Petitioners' judicial complaint barred as tardy; appeals against time-bar ruling dismissed as unfounded

Asupra recursurilor de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

A. 1. La data de 26 iunie 2009, numiții C.M., F.P. și S.V. au formulat plângere penală împotriva magistratului C.G., pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prev. și ped. de art. 246 C. pen. și purtare abuzivă, prev. și ped. de art. 250 alin. (1) C. pen., precum și față de magistrații P.C.I., I.V. și S.C., pentru comiterea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prev. și ped. de art. 246 C. pen., fiind nemulțumiți de modul în care au fost cercetați în calitate de învinuiți și respectiv, de inculpați, în Dosarul penal nr.1040/P/2007 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Hârlău.

2. Prin rezoluția procurorului din 17 decembrie 2009, dată în Dosarul nr. 442/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de magistratul C.G., pentru comiterea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prev. și ped. de art. 246 C. pen. și purtare abuzivă, prev. și ped. de art. 250 alin. (1) C. pen., precum și față de magistrații P.C.I., I.V. și S.C., pentru comiterea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prev. și ped. de art. 246 C. pen., pe considerentul că faptele nu există.

Pentru a dispune astfel, procurorul care a instrumentat cauza în faza actelor premergătoare a constatat că, la data de 28 iunie 2008, magistratul C.G., prim-procuror al Parchetului de pe lângă Judecătoria Hârlău a emis rechizitoriul nr. 1040/P/2007, prin care a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale și trimiterea în judecată a inculpatului C.M. pentru comiterea infracțiunilor prev. și ped. de art. 86 alin. (2) din O.U.G. nr. 195/2002 și art. 87 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002 și a inculpaților F.P. și S.V. pentru comiterea infracțiunii prev. și ped. de art. 260 alin. (1) C. pen.

Rechizitoriul a fost verificat sub aspectul legalității și temeiniciei de către magistratul P.C.I., care avea calitatea de prim-procuror adjunct al Parchetului de pe lângă Tribunalul Iași, după verificarea rechizitoriului Dosarul nr. 1040/P/2007 a fiind restituit Parchetului de pe lângă Judecătoria Hârlău.

Pentru că C.M., F.P. și S.V. nu au recunoscut săvârșirea faptelor reținute în sarcina lor, au contestat actele existente la dosar și au formulat cereri de recuzare și plângeri penale împotriva lucrătorilor de poliție, magistratul C.G. a considerat necesar a se administra probe noi în respectiva cauză. După administrarea probelor, numiții C.M., F.P. și S.V. au fost citați pentru data de 26 noiembrie 2008 în vederea prezentării materialului de urmărire penală. La data de 28 noiembrie 2008, magistratul C.G. a întocmit un nou rechizitoriu în Dosarul 1040/P/2007 și a înaintat dosarul de urmărire penală Parchetului de pe lângă Tribunalul Iași cu solicitarea de a se dispune infirmarea rechizitoriului din 27 iunie 2008 și confirmarea rechizitoriului din 28 noiembrie 2008.

Rechizitoriul din 27 iunie 2008 a fost infirmat de prim-procurorul adjunct al Parchetului de pe lângă Tribunalul Iași, magistratul P.C.I., prin ordonanța cu nr. 3184/11/1 din data de 05 decembrie 2008.

Rechizitoriul din 28 noiembrie 2008 a fost verificat sub aspectul legalității și temeiniciei de către prim-procurorul Parchetului de pe lângă Tribunalul Iași, magistratul I.V. La data de 10 decembrie 2008, cu adresa 3184/II/1, dosarul a fost restituit Parchetului de pe lângă Judecătoria Hârlău.

La data de 17 decembrie 2008, Parchetul de pe lângă Judecătoria Hârlău a înaintat dosarul la Judecătoria Hârlău, unde a fost înregistrat cu nr. 1741/239/2008.

Numiții C.M., F.P. și S.V. au considerat că actele magistraților C.G., P.C.I. și I.V., sunt nelegale și abuzive.

La termenul din 22 aprilie 2009, C.M., F.P. și S.V. au invocat excepția neregularității actului de sesizare, excepție ce a fost respinsă de către judecătorul S.C., magistratul care soluționa cauza.

Petenții au susținut că, în mod abuziv, magistratul S.C. a respins excepția neregularității actului de sesizare al instanței și că, în mod nelegal, s-a pronunțat prin încheiere cu privire la această excepție și nu prin hotărâre judecătorească. De asemenea, împotriva încheierii din 22 aprilie 2009, petenții au formulat recurs.

S-a mai susținut de către petenți că, în mod abuziv, magistratul S.C. a continuat să judece Dosarul nr. 1741/239/2008, acordând alte termene de judecată, în condițiile în care au declarat recurs împotriva încheierii din 22 aprilie 2009.

În susținerea plângerii formulate, petenții au arătat că înțeleg să se folosească doar de înscrisurile existente în Dosarul 1741/239/2008.

Numitul F.P. a arătat că magistratul C.G. i-a vorbit urât atunci când l-a cercetat și că a emis mandat de aducere pentru a-l audia, deși el a refuzat să dea declarație. Cu privire la magistrații P.C.I., I.V. și S.C., numitul F.P. a arătat că se abține să dea declarații în cauza de față.

