Legislator Case Law & Legislation
Sentința nr. 465/2011 AI generated

Complaint over prosecutors' no-prosecution ruling dismissed as unfounded; 100 lei costs awarded to state.

Case Number Sentința nr. 465/2011
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed as unfounded the petitioner's complaint against a prosecutor's resolution declining to start a criminal investigation, upheld the challenged resolution, and ordered the petitioner to pay 100 lei in judicial costs to the state. The dispute arose from the petitioner's criminal complaint against a prosecutor and several magistrates for offenses including abuse of office, favoritism of an offender, intellectual forgery, and obstruction of participation in proceedings (arts. 246, 264, 289, 271, 261¹, 263, 174 Criminal Code), allegedly committed when the prosecutor issued a no-prosecution ruling in an earlier case. The Court held, under art. 278¹(8)(a) Criminal Procedure Code, that the complaint was baseless because mere dissatisfaction with a judicial or prosecutorial resolution does not constitute criminal conduct; magistrates act in good faith, presumed objective, and their procedural acts are subject only to hierarchical or judicial review under arts. 278 and 278¹ Criminal Procedure Code, not to criminal liability, as reinforced by arts. 2(3) Law No. 303/2004 and art. 17 Law No. 304/2004.

Legislator headnote

AI generated

art. 246 C. pen, art. 264 C. pen, art. 289 C. pen, art. 271 C. pen, art. 10 lit. a) C. proc. pen, art. 174 C. pen; Complaint over prosecutors' no-prosecution ruling dismissed as unfounded; 100 lei costs awarded to state: The dispute arose from the petitioner's criminal complaint against a prosecutor and several magistrates for offenses including abuse of office, favoritism of an offender, intellectual forgery, and obstruction of participation in proceedings (arts. 246, 264, 289, 271, 261¹, 263, 174 Criminal Code), allegedly committed when the prosecutor issued a no-prosecution ruling in an earlier case. The Court held, under art. 278¹(8)(a) Criminal Procedure Code, that the complaint was baseless because mere dissatisfaction with a judicial or prosecutorial resolution does not constitute criminal conduct; magistrates act in good faith, presumed objective, and their procedural acts are subject only to hierarchical or judicial review under arts. 278 and 278¹ Criminal Procedure Code, not to criminal liability, as reinforced by arts. 2(3) Law No. 303/2004 and art. 17 Law No. 304/2004.

Keywords

AI generated
criminal prosecution judicial independence costs of investigation forgery proceedings protection against dismissal judicial investigation

Cited Legislation

AI generated
art. 246 C. pen
făcându-se vinovată de săvârșirea infracțiunilor prevăzute și pedepsite de art. 246 C. pen., art.
art. 264 C. pen
pen., art. 264 C. pen., art.
art. 289 C. pen
art. 271 C. pen
art. 10 lit. a) C. proc. pen
(6) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de procurorul S.E.A.
art. 174 C. pen
art. 278 alin. (1) C. proc. pen
8839/3911/II/2/2010 în temeiul art. 278 alin. (1) C. proc. pen.
art. 2781 C. proc. pen
s-a adresat, în condițiile art. 2781 C. proc. pen., instanței de judecată.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen.

Basis for rejecting the complaint as unfounded and maintaining the challenged resolution.

Art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

Used to order the petitioner to pay court costs.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra cauzei penale de față;

În baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, sub nr. 9192/1/2010 la 9 noiembrie 2010 petentul A.I. a formulat plângere împotriva rezoluției nr. 8839/3911/II/2/2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, pe care o consideră netemeinică, ilegală și abuzivă, intimata S.E.A. făcându-se vinovată de săvârșirea infracțiunilor prevăzute și pedepsite de art. 246 C. pen., art. 264 C. pen., art. 289 C. pen. și art. 271 C. pen.

Înalta Curte de Casație și Justiție, examinând plângerea petentului A.I. împotriva rezoluției nr. 962/P/2010 din 21 septembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de S.E.A. (procuror la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție), soluție care a fost menținută prin rezoluția nr. 8839/3911/II/2/2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, o consideră nefondată pentru următoarele considerente:

La data de 19 august 2010 a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, plângerea formulată de A.I., prin care a solicitat efectuarea de cercetări față de magistratul procuror S.E.A. pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, favorizarea infractorului, fals intelectual, împiedicarea participării în proces, omisiunea înștiințării organelor judiciare, nerespectarea hotărârilor judecătorești și complicitate la tentativă de omor, fapte săvârșite odată cu soluționarea dosarului nr. 740/P/2010.

