Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
Decizia nr. 1554/2004 AI generated

Conflict of jurisdiction over military service offenses: application of 2003 transitional law limited to cases pending on entry into force, excluding subsequent indictments

Case Number Decizia nr. 1554/2004
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction by assigning exclusive competence to the civil court of Saveni, Botosani County, and ordered the case file to be transmitted to that court, ruling definitively against the military court's claim. The dispute arose when a military court declined jurisdiction over two military defendants for an offense committed in connection with service duties, referring the case to a civil court, which in turn referred it back to the military court, citing the transitional provisions of Law No. 281/2003 that purported to retain jurisdiction for cases already pending. The Court determined that the operative outcome was dictated by the distinction between the entry into force and the application date of the 2003 law; under Article XI, the transitional provisions regarding jurisdiction (Article IX) became effective only upon publication in the Official Gazette (July 1, 2003), whereas the reassignment of jurisdiction to civil courts applied from January 1, 2004. Consequently, because the indictment was filed with the military court in November 2003, well after the transitional deadline, the cause was not "pending" on July 1, 2003, meaning the military court's jurisdiction was extinguished by the new substantive rules rather than preserved by transitional ones, leaving the civil court as the competent forum.

Legislator headnote

AI generated

art. 42 C. proc. pen, art. 43 C. proc. pen, art. 28 pct.1 C. proc. pen, art. 25 alin. (1) C. proc. pen; Conflict of jurisdiction over military service offenses: application of 2003 transitional law limited to cases pending on entry into force, excluding subsequent indictments: În art. IX din Legea nr.281/2003, sunt prevăzute dispoziții tranzitorii de strictă interpretare, referitoare la competența organelor de urmărire penală și a instanțelor de judecată privind cauzele aflate în curs de urmărire sau de judecată, la data întrării în vigoare a legii, dată care potrivit art. XI din lege este data publicării legii în M. Of., respectiv, 1 iulie 2003.

Keywords

AI generated
negative conflict of jurisdiction transitional justice military service transitional provisions conflict rule entry into force

Cited Legislation

AI generated
art. 42 C. proc. pen
26 și art. 42 C. proc. pen.
art. 43 C. proc. pen
Examinând acest conflict negativ de competență, potrivit art. 43 C. proc. pen., Curtea urmează a stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Săveni, județul Botoșani, pentru următoarele argumente:
art. 28 pct.1 C. proc. pen
Potrivit art. 28 pct.1 C. proc. pen., modificat prin art.I pct.
art. 25 alin. (1) C. proc. pen
281/2003, Înalta Curte va stabili competența în favoarea Judecătoriei Săveni, conform art. 25 alin. (1) C. proc. pen., căreia i se va trimite dosarul cauzei.
AI generated
ICCJ_84647
Jurisdictional conflict over military court competence: transitional prorogation applies only to cases pending at law's entry into force, not implementation date
Decizia nr. 3871/2004
Negative conflict of jurisdiction: applicability of Law 281/2003 to military crimes committed outside official duties after the law's entry into force
ICCJ_86991
Jurisdictional conflict over transitional competence of military versus civilian courts in cases of accessory criminal facts involving military and civilian defendants.
Încheierea nr. 496/2011
Negative conflict of jurisdiction between military and civil courts over criminal prosecution of military personnel for offenses connected to service duties under Article 40 of the Criminal Procedure Code
Încheierea nr. 25/2018
Jurisdictional conflict over post-service military competence for complaint against dismissal order

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra conflictului negativ de competență de față,

Examinând actele dosarului constată următoarele:

Prin sentința nr. 113 din 12 decembrie 2003, Tribunalul Militar Iași, în temeiul art. 26 și art. 42 C. proc. pen. și-a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe inculpații M.L. și M.C. în favoarea Judecătoriei Săveni, județul Botoșani.

Prin sentința penală nr. 25 din 27 ianuarie 2004, Judecătoria Săveni a declinat competența de soluționare a aceleiași cauze în favoarea Tribunalului Militar Iași și, constatând ivit conflictul negativ de competență, a dispus trimiterea dosarului la Curtea Supremă de Justiție, în vederea pronunțării regulatorului de competență.

Examinând acest conflict negativ de competență, potrivit art. 43 C. proc. pen., Curtea urmează a stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Săveni, județul Botoșani, pentru următoarele argumente:

Potrivit art. 28 pct.1 C. proc. pen., modificat prin art.I pct. 16 din Legea nr.281/2002, publicată în M. Of., Partea I, nr.468 din 1 iulie 2003, tribunalul militar teritorial judecă în primă instanță infracțiunile menționate în art. 27 pct.1 lit. a)-c) săvârșite în legătură cu îndatoririle de serviciu de militari până la gradul de colonel inclusiv.

Conform art .XI din lege, aceasta intră în vigoare la data publicării ei în M. Of. și se pune în aplicare astfel: dispozițiile privind arestarea preventivă și percheziția de la data intrării în vigoare a legii (pct.1), iar celelalte dispoziții de la 1 ianuarie 2004 (pct.2).

În art. IX din Legea nr.281/2003, sunt prevăzute dispoziții tranzitorii de strictă interpretare, referitoare la competența organelor de urmărire penală și a instanțelor de judecată privind cauzele aflate în curs de urmărire sau de judecată, la data întrării în vigoare a legii, dată care potrivit art. XI din lege este data publicării legii în M. Of., respectiv, 1 iulie 2003.

Pentru a fi aplicabil art. IX pct. 3 și pct. 4 din Lege, respectiv pentru judecarea în continuare a cauzei de Tribunalul Militar Teritorial, era necesar ca la data de 1 iulie 2003 (data intrării în vigoare a Legii nr.281/2003), cauza să fie în curs de judecată la acel tribunal.

Or, verificând dosarul nr.108/2003 al Tribunalului Militar Iași, Înalta Curte constată că abia la data de 19 noiembrie 2003 Parchetul Militar Iași a sesizat prin rechizitoriul din 10 noiembie 2003 acel tribunal cu soluționarea cauzei privind pe inculpați.

Prin urmare, la data de 1 iulie 2003, cauza nu se afla în curs de judecată, și deci nu se punea chestiunea unei prorogări de competență a unei instanțe devenită necompetentă potrivit legii.

Dispozițiile art. IX se referă numai la data intrării în vigoare a legii, iar nu și la data punerii ei în aplicare, așa cum se face distincție în art. XI din lege.

Rezultă că, dispozițiile art. IX pct.3 și pct. 4 referitoare la competența materială a instanțelor de judecată, privind cauzele în curs de judecată, nu se aplică de la data de 1 ianuarie 2004, ci de la 1 iulie 2003, dată la care cauza penală nu se afla pe rolul tribunalului militar.

Per a contrario, competența aparține instanței civile, Judecătoria Săveni, județul Botoșani.

În intenția legiuitorului a fost ca prorogarea de competență să opereze doar în cauzele aflate în curs de judecată la data de 1 iulie 2003 , iar nu și în cauzele care urmau să fie înregistrate ulterior acestei date (în speță, 19 noiembrie 2003).

În consecință, nefind aplicabile dispozițiile art. IX pct. 3 și 4 din Legea nr. 281/2003, Înalta Curte va stabili competența în favoarea Judecătoriei Săveni, conform art. 25 alin. (1) C. proc. pen., căreia i se va trimite dosarul cauzei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe inculpații M.C. și M.L., în favoarea Judecătoriei Săveni, județul Botoșani.

Trimite dosarul la Judecătoria Săveni, județul Botoșani.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 19 martie 2004.