Pension rights claim for 1940 refugee status quashed and remanded for clarification of birth record evidence
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the appeal by the County Pension House, quashed the first-instance judgment (which had granted the claimant’s administrative action and ordered issuance of rights under art. 1(c) of Law No. 189/2000) and remanded the case to the same court for retrial, so the first-instance ruling no longer stands and the claimant has not prevailed at this stage. The dispute concerned an administrative challenge to a pension authority’s decision denying the claimant’s request for benefits as a person displaced/refugee from Bulgaria to Romania in 1940 under Law No. 189/2000; the claimant relied on witness declarations and a birth certificate noting her birthplace as A., Durostor County, while the pension authority argued that no official documents proved the refuge under applicable implementing rules. The decisive legal basis was the trial court’s duty under art. 129(5) of the Civil Procedure Code to clarify the facts and supplement evidence where inconsistencies existed in the birth certificate (date of birth and mother’s age), making it necessary to obtain the original birth certificate or official extract before determining whether the legal conditions for the claimed rights were met; the High Court applied art. 312(2) and (4) of the Civil Procedure Code in ordering the retrial.
Legislator headnote
AI generatedart. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, art. 3041 C. proc. civ, art. 129 alin. (5) C. proc. civ, Art. 312 alin. (2) și (4) C. proc. civ; Pension rights claim for 1940 refugee status quashed and remanded for clarification of birth record evidence: 1(c) of Law No. 189/2000) and remanded the case to the same court for retrial, so the first-instance ruling no longer stands and the claimant has not prevailed at this stage. The dispute concerned an administrative challenge to a pension authority’s decision denying the claimant’s request for benefits as a person displaced/refugee from Bulgaria to Romania in 1940 under Law No. 189/2000; the claimant relied on witness declarations and a birth certificate noting her birthplace as A., Durostor County, while the pension authority argued that no official documents proved the refuge under applicable implementing rules. The decisive legal basis was the trial court’s duty under art. 129(5) of the Civil Procedure Code to clarify the facts and supplement evidence where inconsistencies existed in the birth certificate (date of birth and mother’s age), making it necessary to obtain the original birth certificate or official extract before determining whether the legal conditions for the claimed rights were met; the High Court applied art. 312(2) and (4) of the Civil Procedure Code in ordering the retrial.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedMain ground for the decision: the appeal was admitted and the case was quashed and sent back for retrial under this procedural provision.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată pe cale contenciosului administrativ, reclamanta M.I. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Caraș Severin solicitând să se anuleze hotărârea din 15 aprilie 2007 emisă de pârâtă și să i se acorde drepturile prevăzute de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 modificată de la data depunerii cererii.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că prin hotărâre pârâta i-a respins cererea pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, deși împreună cu mama sa, L.M., în prezent decedată, și fiind singura sa rudă la momentul respectiv, au fost deportate împreună cu alți români în anul 1940, cu un convoi de căruțe, din localitatea A., din Bulgaria în localitatea M.V., județul Constanța, România.
A mai precizat că în vremea aceea avea 3 ani și că știe acest lucru de la mama sa, L.M., care a rămas marcată pe durata întregii sale vieți de această întâmplare.
Prin întâmpinarea depusă Casa Județeană de Pensii Caraș Severin a cerut respingerea acțiunii ca nefondată întrucât din înscrisurile anexate la cerere, rezultă faptul că în urma verificării evidențelor, L.M. nu a fost identificată ca fiind colonizată în localitatea M.V. ca urmare a aplicării prevederilor Tratatului de la Craiova.
Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 247 din 16 octombrie 2007 a admis acțiunea formulată de reclamanta M.I. a anulat hotărârea nr. 440 din 16 aprilie 2007 emisă de pârâtă și a obligat-o să elibereze pe seama reclamantei o nouă decizie prin care să-i acorde drepturile prevăzute de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 modificată, cu cheltuieli de judecată în sumă de 800 RON.
Pentru a hotărî astfel prima instanță a reținut că reclamanta a făcut dovada refugiului său prin declarațiile autentificate ale martorilor M.A. și A.Ș. potrivit cărora reclamanta în anul 1940 ar fi plecat din localitatea de domiciliu A. în România, unde au locuit o perioadă de timp în județul Constanța, ulterior în județul Ialomița, și apoi în Bucovina pentru ca iarăși să se stabilească în România.
De asemenea certificatul de naștere al reclamantei atestă că nașterea acesteia a avut loc în A., județul Durostor.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Caraș Severin criticând-o ca nelegală și netemeinică.
Recurenta a susținut în esență că soluția Curții de Apel Timișoara este în totală contradicție cu prevederile Legii nr. 189/2000 și H.G. nr. 127/2002, întrucât intimata-reclamantă nu a făcut dovada refugiului cu acte oficiale din care să rezulte că a fost refugiată din localitatea A., Bulgaria așa cum prevăd dispozițiile art. 4 alin. (1) din Normele de aplicare a O.G. nr. 105/1999.
Analizând cauza sub aspectul probelor administrate și în raport cu dispozițiile legale aplicabile, inclusiv în baza art. 3041 C. proc. civ., se constată că recursul este întemeiat pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:
În conformitate cu dispozițiile art. 129 alin. (5) C. proc. civ., judecătorii au îndatorirea să stăruie prin toate mijloacele legale pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în sensul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale.
În acest scop judecătorii sunt în drept să pună în discuția părților orice împrejurări care pot duce la lămurirea pricinii și să ordone toate dovezile pe care le consideră folositoare, chiar dacă părțile s-ar împotrivi, cu singura mărginire că ei hotărăsc numai asupra obiectului cererii deduse judecății.
În ceea ce privește prezenta cauză, se constată că instanța de fond a soluționat litigiul pe baza declarațiilor autentice a doi martori și a unor copii de pe actele de stare civilă în cuprinsul cărora se constată câteva neconcordanțe.
Astfel în copia certificatului de naștere a reclamantei emis de Sfatul Popular al Comunei P. este menționată data nașterii, 9 ianuarie – iar nașterea trecută în registrul stării civile la data de 11 ianuarie 1917.
De asemenea este trecut locul nașterii A., județul Durostor, dar în ceea ce privește vârsta mamei este menționată vârsta de 24 ani cu toate că potrivit actului de naștere și al actului de deces, L.M. s-a născut în anul 1911.
Prin urmare pentru a stabili cu certitudine datele de stare civilă ale reclamantei și a lămuri neconcordanțele ce rezultă din copia certificatului de naștere depus la dosar, în vederea verificării corecte a incidenței prevederilor Legii nr. 189/2000, este necesar a se suplimenta probatoriul în sensul depunerii la dosar a actului de naștere în original precum și/sau a unui extras uz organe de stat de pe actul de naștere al reclamantei L.I., eliberat de autoritățile comunei P.
Pentru aceste motive, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (2) și (4) se va casa hotărârea atacată și cauza va fi trimisă spre rejudecare aceleiași instanțe, urmând a se suplimenta probatoriul cauzei în sensul celor mai sus expuse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Caraș Severin împotriva sentinței civile nr. 247 din 16 octombrie 2007 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 martie 2008.