În urma actelor premergătoare efectuate s-a constatat că prin rezoluția nr. 740/P/2010 din 30 iulie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, dată de procuror S.E.A. s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de magistrații P.A., D.A., G.T., C.P.V.V., A.N., P.M.M., T.C.T., C.A., B.I., sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 264, art. 289, art. 271 C. pen.

Prin rezoluția din 21 septembrie 2010 pronunțată în dosarul nr. 962/P/2010 al Parchetului de pe lângă al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, s-a dispus, în baza art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de procurorul S.E.A. sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 289, art. 271, art. 264, art. 2611, art. 263, art. 174 C. pen. și comunicarea soluției.

S-a considerat că afirmațiile petiționarului se întemeiază numai pe nemulțumirea acestuia față de soluția adoptată, iar simpla nemulțumire a acestuia nu echivalează cu săvârșirea unei fapte de natură penală.

Împotriva acestei soluții, petentul A.I. a formulat plângere la procurorul șef al Secției de Urmărire Penală și Criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, care prin rezoluția din 18 octombrie 2010 pronunțată în dosarul nr. 8839/3911/II/2/2010 în temeiul art. 278 alin. (1) C. proc. pen. a respins ca neîntemeiată plângerea acestuia și comunicarea soluției.

Nemulțumit de modul de soluționare a plângerii sale, petentul A.I. s-a adresat, în condițiile art. 2781 C. proc. pen., instanței de judecată.

Înalta Curte de Casație și Justiție, examinând conținutul actelor premergătoare efectuate în cauză, constată că susținerile petentului sunt nefondate.

În cauză, constatându-se inexistența infracțiunii sesizate, în mod întemeiat organul de urmărire penală a dispus în sensul neînceperii urmăririi penale.

Soluția adoptată de procuror s-a făcut cu respectarea dispozițiilor legale, petentul înțelegând să valideze criticile și nemulțumirile față de aceasta nu prin exercitare unui control judiciar efectuat exclusiv de instanța competentă, ci formulând direct plângere penală împotriva magistratului.

Altfel spus, îndeplinirea de către intimată, în cadrul atribuțiilor de serviciu, a actelor procedurale, cenzurabile în calea de atac prevăzută de lege, în lipsa unor elemente de natură a-i pune la îndoială buna credință, nu poate constitui temei pentru începerea urmăririi penale pentru comiterea infracțiunilor sesizate.

În privința magistraților care au pronunțat o soluție nefavorabilă, nu se poate susține că prin acest act procesual au săvârșit vreun abuz și cu atât mai puțin infracțiunile cu privire la care s-a făcut sesizarea.

În acest sens a dispus și legiuitorul care, reglementând statutul judecătorilor și procurorilor, în art. 2 alin. (3) din Legea nr. 303/2004, republicată, a statuat: „judecătorii sunt independenți și se supun numai legii și trebuie să fie imparțiali.”

De asemenea, potrivit art. 17 din Legea nr. 304/2004, desființarea unei hotărâri judecătorești poate fi obținută prin exercitarea căilor de atac, iar nu urmare răspunderii penale a judecătorului care a pronunțat-o.

În mod similar, soluțiile dispuse de procurori pot fi infirmate numai urmare controlului ierarhic și jurisdicțional al soluției, prevăzut de art. 278 și art. 2781 C. proc. pen., iar nu prin angajarea răspunderii penale a procurorului care a efectuat urmărirea penală în cauză.

În absența dovezilor, actul emis de magistrați în exercitarea atribuțiilor de serviciu, nu poate constitui în sine un abuz în sens penal sau conduce la concluzia că întrunește conținutul constitutiv al altor infracțiuni doar pentru faptul că nemulțumește una din părți (cazul petentului), câtă vreme aceștia au acționat cu bună-credință, prezumată ca fiind obiectivă.

Față de cele arătate, potrivit dispozițiilor art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., plângerea petentului va fi respinsă ca nefondată, menținându-se rezoluția atacată ca legală și temeinică.

Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă R Ă Ș T E

Respinge, ca nefondată, plângerea formulată de petentul A.I. împotriva rezoluției din 21 septembrie 2010 dispusă în dosarul nr. 962/P/2010 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică.

Menține rezoluția atacată.

Obligă petentul la plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 24 martie 2011.