Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 5433/2010 AI generated

Administrative re-employment and compensation claims dismissed as time-barred; appeal rejected

Case Number Decizia nr. 5433/2010
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant’s appeal as unfounded, upholding the appellate court’s decision to reject the underlying action and find the state defendants had no passive procedural standing. The dispute concerned a public administration challenge seeking the issuance of an administrative record, reinstatement to a managerial public service position, and compensation for moral and material damages against the General Prosecutor and various fiscal authorities. The Court ruled that the claims were inadmissible due to the lack of a legal relationship with the General Prosecutor and, more decisively, because the action was filed after the expiration of the statutory deadline for challenging administrative acts under Article 11(1)(b) of Law No. 554/2004, applying the special procedural rules for administrative litigation over general civil procedure norms. Additionally, the Court rejected allegations of procedural irregularity, affirming that the appellant was properly notified of defenses and the subsequent hearing date as he was personally present at the previous session.

Legislator headnote

AI generated

art. 11 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 554/2004, art. 304 pct. 5 C. proc. civ, art. 105 alin. (5) C. proc. civ, art. 85 C. proc. civ, art. 153 alin. (1) C. proc. civ, art. 153 alin. (2) C. proc. civ; Administrative re-employment and compensation claims dismissed as time-barred; appeal rejected: declarat în raport de motivele invocate, Curtea îl apreciază ca nefondat, în cauză nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 304 pct. 5 C. proc. civ.

Keywords

AI generated
administrative dismissal public employment law standing of public prosecutor standing to appeal public administration actions for damages

Cited Legislation

AI generated
art. 11 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 554/2004
a răspuns cu adresa din 31 iulie 2009, iar reclamantul a depus acțiunea la instanța de judecată la data de 30 aprilie 2010, cu depășirea termenului prevăzut de dispozițiile art. 11 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 554/2004.
art. 304 pct. 5 C. proc. civ
Motivele de recurs se încadrează în dispozițiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ., invocându-se încălcarea de către instanța de fond a formelor de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art.
art. 105 alin. (5) C. proc. civ
civ., invocându-se încălcarea de către instanța de fond a formelor de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105 alin. (5) C. proc. civ.
art. 85 C. proc. civ
În cauză nu au fost încălcate dispozițiile art. 85 C. proc. civ.
art. 153 alin. (1) C. proc. civ
Recurentul la termenul de judecată din data de 20 mai 2010 a fost prezent personal la proces și în ședința publică a luat termenul acordat în cunoștință conform art. 153 alin. (1) C. proc. civ.
art. 153 alin. (2) C. proc. civ
neexistând obligația instanței de citare pentru termenele ulterioare recurentul neaflându-se în situațiile de excepție prevăzute de art. 153 alin. (2) C. proc. civ.
art. 3041 C. proc. civ
Curtea, verificând legalitatea sentinței atacate conform art. 3041 C.
art. 11 din Legea nr. 554/2004
a răspuns cu adresa din 31 iulie 2009, iar reclamantul a depus acțiunea la instanța de judecată la data de 30 aprilie 2010, cu depășirea termenului prevăzut de dispozițiile art. 11 alin.
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr. 329 din 17 iunie 2010 a Curții de Apel Timișoara a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a Procurorului General – K.L.C. și a fost respinsă acțiunea reclamantului F.P.N. ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

A fost admisă excepția tardivității acțiunii și a fost respinsă ca tardivă acțiunea reclamantului formulată în contradictoriu cu Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, A.N.A.F., G.G. și V.S.T.G. și D.G.F.P. Timiș.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că excepția lipsei calității procesuale pasive a Procurorului General este întemeiată față de obiectul cauzei, respectiv obligarea A.N.A.F. la eliberarea cazierului administrativ, obligarea D.G.F.P. Timiș la reîncadrarea în funcția de conducere șef serviciu și obligarea Statului Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, și a Procurorului General la plata daunelor morale și materiale.

Întrucât între reclamant și pârâtul Procurorul General al României nu există un raport juridic, instanța a apreciat ca întemeiată excepția lipsei calității procesuale pasive a acestui pârât.

În ceea ce privește excepția de tardivitate a acțiunii introductive, instanța de fond a constatat că această excepție este întemeiată cu privire la toate cele trei capete de cerere ale acțiuni reclamantului.

Astfel, instanța a constatat că la solicitarea reclamantului de eliberare a cazierului administrativ, pârâta A.N.A.F. a răspuns cu adresa din 31 iulie 2009, iar reclamantul a depus acțiunea la instanța de judecată la data de 30 aprilie 2010, cu depășirea termenului prevăzut de dispozițiile art. 11 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 554/2004.

Cu privire la reîncadrarea în funcția deținută, instanța a reținut că eliberarea reclamantului din funcția publică deținută a avut loc în cursul anului 2002, iar acțiunea a fost introdusă în anul 2010, cu mult peste termenul prevăzut de lege.

Având în vedere faptul că petitele principale sunt tardive, instanța a reținut că petitul privind obligarea la plata daunelor materiale și morale este, de asemenea, tardiv.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul.

Motivele de recurs se încadrează în dispozițiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ., invocându-se încălcarea de către instanța de fond a formelor de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105 alin. (5) C. proc. civ.

Recurentul arată că împotriva judecătorului de fond care a judecat procesul la data de 17 iunie 2010 fără a-l fi citat și fără să-i comunice întâmpinările formulate în cauză a formulat plângere penală împotriva judecătorului.

La dosar, intimații au formulat întâmpinare în care au solicitat respingerea recursului ca nefondat.

Analizând recursul declarat în raport de motivele invocate, Curtea îl apreciază ca nefondat, în cauză nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 304 pct. 5 C. proc. civ.

Curtea nu va reține motivele de nelegalitate invocate de recurent.

În cauză nu au fost încălcate dispozițiile art. 85 C. proc. civ. privind obligativitatea citării pentru termenul din data de 17 iunie 2010 termen de soluționare a cauzei. Recurentul la termenul de judecată din data de 20 mai 2010 a fost prezent personal la proces și în ședința publică a luat termenul acordat în cunoștință conform art. 153 alin. (1) C. proc. civ. neexistând obligația instanței de citare pentru termenele ulterioare recurentul neaflându-se în situațiile de excepție prevăzute de art. 153 alin. (2) C. proc. civ. În ședința de judecată din data de 20 mai 2010, instanța a comunicat recurentului cele două întâmpinări depuse la dosar conform mențiunilor din practicaua încheierii din 20 mai 2010.

Curtea, verificând legalitatea sentinței atacate conform art. 3041 C. proc. civ., constată că hotărârea pronunțată de instanța de fond este legală și temeinică, cauza fiind corect soluționată pe excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Procurorul General al României și pe excepția tardivității acțiunii de ceilalți pârâți în raport de dispozițiile speciale prevăzute de art. 11 din Legea nr. 554/2004.

Față de cele expuse mai sus, Curtea în baza art. 312 alin. (1) și (2) C. proc. civ. va respinge recursul ca nefondat menținând ca legală și temeinică sentința pronunțată de instanța de fond.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de F.P.N. împotriva sentinței nr. 329 din 17 iunie 2010 a Curții de Apel Timișoara, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 decembrie 2010.