Tax surcharge assessment: obligation to resolve administrative contestation within 45 days and inadmissibility of extension for central commission opinions.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the tax authority's appeal, upholding the lower court's ruling that ordered the authority to resolve the taxpayer's administrative contestation. The dispute involved a public research institute suing the national tax agency to compel the resolution of a complaint regarding the assessment of 1,408,648 RON in tax surcharges, arguing that the agency's failure to act within statutory deadlines resulted in accruing interest damages on deferred state aid liabilities. The court held that the tax authority failed to demonstrate the necessity of the requested extension of the deadline, which it had invoked to solicit a unified interpretation from the central tax commission, given that over a year had elapsed since the initial request, thereby violating the mandatory 45-day decision period established by Article 70(1) of the Fiscal Procedure Code.
Legislator headnote
AI generatedTax surcharge assessment: obligation to resolve administrative contestation within 45 days and inadmissibility of extension for central commission opinions: Astfel, pârâta a invocat dispozițiile art. 70 alin. (2) C. proc. fisc. care permit prelungirea termenului de soluționare a contestației administrative când sunt necesare informații suplimentare relevante pentru luarea deciziei.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 2 iunie 2009, Institutul Național de Cercetare, Dezvoltare Chimico-Farmaceutică București a chemat în judecată Agenția Națională de Administrare Fiscală, solicitând obligarea pârâtei să soluționeze contestația înregistrată sub nr. 909032 din 29 decembrie 2008, formulată împotriva deciziei prin care au fost stabilite în sarcina reclamantului accesorii în valoare de 1.408.648 RON.
În motivarea cererii, reclamanta a învederat că întârzierea soluționării contestației îi produce o vătămare importantă, întrucât organele fiscale îi calculează în fiecare zi majorări de întârziere la înlesnirile fiscale care au făcut obiectul ajutorului de stat.
Prin Sentința civilă nr. 3693 din 4 noiembrie 2009, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea și a dispus obligarea pârâtei să soluționeze contestația și să emită decizie în acest sens.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că, prin nesoluționarea contestației în termen de 45 de zile, au fost încălcate prevederile art. 70 C. proc. fisc.
Împotriva sentinței a declarat recurs Agenția Națională de Administrare Fiscală, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, pârâta a invocat dispozițiile art. 70 alin. (2) C. proc. fisc. care permit prelungirea termenului de soluționare a contestației administrative când sunt necesare informații suplimentare relevante pentru luarea deciziei.
În acest sens, s-a învederat că, în vederea soluționării contestației, s-a solicitat la 10 aprilie 2009 punctul de vedere al Comisiei fiscale centrale pentru aplicarea unitară a dispozițiilor legale incidente, urmând ca, după adoptarea unei hotărâri privind accesoriile aferente obligațiilor scutite de plată, să se procedeze la emiterea deciziei.
Analizând actele și lucrările dosarului în raport de motivul invocat și de prevederile art. 304 și 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel, potrivit art. 70 alin. (1) C. proc. fisc., cererile depuse de către contribuabili se soluționează de către organul fiscal în termen de 45 de zile de la înregistrare.
Este real faptul că în alin. (2) al textului se prevede posibilitatea prelungirii termenului când sunt necesare informații suplimentare relevante pentru luarea deciziei, cu perioada cuprinsă între data solicitării și data primirii informațiilor.
În cauză însă, nu s-a demonstrat relevanța solicitării pe care pârâta a adresat-o Comisiei fiscale centrale, respectiv necesitatea adoptării unei soluții unitare, cu atât mai mult cu cât de la data formulării cererii, a trecut mai mult de 1 an.
În consecință, soluția instanței de fond de obligare a pârâtei să soluționeze contestația administrativă fiind legală și temeinică, Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Agenția Națională de Administrare Fiscală împotriva Sentinței civile nr. 3693 din 4 noiembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 septembrie 2010.