Challenge to prisoner disciplinary sanction: appeal declared inadmissible due to exclusive specialized jurisdiction over custodial penalty execution.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's appeal as inadmissible, thereby leaving in force the lower court's decision to decline jurisdiction. The dispute arose from a disciplinary sanction imposed on a detained individual, who attempted to challenge the disciplinary committee's decision by filing an administrative lawsuit, despite the Court of Appeal determining that it lacked material competence. The decisive legal basis for the inadmissibility of the appeal was Article 158 of the Civil Procedure Code, as amended by Law No. 202/2010, which explicitly provides that decisions on declination of competence are not subject to any appeal; consequently, the Court ruled that the specialized jurisdiction under Article 74 of Law No. 275/2006 for judges delegated for the execution of custodial penalties applies exclusively, precluding appellate review of the transfer of the case to the competent jurisdiction.
Legislator headnote
AI generatedart. 74 din Legea nr. 275/2006, art. 137 C. proc. civ, art. 158 C. proc. civ, art. 312 alin. (1) C. proc. civ; Challenge to prisoner disciplinary sanction: appeal declared inadmissible due to exclusive specialized jurisdiction over custodial penalty execution: Înainte de a examina motivele de recurs invocate, în cauză, Înalta Curte examinând cu prioritate, în conformitate cu dispozițiile art. 137 C. proc. civ., excepția invocată din oficiu, constată că recursul este inadmisibil.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamantul C.D. a chemat în judecată pe pârâtul Penitenciarul Giurgiu - Comisia de Disciplină pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea hotărârii Comisiei de Disciplină nr. 1389/22 noiembrie 2010 prin care a fost sancționat disciplinar.
Reclamantul a invocat faptul ca hotărârea atacată este lovită de nulitate absolută deoarece doamna comisar A.M. nu a făcut parte din comisie, însă o altă persoană a făcut parte din comisie, respectiv doamna insp. principal psiholog M.A.M.
Reclamantul a invocat prevederile C. proc. pen. susținând că nu ar fi fost respectate prin hotărârea atacată precum și a C. proc. civ.
La termenul din 2 februarie 2011 instanța a pus în discuție excepția necompetentei materiale.
Prin Sentința civilă nr. 769 din 2 februarie 2011 Curtea de Apel București, secția a VII-a de contencios administrativ și fiscal, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea judecătorului delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate de pe lângă Penitenciarul Giurgiu.
Pentru a pronunța această soluție instanța de fond a reținut că potrivit art. 74 din Legea nr. 275/2006 "împotriva hotărârii comisiei de disciplină, prin care a fost aplicată o sancțiune disciplinară, persoana condamnată poate face plângere la judecătorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, în termen de 3 zile de la comunicarea hotărârii."
Prin urmare legea prevede o competență specială în materia sancționării disciplinare a persoanelor aflate în executarea unei măsuri privative de libertate.
Așa fiind, în privința competentei de soluționare a cauzei nu se aplică dispozițiile legii contenciosului administrativ, care este lege generală în privința soluționării litigiilor care au ca obiect anularea unor acte administrative, ci prevederile legii speciale, nr. 275/2006.
Împotriva hotărârii instanței de fond reclamantul C.D. a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Înainte de a examina motivele de recurs invocate, în cauză, Înalta Curte examinând cu prioritate, în conformitate cu dispozițiile art. 137 C. proc. civ., excepția invocată din oficiu, constată că recursul este inadmisibil.
Pentru a ajunge la această soluție instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate:
Potrivit art. 158 C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 202/2010 "dacă instanța se declară necompetentă, hotărârea nu este supusă niciunei căi de atac, dosarul fiind trimis de îndată instanței competente sau, după caz, altui organ cu activitate jurisdicțională competent".
Din interpretarea logico-juridică a textului legal sus citat rezultă fără putință de tăgadă că împotriva hotărârii de declinare a competenței nu se poate exercita nicio cale de atac.
În consecință, pentru considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 158 C. proc. civ. modificat prin Legea nr. 202/2010 coroborat cu art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.D. împotriva Sentinței civile nr. 769 din 2 februarie 2011a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 29 aprilie 2011.