Territorial jurisdiction for public pension recalculation challenges under Legea nr. 263/2010
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction in favor of the Iași Court of Appeals, declaring the decision final and irrevocable. The dispute arose when the Iași Court of Appeals initially declined territorial jurisdiction based on the old legal framework regarding the defendant's seat, while the Bucharest Court of Appeals subsequently declined jurisdiction based on the newer statutory rule favoring the claimant's domicile, leading to the submission of the case to the high court. The matter involved a challenge to an administrative decision concerning the recalculation of a public pension. Relying on Article 725 of the Civil Procedure Code, the court determined that the new procedural law in force at the time of filing superseded the older legislation, making Article 154 of the Unified Public Pension System Law applicable, which mandates that such claims be filed at the instance where the claimant resides. Consequently, as the claimant resided in Iași, the Iași Court of Appeals was established as the competent jurisdiction for hearing the case.
Legislator headnote
AI generatedart. 156 din Legea nr. 19/2000, art. 22 alin. (5) C. proc. civ, art. 7 din Legea nr. 119/2010, art. 725 alin. (1) C. proc. civ, art. 154 din Legea nr. 263/2010; Territorial jurisdiction for public pension recalculation challenges under Legea nr. 263/2010: Având în vedere conflictul negativ de competență ivit între cele două instanțe, în conformitate cu dispozițiile art. 22 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție, analizând actele și lucrările dosarului, stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Iași.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1544 din 6 iulie 2011, Tribunalul Iași, secția civilă, a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a litigiului privind contestația formulată de contestatorul Ș.P. împotriva deciziei nr. 123164 din 27 decembrie 2010, în favoarea Tribunalului București, secția a VlII-a conflicte de muncă și asigurări sociale.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că cererea de chemare în judecată a fost îndreptată împotriva Casei de Pensii Sectoriale a Ministerului Administrației și Internelor, fiind incidente dispozițiile art. 156 din Legea nr. 19/2000 în sensul că acțiunea se soluționează de instanța de la sediul pârâtei.
Tribunalul București, secția a VlII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, din oficiu, a ridicat excepția necompetenței teritoriale pe care a admis-o și a declinat competența în favoarea Tribunalului Iași, reținând prin sentința civilă nr. 5033 din 28 mai 2011, că în conformitate cu Legea nr. 263/2010 în vigoare la data emiterii deciziei, competența de soluționare a contestațiilor formulate împotriva deciziilor emise de casele teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale, revine instanței de la domiciliul reclamantului.
Constatând ivit conflictul negativ de competență a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului de competență.
Având în vedere conflictul negativ de competență ivit între cele două instanțe, în conformitate cu dispozițiile art. 22 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție, analizând actele și lucrările dosarului, stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Iași.
Decizia nr. 123164 din 27 decembrie 2010 privind recalcularea pensiei a fost emisă în baza Legii nr. 119/2010, iar la data sesizării instanței, 18 mai 2011, era în vigoare Legea nr. 263/2010, care cuprinde în art. 154 dispoziții privitoare la competență.
Conform art. 7 din Legea nr. 119/2010, sub incidența căreia a fost emisă decizia atacată, stabilirea, plata, suspendarea, recalcularea, încetarea și contestarea pensiilor recalculate urmează procedura prevăzută de Legea nr. 19/2000.
La data de 1 ianuarie 2011, când a intrat în vigoare Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, a fost abrogată Legea nr. 119/2010, astfel că trimiterea din art. 7 al acestei legi nu poate ultraactiva dispozițiilor Legii nr. 19/2000, în lipsa unor prevederi exprese.
În aceste condiții, în raport de art. 725 alin. (1) C. proc. civ. potrivit căruia dispozițiile legii noi de procedură se aplică din momentul intrării ei în vigoare și proceselor în curs de judecată începute sub legea veche, devin incidente dispozițiile legii noi, respectiv art. 154 din Legea nr. 263/2010, în conformitate cu care, cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanței în a cărei rază teritorială se află domiciliul ori sediul reclamantului, astfel că cererile în această materie se soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului.
Având în vedere aceste dispoziții și faptul că reclamantul are domiciliul ales în Iași, competența de soluționare a cauzei revine Tribunalului Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a litigiului ivit între contestatorul Ș.P. și intimații Casa de Pensii a Ministerul Administrației și Internelor București și Ministerul Administrației și Internelor București în favoarea Tribunalului Iași.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 octombrie 2012.