Validity of refusal to initiate criminal proceedings for alleged judicial corruption without prior hearing of accused judges
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeals of the petitioners, upholding the appellate court's rejection of their challenge to a prosecutor's decision not to initiate criminal proceedings, and ordered the petitioners to pay 100 RON in judicial expenses. The dispute concerned a refusal to prosecute judges for corruption offenses (including abuse of power and bribery) alleged in a civil case where one petitioner was a party; the prosecutors found that witnesses denied any quid pro quo or illegal influence, confirming that the corruption allegations were unfounded. The Court determined the decision was lawful and well-founded, noting that the denial of a state-appointed lawyer was correct as mandatory defense did not apply, and that the failure to initiate proceedings was based on Article 10(a) of the Code of Criminal Procedure, as the preliminary investigation failed to establish the facts of corruption.
Legislator headnote
AI generatedart. 254 alin. (1) C. pen, art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, art. 26 C. pen, art. 255 alin. (1) C. pen, art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000, art. 288 C. pen; Validity of refusal to initiate criminal proceedings for alleged judicial corruption without prior hearing of accused judges: The dispute concerned a refusal to prosecute judges for corruption offenses (including abuse of power and bribery) alleged in a civil case where one petitioner was a party; the prosecutors found that witnesses denied any quid pro quo or illegal influence, confirming that the corruption allegations were unfounded. The Court determined the decision was lawful and well-founded, noting that the denial of a state-appointed lawyer was correct as mandatory defense did not apply, and that the failure to initiate proceedings was based on Article 10(a) of the Code of Criminal Procedure, as the preliminary investigation failed to establish the facts of corruption.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis cited in the dispositive for dismissing the appeals as unfounded.
Basis cited in the dispositive for obliging the petitioners to pay judicial costs to the state.
Full text
Asupra recursurilor de față;
Prin Sentința penală nr. 97 din 11 mai 2009, Curtea de Apel Galați, secția penală, a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petiționarii A.L. Galați și F.M. împotriva rezoluției nr. 122/2007 din 12 februarie 2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A. - Serviciul Teritorial Galați.
S-a reținut că, la data de 28 octombrie 2007, petiționarul F.M. a formulat o plângere penală la D.N.A. - Serviciul Teritorial Galați, sesizând că judecătoarea L.S.M. de la Judecătoria Galați a pronunțat o hotărâre nelegală și netemeinică într-un dosar pe care petiționarul l-a avut pe rolul acestei instanțe.
La data de 29 octombrie 2007, același petiționar a formulat o plângere penală împotriva făptuitoarei M.R. - judecător la Judecătoria Galați, sesizând că aceasta ar fi pronunțat o hotărâre părtinitoare într-un dosar pe care petiționarul l-a avut la această instanță.
La data de 14 noiembrie 2007, cele două dosare cu plângerile petiționarului au fost conexate, Dosarul nou format având nr. 122/P/2007.
În cauză, în cadrul cercetărilor, au fost audiate persoanele indicate de petiționar, toate acestea declarând că nu au intervenit la judecătorii ce au soluționat dosarele în care a figurat ca parte F.M., nu îi cunosc pe aceștia personal și nici nu au cunoștință că acestora li s-ar fi promis sau dat bani sau alte foloase materiale de către cineva.
S-a concluzionat că faptele de corupție sesizate nu se confirmă în realitate, astfel că prin rezoluția nr. 122/P/2007 din 12 februarie 2008, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A. - Serviciul Teritorial Galați a dispus neînceperea urmăririi penale față de făptuitoarele L.M.S. și M.R., cercetate pentru comiterea faptei prevăzute de art. 254 alin. (1) C. pen. cu referire la art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, neînceperea urmăririi penale față de făptuitoarea Z.I.C., cercetată pentru infracțiunea prevăzută de art. 26 C. pen. raportat la art. 255 alin. (1) C. pen., cu referire la art. 6 și art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000.