Față de cele expuse, s-a constatat că magistrații C.G., P.C.I., I.V. și S.C. nu au comis nici o faptă penală și că actele contestate de petenți sunt în conformitate cu dispozițiile legale în materie.

3. Împotriva rezoluției procurorului, comunicată petenților la data de 17 decembrie 2009, aceștia au formulat plângere la procurorul ierarhic superior, conform art. 278 C. proc. pen., în data de 6 ianuarie 2010, înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași la data de 7 ianuarie 2010, astfel cum rezultă din actele de la dosarul cauzei, comunicate la cererea instanței de către Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași.

Prin rezoluția procurorului general nr. 11/II/2/2010 din 5 martie 2010, comunicată petenților la data de 12 martie 2010, a fost respinsă ca neîntemeiată plângerea formulată de petenții C.M., F.P. și S.V.

B. În baza art. 2781 C. proc. pen., petenții au formulat plângere în fața judecătorului, cu motivarea că faptele pentru care a formulat plângere împotriva magistraților C.G., P.C.I., I.V. și S.C. există și că, în mod greșit, s-a dispus o soluție de neîncepere a urmăririi penale.

Plângerea a fost înregistrată la instanță la data de 24 martie 2010, fiind depusă la oficiul poștal la data de 22 martie 2010, dată care s-a avut în vedere la calculul termenului de formulare a plângerii.

Prin Sentința penală nr. 50 din 11 mai 2010 a Curții de Apel Iași, secția penală și pentru cauze cu minori, s-a respins, ca tardivă, plângerea formulată de petenții C.M., F.P. și S.V. împotriva rezoluției procurorului din 17 decembrie 2009 dată în Dosarul nr. 442/P/2009 al Parchetului de pe lângă curtea de Apel Iași, fiind obligat fiecare petent la plata sumei de 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a constatat că plângerea formulată în condițiile art. 2781 alin. (2) C. proc. pen. este tardivă, în raport de data comunicării rezoluției procurorului, 22 decembrie 2009 - pentru petenții C.M. și S.V., de data când se presupune că petentul F.P. a luat cunoștință de rezoluția de neîncepere a urmăririi penale - 6 ianuarie 2010 (data înregistrării plângerii la procurorul ierarhic superior), de data expirării termenului inițial - 12 ianuarie 2010 pentru primii doi petenți și, respectiv, 26 ianuarie 2010 pentru F.P..

În motivarea soluției de tardivitate, prima instanță a reținut că art. 2781 alin. (2) C. proc. pen. instituie un termen de decădere înăuntrul căruia persoana nemulțumită de soluția procurorului se poate adresa cu plângere instanței. Astfel, potrivit dispozițiilor legale sus-menționate, în cazul în care procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel nu a soluționat plângerea în termenul de 20 de zile prevăzut în art. 277 C. proc. pen., termenul prevăzut în alin. (1) - de 20 de zile - curge de la data expirării termenului inițial de 20 de zile.

În cauză, termenul prevăzut de art. 2781 alin. (2) C. proc. pen. a expirat la data de 2 februarie 2010, pentru petenții C.M. și S.V., iar pentru petentul F.P. la data de 16 februarie 2010, astfel că plângerea acestora este tardivă și a fost respinsă ca atare.

C. Împotriva acestei sentințe, au declarat recurs petenții, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, cu motivarea că în mod greșit plângerea a fost considerată tardivă, deși a fost introdusă la instanța competentă la 14 zile după comunicarea rezoluției procurorului ierahic, adică înăuntrul termenului de 20 zile prevăzut de art. 278 alin. (3) C. proc. pen.

Examinând recursurile declarate de petenți sub toate aspectele, conform art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte apreciază că acestea sunt nefondate.

Instanța de fond, în baza actelor aflate la dosarul cauzei, a apreciat, în mod corect, că plângerea adresată judecătorului a fost formulată cu depășirea termenului legal de 20 + 20 zile (40 zile), calculat de la data formulării plângerii la procurorul ierarhic superior celui care a soluționat plângerea penală, respectiv de la data de 6 ianuarie 2010, în acest sens fiind dispozițiile art. 278 alin. (3), art. 277 și art. 2781 alin. (1) și (2) C. proc. pen., invocate textual de instanța de fond. Cum termenul se împlinea la data de 16 februarie 2010, iar plângerea adresată judecătorului a fost formulată la data de 22 martie 2010, este corectă constatarea instanței de fond în sensul tardivității plângerii formulate de petenți în baza art. 2781 C. proc. pen.

Ca atare, pentru aceste considerente, constatând că sentința pronunțată în cauză este legală și temeinică, văzând și dispozițiile art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Înalta Curte va respinge recursurile ca nefondate, iar în baza art. 192 alin. (2) din aceIași cod va obliga recurenții la cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondate, recursurile declarate de petiționarii C.M., F.P. și S.V. împotriva Sentinței penale nr. 50 din 11 mai 2010 a Curții de Apel Iași, secția penală și pentru cauze cu minori.

Obligă recurenții petiționari la plata sumelor de câte 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 08 septembrie 2010.