Ethnic persecution compensation for individuals born during parental displacement under Law No. 189/2000
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the local public administration, leaving in force the lower court’s order that annulled the denial of benefits and obligated the administration to grant the claimant rights under Law No. 189/2000 for the period of December 14, 1944, to March 6, 1945. The dispute concerned a request for compensation under Government Ordinance No. 105/1999 for ethnic persecution, specifically where the claimant’s family was forcibly displaced due to the 1940 territorial cession to Bulgaria, and the claimant was born during this displacement rather than before it. The court ruled that "person persecuted" encompasses those suffering indirect consequences, including children born during their parents' forced displacement, and that such individuals are entitled to compensatory rights a fortiori compared to surviving spouses, thereby rejecting the argument that the claimant must have been conceived or born prior to the displacement date. </think> The Supreme Court of Cassation and Justice dismissed the appeal of the local public administration, thereby upholding the lower court's judgment that annulled the denial of benefits and ordered the administration to grant the claimant rights under Law No. 189/2000 for the period from December 14, 1944, to March 6, 1945. The case involved a dispute over the refusal to recognize the claimant as a beneficiary of Government Ordinance No. 105/1999 for ethnic persecution, where the material facts established that the claimant’s family was forcibly displaced due to the 1940 territorial cession to Bulgaria, and the claimant was born during this period of displacement. The court held that the interpretation of "person persecuted" under the ordinance includes those suffering indirect consequences, such as children born while their parents were refugees or displaced, and that these individuals are entitled to compensatory rights even if they were not yet conceived or born at the time of the original persecution event.
Legislator headnote
AI generatedart. 312 alin. (1) din C. proc. civ; Ethnic persecution compensation for individuals born during parental displacement under Law No. 189/2000: 189/2000 for the period of December 14, 1944, to March 6, 1945. The dispute concerned a request for compensation under Government Ordinance No. 105/1999 for ethnic persecution, specifically where the claimant’s family was forcibly displaced due to the 1940 territorial cession to Bulgaria, and the claimant was born during this displacement rather than before it. The court ruled that "person persecuted" encompasses those suffering indirect consequences, including children born during their parents' forced displacement, and that such individuals are entitled to compensatory rights a fortiori compared to surviving spouses, thereby rejecting the argument that the claimant must have been conceived or born prior to the displacement date. </think> The Supreme Court of Cassation and Justice dismissed the appeal of the local public administration, thereby upholding the lower court's judgment that annulled the denial of benefits and ordered the administration to grant the claimant rights under Law No. 189/2000 for the period from December 14, 1944, to March 6, 1945. The case involved a dispute over the refusal to recognize the claimant as a beneficiary of Government Ordinance No. 105/1999 for ethnic persecution, where the material facts established that the claimant’s family was forcibly displaced due to the 1940 territorial cession to Bulgaria, and the claimant was born during this period of displacement. The court held that the interpretation of "person persecuted" under the ordinance includes those suffering indirect consequences, such as children born while their parents were refugees or displaced, and that these individuals are entitled to compensatory rights even if they were not yet conceived or born at the time of the original persecution event.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis cited to dismiss the appeal as unfounded in the final dispositive order.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe calea contenciosului administrativ la data de 24 octombrie 2008, reclamantul Z.N. a solicitat, în contradictoriu cu C.J.P. Dolj, să se dispună anularea hotărârii din 8 octombrie 2008, prin care i s-a respins cererea privind recunoașterea calității de beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Motivându-și cererea, reclamantul a arătat, în esență, că în anul 1940, familia sa, care locuia în satul V., județul Caliacra, unde avea o situație materială foarte bună, a fost nevoită să-și abandoneze toate bunurile și să părăsească zona, ca urmare a cedării teritoriului respectiv Bulgariei.
Prin sentința nr. 16 din 16 ianuarie 2009, Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantului Z.N., a anulat hotărârea din 8 octombrie 2008 emisă de C.J.P. Dolj pe care a obligat-o să emită o nouă decizie, prin care să acorde reclamantului drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada 14 decembrie 1944 - 6 martie 1945.
Pentru a pronunța o asemenea soluție, instanța de fond a reținut că din materialul probator administrat în cauză rezultă că reclamantul s-a născut în anul 1944, pe timpul strămutării părinților săi ca urmare a persecuției de natură etnică, iar acesta nu poate fi înlăturat de la beneficiul drepturilor instituite prin Legea nr. 189/2000, acordându-i-se același statut ca și părinților săi. Instanța de fond a apreciat ca fiind lipsită de relevanță împrejurarea că la data strămutării părinților, reclamantul nu era născut.
Împotriva sentinței pronunțate de Curtea de Apel Craiova a declarat recurs pârâta C.J.P. Dolj.
Recurenta critică sentința pronunțată de instanța de fond, considerând că instanța de fond a pronunțat o soluție greșită, întrucât, pentru a putea beneficia de drepturile acordate persoanelor persecutate pe motive etnice, reclamantul trebuia să fie născut, sau măcar conceput la data strămutării părinților.
Examinându-se sentința atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum și cu dispozițiile legale incidente, se constată că recursul este nefondat pentru considerentele care vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de prevederile ordonanței persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate în România, între 6 septembrie 1940 și 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
Prin Normele de aplicare a ordonanței menționate, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, persoanelor strămutate în altă localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate și cele expulzate, refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație, ca urmare unui tratat bilateral.
Din interpretarea prevederilor ordonanței menționate rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au îndurat persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor al persoanei strămutate - așa cum prevăd dispozițiile art. 3 din O.G. nr. 105/1999 - a fortiori trebuie să beneficieze de drepturile compensatorii acordate și copilul născut în perioada de strămutare a părinților.
Câtă vreme reclamantul a făcut dovada că s-a născut pe timpul strămutării familiei sale ca urmare a schimbului de populație reglementat prin Tratatul româno-bulgar încheiat în septembrie 1940, nu există vreun temei pentru a-l exclude pe acesta de la beneficiul drepturilor compensatorii acordate potrivit Legii nr. 189/2000.
Rezultă că instanța de fond a pronunțat o sentință temeinică și legală, iar recursul declarat urmează a fi respins ca nefondat, potrivit prevederilor art. 312 alin. (1) din C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.J.P. Dolj împotriva sentinței nr. 16 din 16 ianuarie 2009 a Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 septembrie 2009.