Validity of restitution in kind under Law No. 10/2001 for properties in privatized entities where the state remains a shareholder and assets are unused
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice took act of the defendant’s waiver of the appeal, leaving the Court of Appeal’s decision in force, which ordered the restitution in kind of a nationalized property to the plaintiff-heirs. The case concerned a challenge to the defendant’s administrative decision rejecting a restitution claim under Law No. 10/2001, where the plaintiff argued that the property, originally seized via nationalization, remained in the state's patrimony and unused, despite the defendant’s contention that the property belonged to a fully privatized entity. The decisive legal basis was the application of Articles 21(1) and (2) of Law No. 10/2001, which mandates restitution when properties are unused and the state remains an active shareholder, overriding the defense under Article 29 regarding fully privatized entities.
Legislator headnote
AI generatedart. 20 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, art. 25 din Legea nr. 10/2001, art. 304 pct. 9 C. proc. civ, art. 1201 C. civ, art. 21 din Legea nr. 10/2001, art. 246 C. proc. civ; Validity of restitution in kind under Law No. 10/2001 for properties in privatized entities where the state remains a shareholder and assets are unused: The case concerned a challenge to the defendant’s administrative decision rejecting a restitution claim under Law No. 10/2001, where the plaintiff argued that the property, originally seized via nationalization, remained in the state's patrimony and unused, despite the defendant’s contention that the property belonged to a fully privatized entity. The decisive legal basis was the application of Articles 21(1) and (2) of Law No. 10/2001, which mandates restitution when properties are unused and the state remains an active shareholder, overriding the defense under Article 29 regarding fully privatized entities.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural rule applied in the dispositive to take act of the defendant's waiver of the appeal, resulting in the judgment becoming irrevocable.
Full text
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 14 noiembrie 2007, sub nr. 8529/62/2007, la Tribunalul Brașov, reclamanta G.H. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta SC Ș.S. SA, admiterea contestației formulate împotriva deciziei din 15 octombrie 2007 emisă de pârâtă, anularea deciziei și obligarea pârâtei să restituie în natură imobilul situat în S., b-dul B., jud. Brașov, înscris în C.F., ce a făcut obiectul notificării înregistrate la B.E.J. S.A.I.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că este moștenitoarea foștilor proprietari ai imobilului, F.R. și F.A., anterior naționalizării de către Statul Român, iar, în baza Legii nr. 10/2001, a cerut restituirea în natură a imobilului în cauză, prin notificarea, înregistrată la executorul judecătoresc S.A.I. din Brașov, notificare ce a fost transmisă de către Primăria S. antecesoarei pârâtei - SC P. SA, prin adresa nr. 9394/2001.
Această unitate deținătoare a înaintat, la rândul ei, spre soluționare, notificarea către A.P.A.P.S., în prezent A.V.A.S., însă, întrucât notificarea nu s-a rezolvat în termenul legal, reclamanta a formulat acțiune civilă împotriva A.V.A.S., prin care a solicitat obligarea pârâtei să dispună restituirea în natură a imobilului în cauză, acțiune ce a format obiectul Dosarului nr. 1471/2004 al Tribunalului Brașov.
Prin decizia nr. 198/2004 a A.V.A.S. privind soluționarea notificării formulate în baza Legii nr. 10/2001, emisă în cadrul desfășurării procesului menționat, s-a reținut că imobilul pretins este deținut de SC P. SA Brașov, și că soluționarea notificării revine acesteia, potrivit dispozițiilor art. 20 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Prin sentința civilă nr. 117/S din 04 aprilie 2005, pronunțată de Tribunalul Brașov în cauza menționată, a fost respinsă acțiunea formulată în contradictoriu cu A.V.A.S., ca fiind îndreptată împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă, întrucât aceasta nu este nici proprietara, nici deținătoarea imobilului, pârâta A.V.A.S. fiind doar acționar majoritar, în numele statului, cu un procent de 8,18 % din capitalul social al SC P. SA Brașov.
În urma fuziunii prin absorbție a SC P. SA Brașov, s-a dispus obligarea pârâtei SC V.P. SA, căreia îi reveneau toate drepturile și obligațiile avute de SC P. SA Brașov să soluționeze notificarea formulată în baza Legii nr. 10/2001.