Prin aceeași rezoluție, s-a mai dispus neînceperea urmăririi penale față de făptuitorii D.T., V.M., P.F., T.V., S.V., P.V., C.E., N.D., C.F., B.V., P.T. și D.C., cercetați pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 255 alin. (1) C. pen. cu referire la art. 6 și art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000.
Cauza a fost disjunsă față de făptuitoarele L.M.S. și M.R. pentru faptele prevăzute de art. 196, art. 264, art. 246, art. 288 C. pen. și a fost înaintată Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați spre competentă soluționare.
La plângerea petiționarei A.L. Galați, formulată în baza art. 278 alin. (1) C. proc. pen., rezoluția a fost verificată de procurorul șef al Serviciului Teritorial Galați din cadrul D.N.A., care a apreciat-o ca legală și temeinică, respingând plângerea prin rezoluția nr. 77/II/2/2008 din 31 martie 2008.
Petiționarii A.L. Galați și F.M. au formulat, în baza art. 2781 C. proc. pen., plângere împotriva soluției de neîncepere a urmăririi penale la instanța de judecată.
Curtea de Apel Galați, secția penală, prin Sentința penală nr. 97 din 11 mai 2009 a respins plângerea, ca nefondată, reținând că, criticile petiționarilor sunt nefondate, iar neînceperea urmăririi penale s-a dispus în mod corect, din cercetările efectuate nerezultând săvârșirea faptelor de corupție reclamate.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs A.L. Galați și F.M., care au criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie, motivând că la judecarea plângerii le-a fost încălcat dreptul la apărare, cheltuielile judiciare la care au fost obligați nu au fost motivate, iar pe fondul cauzei soluția dată de procuror este greșită, nu s-au făcut cercetări pentru toatele faptele reclamate, nu s-au administrat toate probele solicitate, astfel că, în mod nelegal și netemeinic s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de intimați.
Recursurile sunt neîntemeiate.
Înalta Curte, analizând hotărârea recurată, atât prin prisma criticilor formulate de recurenți, cât și din oficiu, sub toate aspectele de fapt și de drept, conform art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., apreciază că aceasta este legală și temeinică.
Criticile petiționarilor referitoare la asigurarea dreptului la apărare la judecata în primă instanță nu sunt fondate. În mod corect cererea de a li se asigura un apărător din oficiu a fost respinsă, întrucât aceștia nu se aflau în niciuna din situațiile prevăzute de lege în care apărarea este obligatorie.
Judecata la fond s-a desfășurat cu respectarea drepturilor procedurale ale părților, inclusiv dispunându-se amânarea pronunțării la cererea petenților de a depune note scrise, în măsura în care doresc să apeleze la o apărare calificată pentru redactarea acestora.
În ceea ce privește cheltuielile judiciare, acestea au fost dispuse în temeiul art. 192 alin. (2) C. proc. pen., iar cuantumul lor (de altfel, minim stabilit de prima instanță) nu trebuie motivat, fiind vorba de o sumă globală ce trebuie să acopere cheltuieli cu actele procedurale desfășurate în cauză (citații, hârtie, imprimare, etc.).
Referitor la criticile de fond, în mod corect prima instanță a remarcat că organul de urmărire penală a desfășurat toate activitățile ce se impuneau în cadrul actelor premergătoare, unde se și administrează probe, pentru a ajunge la soluția dată.
Actele premergătoare nu au confirmat existența faptelor de corupție reclamate, astfel că, în mod legal și temeinic, s-a adoptat o soluție de neîncepere a urmăririi penale în baza art. 10 lit. a) C. proc. pen.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte, în baza art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondate, recursurile declarate în cauză, cu obligarea recurenților la cheltuieli judiciare către stat, în baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile declarate de petiționarii A.L. Galați prin reprezentant F.M. și F.M. împotriva Sentinței penale nr. 97/F din 11 mai 2009 a Curții de Apel Galați, secția penală.
Obligă recurenții petiționari la plata sumei de câte 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 16 octombrie 2009.