decizia nr. 603 din 18 mai 2011, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a respins cererea de revizuire a deciziei nr. 135 R/2008, sentinței civile nr. 236/2009, precum și a sentinței civile nr. 666/2010 formulată de revizuentul P.G.C. în contradictoriu cu intimații Comisia locală de fond funciar Botoroaga, Comisia județeană Teleorman pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, C.M. - Președintele Comisiei locale de fond funciar Botoroaga și O.M. - Secretarul Primăriei Botoroaga și a Comisiei locale de fond funciar Botoroaga, ca neîntemeiată.

Pentru a decide ca atare, Curtea a reținut că, prin decizia civilă nr. 135/R din 07 martie 2008 pronunțată de Tribunalul Teleorman în Dosarul nr. 8876/3/2007 a fost admis recursul declarat de recurentul-petent P.C. împotriva încheierii de suspendare din data de 21 ianuarie 2008, a fost casată încheierea și trimisă cauza pentru continuarea judecății la aceeași instanță, în contradictoriu cu intimații Comisia județeană Teleorman pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, Comisia locală de fond funciar Botoroaga, M.P., T.G., C.L., P.I.G., P.E., P.S., C.E.

Prin sentința civilă nr. 236 din 04 februarie 2009 pronunțată de Judecătoria Videle în Dosarul nr. 8876/3/2008 a fost respinsă acțiunea civilă, având ca obiect constatarea nulității titlului de proprietate formulată de petentul P.G.C. în contradictoriu cu intimații Comisia județeană Teleorman pentru stabilirea dreptului. de proprietate asupra terenurilor, Comisia locală de fond funciar Botoroaga, M.P., T.G., C.L., P.I.G., P.E., P.S., C.E., P.G.L., P.G.Z., P.A.E. A fost respinsă cererea formulată de M.E., ca nefondată.

Prin sentința civilă nr. 666 din 12 august 2010 pronunțată de Judecătoria Videle în Dosarul nr. 612/335/2010 a fost respinsă acțiunea precizată și completată formulată de reclamantul P.G.C. împotriva pârâților Comisia locală de fond funciar Botoroaga, Comisia județeană Teleorman, C.M. - Primarul și Președintele Comisiei locale de fond funciar Botoroaga și O.M. - Secretarul Primăriei Botoroaga și al Comisiei locale de fond funciar Botoroaga.

A luat act de renunțarea la judecarea cererii de îndreptare a erorii materiale privind încheierea din 10 aprilie 2008 pronunțată în Dosarul nr. 27909/3/2007.

Instanța de revizuire a mai reținut că, potrivit art. 322 pct. 7 C. proc. civ., revizuirea unor hotărâri se poate cere dacă există hotărâri definitive potrivnice, date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate.

Curtea a apreciat că aceste condiții nu sunt îndeplinite, în primul rând, întrucât decizia nr. 135R/2008 este pronunțată în același dosar cu sentința civilă nr. 236/2009, iar în al doilea rând, deoarece cele trei hotărâri nu sunt contradictorii.

Ca atare, reținând că nu este îndeplinită condiția triplei identități, părțile din cele trei litigii fiind diferite, obiectul nefiind identic, întrucât în primul caz este vorba de un recurs declarat împotriva unei încheieri de suspendare, iar prin prima sentință a fost soluționată o acțiune în constatarea nulității unui titlu de proprietate emis în temeiul Legii nr. 18/1991, și prin cea de-a doua sentință a fost soluționată o cerere, având ca obiect obligarea comisiilor de fond funciar la înaintarea propunerilor pentru reconstituirea și eliberarea titlului pentru o suprafață de teren, cauza fiind diferită în toate cele trei litigii.

Împotriva deciziei nr. 603 din 18 mai 2011 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a declarat recurs revizuentul P.G.C. invocând doar formal motivele prevăzute de art. 304 pct. 5, 6, 7, 8 și 9 C. proc. civ., fără a dezvolta criticile sale.

Recursul este nul față de considerentele ce succed:

Potrivit art. 3021 alin. (1) C. proc. civ. „cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității, mențiunile enumerate la lit. a)-d) din cuprinsul acestui text procedural, motivele de nelegalitate fiind prevăzute la lit. c) din acest articol.

Astfel cum prevăd dispozițiile art. 306 alin. (3) din același cod, „indicarea greșită a motivelor de recurs nu atrage nulitatea recursului, dacă dezvoltarea acestora face posibilă încadrarea lor într-unul din motivele prevăzute de art. 304, acest din urmă caz reprezentând o excepție de la sancțiunea nulității recursului, expres prevăzută de art. 306 alin. (1) din cod.

În speță însă, nu se regăsește situația de excepție mai sus evocată, în sensul că, pe de o parte, motivele de recurs nu sunt dezvoltate și nu sunt cuprinse formulări detaliate a acestora, așa încât simpla indicare a art. 304 pct. 5, 6, 7, 8 și 9 nu este suficientă, de vreme ce nu sunt evidențiate în mod concret, la obiect, critici care să poată fi circumscrise acestor motive de nelegalitate.

Potrivit textului procedural mai sus evocat, art. 3021 alin. (1) „cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității și mențiunea indicată la lit. c) anume, motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul”, conform art. 3021 C. proc. civ., cererea de recurs cuprinzând mențiunile obligatorii, explicit și limitativ enumerate de legiuitor, în cuprinsul lit. a)-d).

Așadar, simpla nemulțumire a părții cu privire la hotărârea pronunțată, fără a indica în ce anume constă nelegalitatea, nu poate fi apreciată ca o „motivare” a recursului, așa încât afirmația cu caracter general, în sensul că hotărârea atacată este nelegală, fără o critică la obiect, nu constituie elemente de natură a susține recursul, în interesul părții care îl exercită.

Potrivit art. 3021 lit. c) C. proc. civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat.

Motivele de recurs sunt arătate limitativ de art. 304 C. proc. civ., iar art. 306 alin. (1) C. proc. civ. prevede că recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor prevăzute la alin. (1), care se referă la motivele de ordine publică.

A motiva recursul înseamnă, pe de o parte, arătarea motivului de recurs, prin indicarea unuia dintre motivele prevăzute de art. 304 C. proc. civ., iar, pe de altă parte, dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor critici privind modul de judecată al instanței, raportat la soluția pronunțată și la motivul de recurs invocat.

În prezenta cauză, recurentul-revizuent nu s-a conformat exigențelor cerute de art. 3021 lit. c) C. proc. civ., așa încât, instanța învestită cu judecarea recursului poate exercita un control judecătoresc eficient, numai în măsura în care, astfel de motive sunt indicate și dezvoltate într-o formă explicită, ceea ce nu s-a realizat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E:

Constată nul recursul declarat de revizuentul P.G.C. împotriva deciziei nr. 603 din 18 mai 2011 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 mai 2012.