Reclamanta a susținut că decizia nr. 21 din 15 octombrie 2007, emisă de pârâtă, prin care a fost respinsă notificarea în baza art. 29 alin. (1) și (3) din Legea nr. 10/2001, pe considerentul că imobilul ce face obiectul notificării se află în patrimoniul unei societăți integral privatizate, este nelegală și netemeinică.
Prin sentința civilă nr. 153 din 25 februarie 2010, Tribunalul Vâlcea a respins excepția lipsei calității procesuale pasive evocată de pârâta SC Ș.S. SA Râmnicu Vâlcea și a admis contestația reclamantei, anulând decizia nr. 21 din 15 octombrie 2007, emisă de pârâtă.
S-a dispus restituirea în natură către moștenitoarele reclamantei B.E.R. și A.E.E. a imobilului situat în S., B-dul. B., jud. Brașov, înscris în C.F., compus din casă de cărămidă, un grajd (brutăria B.) și teren (curte), în suprafață de 568 m.p., identificat cu contur roșu în planul de situație - la raportul de expertiză tehnică topografică, întocmit în cauză .
A fost obligată intimata să emită dispoziție de restituire în natură a imobilului mai sus menționat.
Tribunalul a reținut următoarele:
Excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei SC Ș.S. SA Râmnicu Vâlcea este neîntemeiată, față de considerentele sentinței civile nr. 117/S din 14 aprilie 2005 a Tribunalului Brașov, intrate în puterea lucrului judecată potrivit cărora persoana trebuie să soluționeze notificarea este SC P.P. SA, actuala pârâtă SC Ș.S. SA, ca și față de dispozițiile art. 25 din Legea nr. 10/2001, pârâta fiind deținătoarea imobilelor solicitate.
Pe fondul cauzei s-a reținut că imobilele în litigiu, construcții și teren, au aparținut autorilor contestatoarei G.H., F.R. și F.A., care le-au dobândit prin contractul de cumpărare și vânzare din 30 august 1935, fiind preluate de stat în baza Legii nr. 119/1948 pentru naționalizarea bunurilor industriale și date în administrarea întreprinderii M.P. Brașov.
Prin decizia nr. 115 A din 6 octombrie 2010, Curtea de Apel Pitești a respins ca nefondat apelul pârâtei declarat împotriva susmenționatei sentințe, reținând în esență, următoarele:
Calitatea procesuală pasivă a pârâtei rezultă din faptul că aceasta a emis decizia din 15 octombrie 2007, prin care a respins notificarea formulată de autoarea G.H., decizie contestată și care face obiectul cauzei de față.
În speță s-a dovedit că imobilele pentru care reclamanta a formulat notificare pe Legea nr. 10/2001 au aparținut autorilor săi, că acestea au fost preluate abuziv de Statul Român prin naționalizare, și că se află în patrimoniul pârâtei, astfel că în mod corect s-a dispus restituirea în natură în conformitate cu dispozițiile art. 21 din lege.
Susținerea pârâtei în sensul că imobilele care au format obiectul notificării, se încadrează în dispozițiile art. 29 alin. (1) și (3) din Legea nr. 10/2001, întrucât se află în patrimoniul unei societăți integral privatizate, situație în care nu pot fi restituite, este nejustificată în raport de probațiunea administrată în cauză din care rezultă că statul este încă acționar al societății pârâte și că bunurile pretinse sunt nefolosite, aflate în stare de degradare, ceea ce atrage incidența art. 21 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001, corect reținute de prima instanță.
Împotriva susmenționatei hotărâri, a declarat recurs pârâta SC Ș.S. SA, cale de atac întemeiată pe disp. art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și în susținerea căreia au arătat că instanța de apel a aplicat și interpretat greșit dispozițiile legale privind opozabilitatea hotărârilor judecătorești, a prevederilor art. 1201 C. civ., și art. 21 din Legea nr. 10/2001.
La termenul de dezbateri din data de 14 septembrie 2011, recurenta-pârâtă SC Ș.S. SA prin petiție depusă la dosar a solicitat să se ia act de poziția sa procesuală de renunțare la judecata recursului dedus judecății, motiv pentru care, în conformitate cu prevederile art. 246 C. proc. civ., se va lua act de manifestarea de voință a părții.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Ia act de renunțarea la judecata recursului declarat de pârâta SC Ș.S. SA împotriva deciziei nr. 115 A din 06 octombrie 2010 pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 septembrie 2011.