Suspension of proceedings upon expiration of the 45-day constitutional suspension period for unconstitutional norms
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice (ICCJ) admitted the State's appeal and quashed the lower court's interlocutory decision, ordering the case remanded for continued trial, thereby ruling in favor of the defendant State. The dispute concerned a civil action for moral damages against the State, where the Court of Appeal had suspended proceedings following a Constitutional Court ruling that declared the specific statutory provision for such compensation unconstitutional. The decisive legal basis was Article 147(1) of the Romanian Constitution, which suspends unconstitutional norms for only 45 days after publication; the ICCJ determined that this suspension period had expired, eliminating the ground for procedural suspension and allowing the appeals to proceed despite the unconstitutionality finding.
Legislator headnote
AI generatedart. 256 C. proc. civ, art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009, art. 147 din Constituție, art. 147 alin. (1) din Constituția, art. 304 pct. 9 C. proc. civ; Suspension of proceedings upon expiration of the 45-day constitutional suspension period for unconstitutional norms: The dispute concerned a civil action for moral damages against the State, where the Court of Appeal had suspended proceedings following a Constitutional Court ruling that declared the specific statutory provision for such compensation unconstitutional. The decisive legal basis was Article 147(1) of the Romanian Constitution, which suspends unconstitutional norms for only 45 days after publication; the ICCJ determined that this suspension period had expired, eliminating the ground for procedural suspension and allowing the appeals to proceed despite the unconstitutionality finding.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis cited in the dispositive to justify the admission of the appeal and the quashing of the interlocutory decision.
Full text
Deliberând, în condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra cauzei civile de față, a reținut următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 625 din 23 septembrie 2010, Tribunalul Vrancea, secția civilă, a admis în parte cererea formulată de reclamanta B.O. în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice și a obligat pe pârâtul Statul Român să plătească reclamantei suma de 10.000 euro în echivalent în lei, la data plății cu titlu de despăgubiri pentru daune morale.
Împotriva sentinței au declarat apel reclamanta și pârâtul.
Prin Încheierea de ședință din 9 decembrie 2010, Curtea de Apel Galați, secția civilă a dispus suspendarea judecării apelurilor, pentru următoarele motive:
Prin Decizia Curții Constituționale nr. 1358 din 21 octombrie 2010, care a fost publicată, s-au declarat neconstituționale dispozițiile art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009, ce reprezintă tocmai temeiul legal pentru acordarea daunelor morale solicitate de reclamant.
Întrucât dispozițiile art. 5 alin. (1) lit. a) sunt suspendate pe o perioadă de 45 de zile după care își încetează efectele, la acest moment reclamantul nu mai are temei legal pentru acordarea daunelor morale, deși la data introducerii acțiunii acest temei exista.
Față de această situație, având în vedere dispozițiile art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și dreptul părții la un proces echitabil, curtea a apreciat că se impune suspendarea judecății.
Încheierea de suspendare a fost atacată cu recurs de către pârât, care a solicitat casarea ei și trimiterea cauzei la aceeași instanță pentru continuarea judecății, deoarece în conformitate cu prevederile art. 147 din Constituție, norma de drept declarată neconstituțională își încetează efectele după 45 de zile de la publicarea deciziei Curții Constituționale în M. Of., iar pe durata acestui termen dispozițiile declarate neconstituționale sunt suspendate de drept.
Cum, în speță, de la data publicării Deciziei Curții Constituționale nr. 1358/2010 au trecut cele 45 de zile, cauza de suspendare nu mai subzistă.
Recursul este fondat, în sensul celor ce succed.
Potrivit prevederilor art. 147 alin. (1) din Constituția republicată, „Dispozițiile din legile și ordonanțele în vigoare constatate ca fiind neconstituționale își încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curții Constituționale dacă, în acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu le pune de acord cu prevederile Constituției. Pe durata acestui termen, dispozițiile constatate ca fiind neconstituționale sunt suspendate de drept.”
În speță, curtea de apel a dispus suspendarea judecării tocmai în considerarea suspendării de drept prevăzută de norma constituțională sus-menționată, raportat la Decizia Curții Constituționale nr. 1358 din 21 octombrie 2010, prin care au fost declarate neconstituționale dispozițiile art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009, ce reprezentau temeiul de drept al pretențiilor deduse judecății.
Întrucât Decizia Curții Constituționale nr. 1358 din 21 octombrie 2010 a fost publicată în M. Of. nr. 761/15.11.2010, iar de la data publicării ei a trecut termenul de 45 de zile pe durata căruia dispozițiile declarate neconstituționale, respectiv dispozițiile art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009, au fost suspendate de drept, urmează a se constata că nu mai subzistă cauza de suspendare avută în vedere la pronunțarea încheierii recurate.
Așa fiind, recursul pârâtului va fi admis în baza art. 312 alin. (1) - (3) și (5) raportat la art. 304 pct. 9 C. proc. civ., cu consecința casării încheierii recurate și trimiterii cauzei la aceeași curte de apel pentru continuarea judecării.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Vrancea împotriva Încheierii de ședință din 9 decembrie 2010 a Curții de Apel Galați, secția civilă, pronunțată în Dosarul nr. 2234/91/2010.
Casează încheierea și trimite cauza pentru continuarea judecării aceleiași instanțe de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 noiembrie 2011.