Taxability of military reserve compensatory payments calculated on gross salary under Government Ordinance 73/1999

S-a luat în examinare recursul în anulare declarat de Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție împotriva sentinței civile nr. 242 din 20 decembrie 2001 a Tribunalului Vrancea și deciziei nr. 272 din 5 martie 2002 a Curții de Apel Galați – Secția civilă.

La apelul nominal s-au prezentat intimatul-pârât Ministerul Apărării Naționale, reprezentat de consilier juridic P.G.și intimatul-reclamant N.L..

Procedura completă.

Reprezentantul Ministerului Public solicită, în temeiul art. 330 pct. 2 și art. 313 C.proc.civ., admiterea recursului în anulare, casarea hotărârilor pronunțate și, pe fond, respingerea acțiunii formulate.

Consilier juridic P.G.pune concluzii în același sens, precizând totodată, că solicită și restabilirea situației anterioare executării.

Intimatul-reclamant N.L. cere respingerea recursului în anulare.

C U R T E A

Asupra recursului în anulare de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, în temeiul art. 330 pct. 2 C.proc.civ., a declarat recurs în anularea sentinței civile nr. 242 din 20 decembrie 2001 a Tribunalului Vrancea și deciziei civile nr. 272 din 5 martie 2000 a Curții de Apel Galați – Secția civilă solicitând casarea acestora.

În motivarea recursului în anulare s-a arătat că hotărârile au fost pronunțate cu încălcarea esențială a legii ceea ce a determinat o soluționare greșită a cauzei pe fond precum și că acestea sunt vădit netemeinice.

S-a menționat că, potrivit art. 4 lit. b din O.G.nr. 73/1999 sunt supuse impozitării veniturile din salariu, cu care sunt asimilate, conform art. 23 lit. b din aceeași ordonanță și drepturile de soldă lunară, indemnizațiile, primele, sporurile și alte drepturi ale cadrelor militare stabilite în raport cu solda brută.

S-a precizat că scutirea de impozit pe venit prevăzută de art. 6 lit. f din O.G.nr. 73/1999 pentru sumele reprezentând plăți compensatorii a fost prevăzută pentru situațiile în care acestea au fost calculate pe baza soldelor lunare nete acordate cadrelor militare trecute în rezervă.

Recursul în anulare urmează să fie admis ca fondat pentru următoarele considerente:

Prin acțiunea din 27 noiembrie 2001 adresată Tribunalului Vrancea reclamantul N.N.L. a solicitat obligarea Ministerului Apărării Naționale la plata sumei de 45.642.613 lei reprezentând impozit reținut nelegal din ajutorul și plățile compensatorii primite la trecerea în rezervă și plata dobânzilor legale, calculate de la data de 1 iunie 2000 până la pronunțarea hotărârii.

În motivarea cererii contestatorul a susținut că, potrivit dispozițiilor art. 85 lit. e din Legea nr.80/1995 și art. 6 alin. 1 lit. b din O.G.nr. 7/1998, la trecerea în rezervă trebuia să primească ajutorul reglementat de art. 7 din O.G.nr.7/1998 și plățile compensatorii prevăzute de același text, conform art. 31 alin. 1 din Legea nr. 138/1999.

Prin sentința civilă nr. 242 din 20 decembrie 2001 a Tribunalului Vrancea, definitivă și irevocabilă prin decizia civilă nr. 272/5 martie 2002 a Curții de Apel Galați – Secția civilă a fost admisă în parte acțiunea și a fost obligat Ministerul Apărării Naționale la plata sumei de 45.642.613 lei, impozit încasat necuvenit, către contestatorul N.N.L..

În speță, contestatorul a fost încadrat la UM 01921 Focșani până la data de 31 mai 2000 când a fost trecut în rezervă cu drept de pensie de serviciu; în temeiul art. 85 alin. 1 lit. e din Legea nr.85/1995 privind statutul cadrelor militare, la trecerea în rezervă contestatorul avea dreptul să primească ajutorul reglementat de art. 7 din O.G.nr.7/1998 și plățile compensatorii prevăzute de acest text, conform art. 31 alin. 1 din Legea nr.138/1999.

Ajutoarele prevăzute de art. 31 alin. 1 din Legea nr.138/1999 au fost stabilite în raport de solda lunară brută, nu de cea netă, astfel că, potrivit art. 6 lit. f din O.G.73/1999 acestea nu sunt scutite de impozitul pe venit.

Potrivit art. 4 lit. b din O.G.nr.73/1999 sunt supuse impozitării veniturile din salariu, cu care sunt asimilate, conform art. 23 lit. b din aceeași ordonanță și drepturile de soldă lunară, indemnizațiile, primele, sporurile și alte drepturi ale cadrelor militare stabilite în raport de solda brută.

Or, scutirea de impozit pe venit, prevăzută de art. 6 lit. f din O.G.nr. 73/1999 pentru sumele reprezentând plăți compensatorii a fost prevăzută pentru situațiile în care acestea au fost calculate pe baza soldelor lunare nete acordate cadrelor militare trecute în rezervă.

Față de considerentele menționate, Curtea va admite recursul în anulare, va casa decizia curții de apel și sentința tribunalului și va respinge acțiunea.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul în anulare declarat de Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție împotriva deciziei nr. 272/R din 5 martie 2002 a Curții de Apel Galați – Secția civilă, pe care o casează, precum și sentința civilă nr. 242 din 20 decembrie 2001 a Tribunalului Vrancea.

Pe fond, respinge acțiunea formulată de reclamantul N.L., ca nefondată.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 aprilie 2003.