Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 310/2011 AI generated

Liability of prosecutor for intellectual falsity in issuing non-initiation resolution: insufficiency of evidence and availability of judicial control

Case Number Decizia nr. 310/2011
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice, sitting as the Panel of Nine Judges, dismissed as unfounded the appeal filed by the complainant against the first-instance judgment, thereby upholding the prior decision that rejected the complaint and confirmed the prosecutor's resolution not to initiate criminal proceedings; consequently, the complainant was ordered to pay 400 lei in judicial costs to the state. The dispute involved a criminal complaint alleging that a prosecutor had committed the offense of intellectual falsity (penal code art. 289) by improperly handling a criminal complaint, which the appellate court found lacked merit because the complainant’s subjective assertions were not supported by evidence. The decisive legal basis was the application of the Code of Criminal Procedure, specifically art. 385(3) and art. 38515(1)(b), which established that the failure to initiate criminal proceedings is lawful when preliminary acts do not reveal indicators of criminal conduct, and that adverse procedural rulings by magistrates do not inherently constitute criminal acts, especially where the complainant had access to judicial control mechanisms under art. 278 and art. 2781.

Legislator headnote

AI generated

art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen, art. 289 C. pen, art. 2781 C. proc. pen, art. 2781 alin. (1) C. proc. pen, art. 3856 alin. (3) C. proc. pen, art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen; Liability of prosecutor for intellectual falsity in issuing non-initiation resolution: insufficiency of evidence and availability of judicial control: The dispute involved a criminal complaint alleging that a prosecutor had committed the offense of intellectual falsity (penal code art. 289) by improperly handling a criminal complaint, which the appellate court found lacked merit because the complainant’s subjective assertions were not supported by evidence. The decisive legal basis was the application of the Code of Criminal Procedure, specifically art. 385(3) and art. 38515(1)(b), which established that the failure to initiate criminal proceedings is lawful when preliminary acts do not reveal indicators of criminal conduct, and that adverse procedural rulings by magistrates do not inherently constitute criminal acts, especially where the complainant had access to judicial control mechanisms under art. 278 and art. 2781.

Keywords

AI generated
insufficiency of evidence conduct of proceedings criminal complaint basis of liability lack of prosecutorial standing preliminary ruling procedure
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Main ground for dismissing the appeal as unfounded because the first-instance decision was lawful and well-founded.

art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

Provision applied to order the appellant to pay judicial costs to the state.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr. 1740 din 27 octombrie 2009 a Secției penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petentul T.M. împotriva rezoluției nr. 412/P/2008 din 24 aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția urmărire penală și criminalistică, și s-a menținut rezoluția atacată, cu obligarea petentului la plata cheltuielilor judiciare către stat.

Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut următoarele:

Prin rezoluția nr. 412/P/2008 din 24 aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus în baza dispozițiilor art. 228 alin. 6 raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. neînceperea urmăririi penale față de magistratul procuror F.G., din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj, sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 289 C. pen.

Împotriva acestei rezoluții, petentul a formulat plângere la procurorul șef al Secției de urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, plângere care a fost respinsă prin rezoluția nr. 5301/2545/II/2/2009 din 1 iunie 2009.

Procurorii au reținut că modul de soluționare a unei plângeri penale nu poate constitui temei pentru atragerea răspunderii penale a magistratului care a dispus soluția criticată, pentru contestarea căreia, petentul având posibilitatea exercitării căii de atac prevăzută de art. 278 și art. 2781 C. proc. pen.

În temeiul art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., petentul a formulat, în termen legal, plângere împotriva rezoluției nr. 412/P/2008 din 24 aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, plângere care a fost respinsă ca nefondată prin sentința nr. 1740 din 27 octombrie 2009 a Secției penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, cu motivarea că actele premergătoare efectuate în cauză nu au confirmat existența unor indicii din care să rezulte săvârșirea infracțiunii reclamate.

Împotriva sentinței de respingere a plângerii, petentul T.M. a declarat recurs, potrivit motivelor de recurs depuse în scris la dosar (filele 2 - 3), solicitând admiterea recursului, casarea sentinței atacate, desființarea rezoluțiilor și reluarea cercetării faptei.

Examinând hotărârea atacată, potrivit art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul declarat de petent nu este fondat.

Din analiza actelor premergătoare efectuate nu a rezultat că intimatul magistrat F.G., ar fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunii de fals intelectual.

În cauza de față, magistratul intimat F.G., în calitate de procuror din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj, și-a exercitat atribuțiile cu care a fost investit, analizând plângerea formulată și probele administrate în scopul aflării adevărului și dispunând soluții, conform convingerilor lui obiective și nepărtinitoare, astfel încât Înalta Curte apreciază că învinuirile aduse acestuia nu sunt întemeiate, simplele afirmații și aprecieri subiective ale petentului, nesusținute de probe, neafectând temeinicia soluțiilor pronunțate.

În speță, magistratul procuror F.G. a emis rezoluția de respingere a plângerii în concordanță cu probatoriile administrate, cu respectarea dispozițiilor legale referitoare la termenul de soluționare și temeiul juridic privind plângerile contra soluției, iar emiterea de soluții nefavorabile petentului, nu conferă automat date sau indicii cu privire la săvârșirea unor fapte penale, având în vedere faptul că acesta avea posibilitatea exercitării căilor de control judecătoresc.

Deoarece din actele premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat că intimatul magistrat, ar fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunii prevăzută de art. 289 C. pen., în mod corect s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de acesta.

Criticile recurentului petent reiau în esență aspectele invocate în plângerea penală adresată primei instanțe și au făcut obiectul analizei acesteia, după cum s-a și demonstrat mai sus, iar în această etapă procesuală a recursului nu s-au dovedit aspecte noi de natură a fundamenta o concluzie diferită de cea a primei instanțe.

În consecință, soluția primei instanțe de respingere a plângerii petentului împotriva rezoluției nr. 412/P/2008 din 24 aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, este legală și temeinică.

Înalta Curte, în baza art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul T.M. împotriva sentinței primei instanțe.

Conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul petent va fi obligat la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul T.M. împotriva sentinței nr. 1740 din 27 octombrie 2009, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. 5209/1/2009.

Obligă recurentul petent la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 23 mai 2011.