Statutory peremption of appeal due to one-year procedural inactivity in refugee status challenge
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Romania (High Court of Cassation and Justice) declared the appellant’s appeal procedurally expired (perime) without merit, thereby upholding the Court of Appeal Cluj’s 2009 civil judgment that had dismissed the underlying administrative lawsuit. The dispute concerned the appellant’s challenge to a 2007 decision by the Cluj County Pension House, which had denied him the status and associated benefits of a refugee under Law No. 189/2000, alleging insufficient evidence of ethnic persecution following the cession of Transylvania. The decisive legal basis for the Supreme Court’s decision was Article 248(1) of the Code of Civil Procedure, which mandates the automatic expiration of any appellate remedy if the case remains inactive for one year due to the fault of the parties; here, the case was suspended in June 2009 and remained unworked for over a year before the appeal was formally processed in August 2010, which was too late to prevent the statutory deadline for peremption that had expired in June 2010.
Legislator headnote
AI generatedart. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ, art. 252 C. proc. civ, art. 248 alin. (1) C. proc. civ; Statutory peremption of appeal due to one-year procedural inactivity in refugee status challenge: La termenul de judecată din 2 iunie 2009, prin încheiere de ședință, s-a dispus suspendarea judecării cauzei în temeiul art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., constatându-se lipsa părților și faptul că nici una dintre ele nu a solicitat în scris judecarea cauzei în lipsă.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul A.A. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Cluj, solicitând instanței ca în contradictoriu cu pârâta să dispună anularea Hotărârii nr. 21965 din 9 iulie 2007, emisă de aceasta din urmă, cu consecința recunoașterii în favoarea reclamantului a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că, deși, a depus toate actele necesare stabilirii calității de refugiat, pârâta i-a respins cererea.
Prin Sentința civilă nr. 586 din 12 noiembrie 2007, Curtea de Apel Cluj a admis acțiunea reclamantului, reținând că probele administrate în cauză confirmă calitatea de refugiați în ceea ce privește reclamantul și mama acestuia, refugiul fiind determinat de teama persecuțiilor etnice ca urmare a cedării Ardealului.
Sentința a fost casată în întregime de către Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 2931 din 18 august 2008 și s-a dispus rejudecarea cauzei.
Prin Hotărârea nr. 21965 din 9 iulie 2007, emisă de pârâtă, s-a respins cererea reclamantului, reținându-se că, acesta nu a făcut dovada persecuției etnice.
Curtea de Apel Cluj, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, prin Sentința civilă nr. 30 din 22 ianuarie 2009, a respins acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamant, reținând că din declarațiile celor doi martori nu rezultă care a fost cu exactitate motivul refugiului și nici intervalul de timp în care s-ar fi refugiat reclamantul, declarațiile fiind contradictorii.
Împotriva acestei sentințe considerată nelegală și netemeinică a declarat recurs reclamantul, susținând, în esență, că va depune noi probe din care să rezulte atât calitatea sa de persoană refugiată, cât și perioada în care a fost refugiată.
La termenul de judecată din 2 iunie 2009, prin încheiere de ședință, s-a dispus suspendarea judecării cauzei în temeiul art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., constatându-se lipsa părților și faptul că nici una dintre ele nu a solicitat în scris judecarea cauzei în lipsă.
La împlinirea termenului de 1 an de la data suspendării, cauza a fost supusă pe rol, din oficiu, în condițiile prevăzute de art. 252 C. proc. civ.
De la data suspendării cauzei și până la repunerea pe rol a acesteia, pricina a rămas în nelucrare din vina părților, care nu au îndeplinit nici un act de procedură în vederea judecării cauzei.
Prin Notele de ședință înregistrate la Serviciul de registratură al acestei instanțe, recurentul a solicitat rejudecarea cauzei, cerere rămasă fără consecințe juridice, întrucât a fost formulată la 9 august 2010, după împlinirea termenului de un an cerut de lege, citațiile pentru perimare fiind emise la data de 22 iunie 2010.
Așa fiind și având în vedere dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ. potrivit cărora „orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de un an, urmează a se constata perimarea recursului.”
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de A.A. împotriva Sentinței civile nr. 30 din 22 ianuarie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 28 septembrie 2010.