Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 367/2011 AI generated

Appeal of inadmissible criminal complaint dismissed; judicial costs imposed on appellant

Case Number Decizia nr. 367/2011
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice, sitting as a bench of nine judges, dismissed as unfounded the appeal of the applicant and ordered the payment of 400 lei in judicial costs to the state, thereby upholding the previous sentence that had declared the applicant’s complaint inadmissible. The dispute arose from the applicant’s attempt to challenge the inaction of prosecutors and judges regarding an alleged lack of communication on a criminal complaint, filing a petition with the Supreme Court without targeting a specific prosecutorial decision. The court ruled that the petition was inadmissible because it failed to comply with the specific procedural requirements of Article 2781 of the Code of Criminal Procedure, which restricts judicial review of prosecutorial acts to only certain final decisions (orders or resolutions of non-referral), and because the complaint itself was informal and failed to meet the substantive content requirements of Article 222 of the Code of Criminal Procedure.

Legislator headnote

AI generated

art. 2781 alin. (2) C. proc. pen, art. 275 C. proc. pen, art. 2781 C. proc. pen, art. 2781 alin. (1) C. proc. pen, art. 278 C. proc. pen, art. 2 C. proc. pen; Appeal of inadmissible criminal complaint dismissed; judicial costs imposed on appellant: The dispute arose from the applicant’s attempt to challenge the inaction of prosecutors and judges regarding an alleged lack of communication on a criminal complaint, filing a petition with the Supreme Court without targeting a specific prosecutorial decision. The court ruled that the petition was inadmissible because it failed to comply with the specific procedural requirements of Article 2781 of the Code of Criminal Procedure, which restricts judicial review of prosecutorial acts to only certain final decisions (orders or resolutions of non-referral), and because the complaint itself was informal and failed to meet the substantive content requirements of Article 222 of the Code of Criminal Procedure.

Keywords

AI generated
criminal complaint judicial review procedural costs cassation review e-justice scope of review

Cited Legislation

AI generated
art. 2781 alin. (2) C. proc. pen
Pentru a pronunța această soluție prima instanță a reținut, în esență, că prin plângerea înregistrată la Înalta Curte de Casație și Justiție la data de 9 decembrie 2009, petentul A.I., a formulat plângere în condițiile art. 2781 alin.
art. 275 C. proc. pen
6678/55/2007 al Judecătoriei Arad, cât și pentru complicitate la tentativa de omor; petentul nu a motivat nici în fapt și nici în drept cererea depusă în condițiile expuse, arătând însă, că la 13 noiembrie 2009, în temeiul prevederilor art. 275 C. proc. pen.
art. 2781 C. proc. pen
Prima instanță a constatat că deși petentul s-a prevalat de dispozițiile art. 2781 C. proc. pen.
art. 2781 alin. (1) C. proc. pen
Totodată s-a reținut că art. 2781 alin. (1) C. proc. pen.
art. 278 C. proc. pen
în termenul prevăzut de același text, și nici nu a urmat procedura prealabilă obligatorie prevăzută de art. 278 C. proc. pen., demersul său procesual situându-se în afara principiului legalității procesului penal înscris în art.
art. 2 C. proc. pen
pen., demersul său procesual situându-se în afara principiului legalității procesului penal înscris în art. 2 C. proc. pen., și fiind sancționat cu inadmisibilitatea.
art. 3856 alin. (3) C. proc. pen
Analizând cauza sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art. 3856 alin. (3) C. proc. pen.
art. 275 alin. (3) C. proc. pen
împotriva măsurilor și actelor de urmărire penală orice persoană poate face plângere, dacă prin acestea s-a adus o vătămare intereselor sale legitime, plângerea fiind soluționată potrivit distincțiilor prevăzute de art. 275 alin. (3) C. proc. pen.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Legal basis cited in the dispositive to dismiss the appeal as unfounded.

art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

Procedural provision cited for the determination of judicial costs imposed on the appellant.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Ședința publică de la 20 iunie 2011

Asupra recursului de față;

Din actele dosarului constată următoarele:

Prin sentința nr. 199 din 10 februarie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a fost respinsă, ca inadmisibilă, plângerea formulată de petentul A.I.; a fost obligat petentul la plata cheltuielilor judiciare statului.

Pentru a pronunța această soluție prima instanță a reținut, în esență, că prin plângerea înregistrată la Înalta Curte de Casație și Justiție la data de 9 decembrie 2009, petentul A.I., a formulat plângere în condițiile art. 2781 alin. (2) C. proc. pen., împotriva magistraților G.F., ș.a., - judecători la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, cât și împotriva magistratului E.C. – procuror la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție sub aspectul infracțiunilor de abuz în serviciu, favorizarea infractorului, fals intelectual, nerespectarea hotărârii judecătorești definitive și executorii din dosarul nr. 6678/55/2007 al Judecătoriei Arad, cât și pentru complicitate la tentativa de omor; petentul nu a motivat nici în fapt și nici în drept cererea depusă în condițiile expuse, arătând însă, că la 13 noiembrie 2009, în temeiul prevederilor art. 275 C. proc. pen. a înaintat la Ministerul Public o plângere penală împotriva magistraților indicați mai sus, la care însă, nu s-a comunicat rezultatul cercetărilor.

