Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 2350/2010 AI generated

Prosecutor's no-prosecution ruling over judge upheld; criminal complaint dismissed, costs imposed.

Case Number Decizia nr. 2350/2010
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed as unfounded the petitioner’s appeal and upheld the Court of Appeal’s ruling, which had rejected as unfounded her complaint against the prosecutor’s resolution not to initiate criminal proceedings against a judge; the petitioner was ordered to pay 100 RON in judicial costs to the state. The dispute arose from the petitioner’s criminal complaint alleging that the judge committed several offenses (abuse of office, misconduct, favoritism, forgery, bribery, and related crimes) while handling a civil case regarding a property claim; after review, the court found no evidence of bad faith or unlawful procedural measures by the judge. The decisive legal basis was that dissatisfaction with judicial measures cannot ground criminal liability absent proof of bad faith, and that the proper remedy lies in appealing the judicial acts rather than filing criminal complaints against magistrates, which would impermissibly create new avenues of appeal not provided by law (arts. 3856(3), 38515(1)(b) C. proc. pen.).

Legislator headnote

AI generated

art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen, art. 289 C. pen, art. 3856 alin. (3) C. proc. pen, art. 249 C. pen, art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen, art. 192 alin. (2) C. proc. pen; Prosecutor's no-prosecution ruling over judge upheld; criminal complaint dismissed, costs imposed: The dispute arose from the petitioner’s criminal complaint alleging that the judge committed several offenses (abuse of office, misconduct, favoritism, forgery, bribery, and related crimes) while handling a civil case regarding a property claim; after review, the court found no evidence of bad faith or unlawful procedural measures by the judge. The decisive legal basis was that dissatisfaction with judicial measures cannot ground criminal liability absent proof of bad faith, and that the proper remedy lies in appealing the judicial acts rather than filing criminal complaints against magistrates, which would impermissibly create new avenues of appeal not provided by law (arts. 3856(3), 38515(1)(b) C. proc. pen.).

Keywords

AI generated
judicial review criminal prosecution grounds for cassation procedural misconduct civil dispute forgery proceedings

Cited Legislation

AI generated
art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen
49 din 19 aprilie 2010, Curtea de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a respins ca nefondată plângerea formulată de petiționara C.M.
art. 289 C. pen
288 și art. 289 C. pen., infracțiuni care ar fi fost săvârșite pe parcursul cauzei civile care a format obiectul Dosarului nr.
art. 3856 alin. (3) C. proc. pen
Examinând hotărârea atacată din oficiu, sub toate aspectele de fapt și de drept, conform art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul formulat de petentă nu este fondat, soluția primei instanțe fiind legală și temeinică.
art. 249 C. pen
2481, art. 249 C. pen., art.
art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen
Basis for dismissing the appeal as unfounded.
art. 192 alin. (2) C. proc. pen
Basis for ordering the appellant to pay judicial costs.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Basis for dismissing the appeal as unfounded.

Art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

Basis for ordering the appellant to pay judicial costs.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Deliberând asupra recursului penal de față, constată următoarele:

Prin Sentința penală nr. 49 din 19 aprilie 2010, Curtea de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a respins ca nefondată plângerea formulată de petiționara C.M. împotriva Rezoluției nr. 515/P/2005 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești și Rezoluția nr. 111/II/2/2010 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de intimata S.E.

Petenta a fost obligată să plătească 150 RON cheltuieli judiciare către stat.

Pentru a dispune astfel, prima instanță a reținut următoarele:

Prin Rezoluția nr. 515/P/2009 din data de 08 ianuarie 2010 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești s-a dispus, neînceperea urmăririi penale împotriva magistratului judecător S.E. din cadrul Judecătoriei Câmpina, pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 247, art. 2481, art. 249, art. 264, art. 288 și art. 289 C. pen.

Pentru a pronunța această soluție, procurorul a reținut că prin plângerea din 24 iulie 2009, C.M. a precizat că pe parcursul desfășurării cercetării judecătorești în Dosarul nr. 1825/204/2009 aflat pe rolul Judecătoriei Câmpina, magistratul judecător a efectuat cercetarea în mod neglijent și abuziv, situație în care i-au fost încălcate drepturile procesuale prevăzute de lege, iar de asemenea, în cuprinsul încheierilor de ședință de la termenele din 29 mai 2009 și 16 iunie 2009 a atestat împrejurări necorespunzătoare adevărului.

După ce a expus parte din declarația petentei, s-a menționat că Dosarul nr. 1825/204/2009 al Judecătoriei Câmpina are ca obiect o acțiune în constatare formulată de către petenta de față, acțiune prin care solicită să se constate prin intermediul unei hotărâri judecătorești că a dobândit dreptul de proprietate pe calea uzucapiunii asupra unui teren situat pe raza orașului Băicoi. Pe parcursul dosarului au fost introduși în cauză alte persoane cum ar fi soții G.T.D. și G.A.M., precum și soții C.G. și C.E.

În continuare, procurorul a redat pe scurt cele întâmplate la fiecare dintre termenele de judecată acordate în cauză, iar în final a stabilit că din actele premergătoare nu se poate reține săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 247, art. 2481, art. 249, art. 264, art. 288 și art. 289 C. pen. de către magistratul judecător.

