Fraud investigation reopening order quashed and remanded for retrial for lack of reasoned instructions.

Asupra recursului de față:

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Sentința penală nr. 173/PI din 28 iulie 2010, Curtea de Apel Timișoara, în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. b) C. proc. pen., a admis plângerea formulată de petentul R.A. împotriva rezoluțiilor nr. 40/P/2010 și nr. 447/II/2/2010 ale Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara pe care le-a desființat, trimițând cauza la procuror în vederea începerii urmăririi penale împotriva făptuitorului D.T. pentru săvârșirea infracțiunii de înșelăciune, constând în aceea că acesta din urmă i-a promis vânzarea unei garsoniere la mansarda unui bloc situat pe strada B. din Timișoara, pentru care petentul a plătit suma de 18.000 euro, însă făptuitorul nu a respectat convenția.

Instanța a constatat că din declarațiile date de D.T. și T.G. rezultă că suma de 18.000 euro a fost remisă de către R.A., fiecare dintre cei doi, motivând însă, astfel partea ce le-a revenit fiecăruia.

Instanța a apreciat că aceste declarații și contractul de împrumut bancar depus la dosar de R.A., încheiat de acesta tocmai în scopul de a-și achiziționa o locuință dovedesc temeinicia plângerii persoanei vătămate, motiv pentru care a dispus admiterea acesteia și desființarea rezoluțiilor procurorului prin care s-a dispus, respectiv s-a menținut soluția de neîncepere a urmăririi penale față de D.T.

Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timișoara, invocând cazul de casare prev. de art. 3859 pct. 171 C. proc. pen.

S-a arătat că, instanța a admis plângerea și a desființat rezoluția procurorului fără a arăta faptele și împrejurările ce urmează a fi constatate de acesta și prin care mijloace de probă, astfel cum obligă dispozițiile art. 2781 alin. (8) lit. b) C. proc. pen.

Printr-un al doilea motiv de recurs s-a susținut că soluția de neîncepere a urmăririi penale dată de procuror este legală, întrucât în cauză nu a fost înlăturată prezumția de nevinovăție, nu există indicii pentru a se începe urmărirea penală și nu există alte mijloace de probă ce ar putea fi administrate în condițiile în care toate persoanele ce au fost de față la încheierea contractului dintre părți (contract ce nu a fost consemnat în vreun înscris) și la predarea banilor au dat declarații în cauză.

S-a solicitat admiterea recursului, casarea hotărârilor atacate și, pe fond, respingerea plângerii petentului R.A. și menținerea rezoluțiilor parchetului.

Verificând hotărârea atacată prin prisma motivelor de recurs invocate, dar și din oficiu, potrivit disp. art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție constată următoarele:

1. Hotărârea instanței de fond este nelegală, întrucât dispune desființarea ambelor rezoluții date de procuror nr. 40/P/2010 și, respectiv nr. 447/II/2/2010.

Or, potrivit disp. art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., numai rezoluțiile de neîncepere, rezoluțiile/ordonanțele de clasare, scoatere de sub urmărire penală și de încetare a urmăririi penale pot face obiectul verificării instanței și, respectiv, a hotărârii acesteia.

Sub acest aspect, numai rezoluția nr. 40/P/2010 din 31 martie 2010, prin care Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timișoara a dispus neînceperea urmăririi penale față de avocatul D.T., trebuia examinată de instanță și exclusiv asupra acestei soluții trebuia să se pronunțe instanța de fond.

Desființarea rezoluției nr. 447/II/2/2010 din 10 mai 2010 prin care procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara a dispus respingerea, ca neîntemeiată a plângerii petentului R.A. este nelegală, întrucât verificarea acestei soluții nu constituie atributul instanței.

2. În cazul admiterii plângerii, desființării rezoluției atacate și trimiterii cauzei la procuror, instanța de fond este obligată să arate motivele pentru care a dispus astfel, indicând, totodată faptele și împrejurările ce urmează a fi constatate și prin care anume mijloace de probă.

Neprocedând astfel și neconformându-se dispoziției obligatorii din articolul 2781 alin. (8) lit. b) C. proc. pen., instanța de fond, practic nu și-a motivat hotărârea, nerezolvând fondul cauzei, situație ce se circumscrie cazului de casare prev. de art. 3859 alin. (1) pct. 10 din C. proc. pen.

Critica parchetului în sensul că în cauză nu a fost înlăturată prezumția de nevinovăție nu este fondată, întrucât cauza aflându-se în faza actelor premergătoare, incidența prezumției nu operează, nefiind încă identificate elemente de vinovăție ori nu a unei persoane care să aibă calitatea de parte în procesul penal.

Critica este neîntemeiată, însă în sensul că dacă nu există indicii de săvârșire a vreunei fapte penale, instanța nu poate dispune admiterea plângerii, desființarea rezoluției și trimiterea cauzei la procuror; existența unor astfel de indicii (cum ar fi repetabilitatea a unor fapte de același gen în cazul aceluiași făptuitor - a se vedea rezoluția nr. 295/P/2009 din 1 septembrie 2009 - Dosar urmărire penală, nr. 40/P/2010 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara), trebuie să se concretizeze în coordonatele de care instanța trebuie să le traseze procurorului sub aspectul indicațiilor obligatorii a faptelor și mijloacelor de probă pe care acesta trebuie să le instrumenteze în vederea începerii urmăririi penale.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte va admite recursul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara, va casa hotărârea atacată și va trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță, Curtea de Apel Timișoara.

Văzând disp. art. 38515 pct. 2 lit. c) C. proc. pen., art. 192 alin. (3) C. proc. pen.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timișoara împotriva Sentinței penale nr. 173/PI din 28 iulie 2010 a Curții de Apel Timișoara.

Casează sentința penală atacată și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță, respectiv Curtea de Apel Timișoara.

Definitivă.

Pronunțată, în ședință publică, azi 9 noiembrie 2010.