Annulment appeals against refusal to suspend ministerial order dismissed due to lack of party status at time of contested ruling

Asupra contestațiilor în anulare de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Decizia nr. 4563 din 27 octombrie 2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a fost admis recursul declarat de Ministerul Administrației și Internelor împotriva încheierii din 18 februarie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, și a fost modificată hotărârea atacată, în sensul respingerii cererii de suspendare a executării Ordinului Ministrului Administrației și Internelor nr. 356/2007 formulată de reclamanta SC „A.R.C.” SRL ca neîntemeiată.

Împotriva acestei decizii, la data de 10 noiembrie 2010, au formulat contestații în anulare SC „A.R.C.” SRL București și SC „A.A.A.A.” SRL București, solicitând anularea deciziei atacate și rejudecarea recursului declarat de Ministerul Administrației și Internelor.

În motivarea contestațiilor formulate în baza dispozițiilor art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., s-a susținut că decizia atacată a fost pronunțată cu încălcarea dispozițiilor art. 85 C. proc. civ. privind procedura de citare a părților, deoarece la termenul de judecată nu a fost citată SC „A.A.A.A.” SRL București, în calitate de intervenientă în interesul intimatei-reclamante SC „A.R.C.” SRL București.

Față de cadrul procesual fixat de instanța de fond care a admis în principiu cererea de intervenție accesorie, contestatoarele au arătat că, în conformitate cu dispozițiile art. 53 C. proc. civ., toate actele de procedură ulterioare urmau a fi îndeplinite și față de intervenienta, care a dobândit calitate de parte în proces, iar recursul a fost judecat nelegal fără citarea acesteia.

Analizând actele și lucrările din dosar, Înalta Curte va respinge ambele contestații în anulare ca nefondate pentru următoarele considerente:

Conform dispozițiilor art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestație în anulare când procedura de chemare a părții, pentru ziua când s-a judecat pricina, nu a fost îndeplinită potrivit cu cerințele legii.

Formularea unei contestații în anulare, în baza dispozițiilor legale sus-menționate, se justifică numai în persoana contestatorului, care în calitate de parte în litigiu, poate invoca neregularități procedurale cu privire la necitarea sau vicierea procedurii de citare a sa pentru termenul la care s-a judecat pricina.

SC „A.A.A.A.” SRL București nu a avut calitatea de parte în litigiul având ca obiect suspendarea executării Ordinului Ministerului Administrației și Internelor nr. 356/2007, dat fiind că, acest litigiu a fost soluționat de instanța de fond prin încheierea din 18 februarie 2009, iar cererea de intervenție accesorie a fost formulată pe fondul pricinii și a fost admisă în principiu la data de 24 iunie 2009. În conformitate cu prevederile art. 53 C. proc. civ., contestatoarea SC „A.A.A.A.” SRL București a dobândit calitatea de parte în proces numai de la data de 24 iunie 2009, când s-a pronunțat încheierea de admitere în principiu a cererii sale de intervenție și a luat procedura în starea în care se afla la acea dată.

În consecință, intervenienta a devenit parte în litigiu după pronunțarea instanței de fond asupra cererii de suspendare a executării și față de cadrul procesual existent la data judecării acestei măsuri provizorii, nu s-a impus a fi citată cu ocazia judecării recursului declarat împotriva încheierii din data de 18 februarie 2009.

Pentru considerentele expuse, se constată că decizia atacată nu a fost pronunțată cu încălcarea dispozițiilor art. 85 C. proc. civ. privind procedura de citare a părților, astfel că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute expres de lege pentru retractarea hotărârii irevocabile pe calea contestației în anulare.

Nefiind îndeplinite în cauză cerințele impuse de art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca nefondate contestațiile în anulare formulate împotriva Deciziei nr. 4563 din 27 octombrie 2010.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge contestațiile în anulare formulate de SC „A.R.C.” SRL București și de SC „A.A.A.A.” SRL București împotriva Deciziei nr. 4563 din 27 octombrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondate.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 februarie 2011.