Pentru a ajunge la această concluzie s-a arătat că judecătorul a desfășurat activitatea procesuală conform normelor de procedură civilă, situație în care nu se poate reține neîndeplinirea vreunui act sau îndeplinirea lui în mod defectuos. Cerința interesului pe care trebuie să o îndeplinească cererea de intervenție a fost privită în contextul dreptului dedus judecății și al folosului practic urmărit de titularii acestei cereri.

S-a mai apreciat că persoana presupus vătămată are posibilitatea valorificării criticilor aduse cercetării judecătorești prin formularea căilor de atac împotriva încheierilor de ședință, apreciate drept „necorespunzătoare adevărului” sau care ar cuprinde măsuri abuzive.

În ce privește infracțiunea de favorizarea infractorului a menționat că acest ajutor trebuie dat unei persoane care a săvârșit anterior o infracțiune, ceea ce însă nu este cazul în speța de față.

S-a mai făcut referire la Decizia penală nr. 1390 din 14 aprilie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție conform căreia pronunțarea unei soluții în detrimentul unei persoane nu echivalează cu îndeplinirea defectuoasă a îndatoririlor de serviciu și nici nu se circumscrie conținutului constitutiv al vreunei fapte prevăzute de legea penală.

Curtea de Apel a achiesat la această opinie, cu precizarea însă că asemenea situații pot întruni în anumite cazuri elementele constitutive ale unor infracțiuni numai atunci însă când s-ar dovedi reaua-credința a magistratului judecător în pronunțarea unei soluții în detrimentul voit al uneia dintre părți.

În speța de față a constatat că magistratul judecător S.E. a respectat întocmai normele de procedură civilă pe parcursul cercetărilor efectuate în Dosarul nr. 1825/204/2009 al Judecătoriei Câmpina.

Neadministrarea unor probe aduse în discuție de către părțile în cauză, reducerea cuantumului amenzii judiciare, sau admiterea în principiu a cererii de intervenție (formulată de către G.T.D. și G.A.M. deoarece justifică un interes legitim) nu pot fi calificate ca măsuri luate cu rea-credință în detrimentul uneia dintre părțile din cauză, ci tocmai respectarea normelor de procedură civilă.

Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a formulat recurs petenta C.M.

Petenta nu a motivat în scris recursul formulat și, deși a fost legal citată, nu s-a prezentat în instanță pentru a-l susține.

Examinând hotărârea atacată din oficiu, sub toate aspectele de fapt și de drept, conform art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul formulat de petentă nu este fondat, soluția primei instanțe fiind legală și temeinică.

Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, Înalta Curte constată următoarele:

Împotriva judecătorului S.E., petenta C.M. a formulat plângere penală sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246, 247, art. 2481, art. 249 C. pen., art. 264, art. 288 și art. 289 C. pen., infracțiuni care ar fi fost săvârșite pe parcursul cauzei civile care a format obiectul Dosarului nr. 1825/204/2009 al Judecătoriei Câmpina.

Înalta Curte constată că soluția de neurmărire penală dată de parchet față de magistratul menționat este legală și temeinică, întrucât din actele premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat niciun element care să conducă la concluzia că intimata, cu prilejul soluționării Dosarului nr. 1025/24/2009, a luat măsuri procesuale prin încălcarea legii, în detrimentul petiționarei.

Împrejurarea că petenta este nemulțumită de măsurile procesuale dispuse în cauza aflată pe rolul Judecătoriei Câmpina nu poate conduce la concluzia existenței infracțiunilor pe care aceasta le-a indicat în plângerea sa.

Persoanele care îndeplinesc o activitate de jurisdicție își desfășoară întreaga activitate în temeiul legii, fiind obligate să-și îndeplinească atribuțiile care le revin pentru rezolvarea problemelor contencioase sau necontencioase, prin pronunțarea unor soluții pe care le apreciază legale și temeinice în raport cu problemele administrate, soluții care pot fi verificate și, eventual, desființate prin intermediul căilor legale de atac, căi de atac care nu pot fi îndreptate direct împotriva magistraților, ci împotriva actelor emise de aceștia.

Ori, în cauză, petenta, prin intermediul plângerii penale, promovată împotriva magistratului care instrumenta cauza civilă (acțiune în constatare) în care aceasta figura ca parte, a încercat să eludeze dispozițiile legale referitoare și la căile de atac, pentru obținerea unei soluții favorabile.

Dacă s-ar admite că împotriva persoanelor care au pronunțat soluțiile sau au dispus măsuri procesuale se pot face plângeri penale, în absența unor elemente care să contureze o eventuală activitate infracțională, ar însemna că s-ar institui noi căi de atac neprevăzute de lege, ceea ce este inadmisibil.

În consecință, având în vedere că din lucrările dosarului rezultă că intimata și-a îndeplinit atribuțiile de serviciu în deplină concordanță cu legea, a respectat normele de procedură civilă și nu a comis vreo faptă care să atragă răspunderea penală a acesteia, Înalta Curte, conform art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge recursul formulat ca nefondat.

Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petiționara C.M. împotriva Sentinței penale nr. 49 din 19 aprilie 2010 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.

Obligă recurenta petiționară la plata sumei de 100 RON cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 15 iunie 2010.

Procesat de GGC - CT