Complainant’s challenge to no-prosecution order remitted to prosecutor for failure to exhaust mandatory preliminary review.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice (Criminal Section) ordered that the complainant's challenge against a prosecutor's resolution not to commence criminal proceedings (no. 1042/P/2011) be sent to the Prosecutor's Office attached to the High Court of Cassation and Justice for resolution by the hierarchical superior prosecutor, thereby declining to rule on the merits; the complaint was not upheld or dismissed but remitted, and the decision is final. The complainant had directly petitioned the court, bypassing the mandatory preliminary step under Article 278(1) of the Romanian Code of Criminal Procedure, which requires that complaints against prosecutor's acts or measures first be addressed to the hierarchical superior prosecutor. The court held that, under Article 278(1) and Article 278(1)(21) C. proc. pen., failure to exhaust this obligatory administrative stage renders the direct court complaint procedurally inadmissible at that stage, and the court must administratively transmit the complaint to the competent prosecutor's office rather than resolve it.
Legislator headnote
AI generatedart. 278 alin. (1) C. proc. pen, art. 2781 C. proc. pen; Complainant’s challenge to no-prosecution order remitted to prosecutor for failure to exhaust mandatory preliminary review: 1042/P/2011) be sent to the Prosecutor's Office attached to the High Court of Cassation and Justice for resolution by the hierarchical superior prosecutor, thereby declining to rule on the merits; the complaint was not upheld or dismissed but remitted, and the decision is final. The complainant had directly petitioned the court, bypassing the mandatory preliminary step under Article 278(1) of the Romanian Code of Criminal Procedure, which requires that complaints against prosecutor's acts or measures first be addressed to the hierarchical superior prosecutor. The court held that, under Article 278(1) and Article 278(1)(21) C. proc. pen., failure to exhaust this obligatory administrative stage renders the direct court complaint procedurally inadmissible at that stage, and the court must administratively transmit the complaint to the competent prosecutor's office rather than resolve it.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedPlângerea greșit îndreptată se trimite, pe cale administrativă, organului judiciar competent.
Full text
Asupra cauzei penale de față constată și reține următoarele:
La nr. 9850/11/2011 a fost înregistrată plângerea petiționarului T.N. împotriva rezoluției de neînceperea urmăririi penale nr. 1042/P/2011 pronunțată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, motivat de faptul că nu s-au analizat și nu s-a făcut referire la toate actele depuse și că s-a ignorant cu bună știință acte și dovezi care-i susțin plângerea formulată împotriva făptuitorilor L.B., V.A. și I.S.S.
La dosarul cauzei s-a atașat dosarul nr.l042/P/2011 privind pe petentul T.N. și totodată prin adresa de înaintare a dosarului s-a învederat faptul că petentul nu a formulat plângere contra soluției conform art. 278 alin. (1) C. proc. pen. la procurorul ierarhic superior.
Analizând actele dosarului Înalta Curte constată următoarele:
Conform art. 278 alin. (1) C. proc. pen.:
(1) Plângerea împotriva măsurilor luate sau a actelor efectuate de procuror ori efectuate pe baza dispozițiilor date de acesta se rezolvă de prim-procurorul parchetului sau, după caz, de procurorul general al parchetului de pe lângă curtea de apel ori de procurorul șef de secție al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
(2) în cazul când măsurile și actele sunt ale prim-procurorului ori ale procurorului general al parchetului de pe lângă curtea de apel sau ale procurorului șef de secție al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție ori au fost luate sau efectuate pe baza dispozițiilor date de către aceștia, plângerea se rezolvă de procurorul ierarhic superior.
(21) Plângerea formulată împotriva soluției de respingere dispuse de procurorul ierarhic superior este inadmisibilă. Iar potrivit art. 2781 C. proc. pen., plângerea greșit îndreptată se trimite, pe cale administrativă, organului judiciar competent.
Analiza actelor dosarului relevă faptul că petentul s-a adresat direct instanței, fără a parcurge o etapă obligatorie, expres reglementată de lege și anume de a se adresa procurorului ierarhic superior așa cum prevede textul de lege arătat.
În raport de aceste aspecte, Înalta Curte apreciază că plângerea petiționarului nu poate fi soluționată fără a se parcurge etapa obligatorie prevăzută de lege, motiv pentru care va trimite plângerea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire penală și Criminalistică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Trimite plângerea formulată de petiționarul T.N. împotriva rezoluției nr. 1042/P/2011 din 7 noiembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, - Secția de Urmărire Penală și Criminalistică la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 13 aprilie 2012.