Prima instanță a constatat că deși petentul s-a prevalat de dispozițiile art. 2781 C. proc. pen. nu a respectat și nu s-a conformat acestor prevederi procesual penale care reglementează expres și imperativ o procedură specială, care se desfășoară în etape, cu respectarea unor termene imperative și sesizarea unor autorități judiciare diferite.

Totodată s-a reținut că art. 2781 alin. (1) C. proc. pen. determină imperativ actele ce pot face obiectul acestei proceduri speciale în fața instanței competente, respectiv doar ordonanțele și rezoluțiile procurorului de netrimitere în judecată, or prin plângerea dedusă judecății, petentul nu a atacat unul din actele arătate prin art. 2781 alin. (1) C. proc. pen. în termenul prevăzut de același text, și nici nu a urmat procedura prealabilă obligatorie prevăzută de art. 278 C. proc. pen., demersul său procesual situându-se în afara principiului legalității procesului penal înscris în art. 2 C. proc. pen., și fiind sancționat cu inadmisibilitatea.

Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a formulat recurs petentul; recursul nu a fost motivat.

Analizând cauza sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art. 3856 alin. (3) C. proc. pen. se constată că recursul este nefondat și va fi respins, pentru considerentele ce urmează.

Astfel după cum rezultă din interpretarea dispozițiilor art. 275 și următoarele C. proc. pen. împotriva măsurilor și actelor de urmărire penală orice persoană poate face plângere, dacă prin acestea s-a adus o vătămare intereselor sale legitime, plângerea fiind soluționată potrivit distincțiilor prevăzute de art. 275 alin. (3) C. proc. pen. și art. 278 alin. (1) și (2) C. proc. pen.

În materia soluțiilor de netrimitere în judecată legiuitorul a prevăzut nu doar posibilitatea exercitării controlului ierarhic (potrivit art. 278 C. proc. pen.), dar și a celui judecătoresc, în procedura specială reglementată de art. 2781 C. proc. pen.

Rezultă așadar că în situația în care într-o cauză concretă nu s-a dispus una dintre soluțiile expres și limitativ prevăzute de art. 2781 alin. (1) C. proc. pen. și nici nu sunt incidente alte cazuri de excepție în care legiuitorul a prevăzut dreptul de a se supune o soluție /măsură a procurorului cenzurii instanței, nu există dreptul de a ataca prin plângere actul procurorului.

Totodată, potrivit dispozițiilor art. 222 C. proc. pen., plângerea este încunoștințarea făcută de o persoană fizică sau juridică, referitoare la o vătămare ce i s-a cauzat prin infracțiune, trebuind să cuprindă numele, prenumele, calitatea și domiciliul petiționarului, descrierea faptei care formează obiectul plângerii, indicarea făptuitorului, dacă este cunoscut și a mijloacelor de probă.

Rezultă că neindicarea concretă, în cuprinsul plângerii, a mențiunilor prevăzute expres de dispozițiile art. 222 alin. (2) C. proc. pen. face imposibilă determinarea obiectul verificărilor ce trebuie efectuate de către organele de urmărire, respectarea cerințelor legale privind conținutul plângerii reprezentând o condiție de admisibilitate a acesteia, conferindu-i un conținut precis și constituind, totodată, o precauțiune împotriva plângerilor neîntemeiate și a exercitării abuzive a dreptului de petiționare.

În cauza dedusă judecății petentul s-a adresat primei instanțe cu o cerere neprevăzută de legea procesuală în vigoare deoarece prin raportare la condițiile impuse de art. 222 C. proc. pen. aceasta era informă ca plângere penală și, deși întemeiată pe prevederile art. 2781 C. proc. pen., plângerea cu soluționarea căreia petentul a investit prima instanță nu avea ca obiect una dintre soluțiile de netrimitere în judecată expres și limitativ prevăzute de art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., pentru ca partea să fie îndrituită a sesiza instanța în această procedură.

Se constată, așadar, că prima instanță a dat o justă interpretare și aplicare prevederilor legale incidente, hotărârea pronunțată fiind legală, temeinică și riguros argumentată.

Pentru considerente ce preced, în temeiul dispozițiilor art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., recursul declarat va fi respins ca nefondat.

Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul A.I. împotriva sentinței nr. 199 din 10 februarie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 9727/1/2009.

Obligă recurentul petent la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 20 iunie 2011.