Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 235/2011 AI generated

Prosecutorial non-initiation of criminal proceedings against magistrates upheld; appeal dismissed as unfounded

Case Number Decizia nr. 235/2011
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice, sitting as a panel of nine judges, dismissed the appellant's appeal as unfounded, thereby upholding the lower court's rejection of his complaint against the prosecutor's decision not to initiate criminal proceedings, and ordered the appellant to pay 300 lei in judicial costs. The dispute concerned a challenge under Article 2781 of the Code of Criminal Procedure to a resolution by the prosecution section of the High Court that declined to prosecute a judge and a court clerk for alleged offenses including abuse of office, falsification of official documents, and prevarication, which the appellant claimed arose from their handling of a specific civil case. The court ruled that the mere dissatisfaction with a judicial decision does not constitute grounds for criminal liability, as the preliminary investigation failed to establish that the magistrates committed acts meeting the legal definitions of the charged crimes; instead, any errors in judgment are subject to ordinary appellate review, and the criminal court cannot substitute its own assessment for that of the civil courts or re-examine matters already settled by res judicata.

Legislator headnote

AI generated

art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen, art. 291 C. pen, art. 2781 C. proc. pen, art. 2781 alin. (1) C. proc. pen, art. 3856 alin. (3) C. proc. pen, art. 63 alin. (3) C. proc. pen; Prosecutorial non-initiation of criminal proceedings against magistrates upheld; appeal dismissed as unfounded: The dispute concerned a challenge under Article 2781 of the Code of Criminal Procedure to a resolution by the prosecution section of the High Court that declined to prosecute a judge and a court clerk for alleged offenses including abuse of office, falsification of official documents, and prevarication, which the appellant claimed arose from their handling of a specific civil case. The court ruled that the mere dissatisfaction with a judicial decision does not constitute grounds for criminal liability, as the preliminary investigation failed to establish that the magistrates committed acts meeting the legal definitions of the charged crimes; instead, any errors in judgment are subject to ordinary appellate review, and the criminal court cannot substitute its own assessment for that of the civil courts or re-examine matters already settled by res judicata.

Keywords

AI generated
criminal prosecution judicial review res judicata grounds for cassation Civil Procedure Code costs of investigation

Cited Legislation

AI generated
art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen
(1) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen.
art. 291 C. pen
Din analiza actelor premergătoare efectuate nu a rezultat că intimatele G.E. și N.A., ar fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 2481, art. 289, art. 290 și art. 291 C. pen.
art. 2781 C. proc. pen
278 și art. 2781 C. proc. pen.
art. 2781 alin. (1) C. proc. pen
În temeiul art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., petentul a formulat, în termen legal, plângere împotriva rezoluției nr.
art. 3856 alin. (3) C. proc. pen
Examinând hotărârea atacată, potrivit art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul declarat de petent nu este fondat.
art. 63 alin. (3) C. proc. pen
Potrivit dispozițiilor art. 63 alin. (3) C. proc. pen., soluția pronunțată de magistrat, pe baza probelor administrate, reflectă modul în care acesta le-a apreciat în urma examinării lor și nu trebuie să conducă obligatoriu la concluzia săvârșirii vreunei fapte prevăzute de legea penală.
art. 289 C. pen
De asemenea, nu se poate reține în sarcina intimatelor nici infracțiunea prevăzută de art. 289 C. pen., întrucât nu ne aflăm în prezența falsificării unui înscris oficial.
art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen
Main ground for the verdict, explicitly cited as the legal basis for dismissing the appeal as unfounded.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Main ground for the verdict, explicitly cited as the legal basis for dismissing the appeal as unfounded.

art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

Procedural rule applied in the dispositive to impose judicial costs on the appellant.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Ședința publică de la 28 martie 2011

Asupra recursului de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr. 1457 din 27 septembrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 5238/1/2010 a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petentul B.I. împotriva rezoluției nr. 186/P/2010 din 25 februarie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția Urmărire Penală și Criminalistică, și s-a menținut rezoluția atacată, cu obligarea petentului la plata cheltuielilor judiciare către stat.

Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut următoarele:

Prin rezoluția nr. 186/P/2010 din 25 februarie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus în baza dispozițiilor art. 228 alin. (1) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. neînceperea urmăririi penale față de magistratul G.E. – judecător la Curtea de Apel Constanța, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 2481, art. 289, art. 290 și art. 291 C. pen. și grefierul N.A., sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 2481, art. 289, art. 290 și art. 291 C. pen.

Împotriva acestei rezoluții, petentul a formulat plângere la procurorul șef al Secției de urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, plângere care a fost respinsă prin rezoluția nr. 3089/1483/II/2/2010 din 14 aprilie 2010.

Procurorii au reținut că modul de soluționare a unei cauze nu poate constitui temei pentru atragerea răspunderii penale a magistratului care a dispus soluția criticată, pentru contestarea căreia, petentul având posibilitatea exercitării căii de atac prevăzută de art. 278 și art. 2781 C. proc. pen.

În temeiul art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., petentul a formulat, în termen legal, plângere împotriva rezoluției nr. 186/P/2010 din 25 februarie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, plângere care a fost respinsă, ca nefondată prin sentința nr. 1457 din 27 septembrie 2010 a Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, cu motivarea că actele premergătoare efectuate în cauză nu au confirmat existența unor indicii din care să rezulte săvârșirea infracțiunilor reclamate.

Împotriva acestei sentințe de respingere a plângerii, petentul B.I. a declarat recurs, susținând, potrivit memoriului depus la dosar, că sentința atacată este netemeinică, nelegală și neconstituțională.

Examinând hotărârea atacată, potrivit art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul declarat de petent nu este fondat.

Din analiza actelor premergătoare efectuate nu a rezultat că intimatele G.E. și N.A., ar fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 2481, art. 289, art. 290 și art. 291 C. pen.

Potrivit dispozițiilor art. 63 alin. (3) C. proc. pen., soluția pronunțată de magistrat, pe baza probelor administrate, reflectă modul în care acesta le-a apreciat în urma examinării lor și nu trebuie să conducă obligatoriu la concluzia săvârșirii vreunei fapte prevăzute de legea penală.

În speță, intimatul magistrat judecător a pronunțat o hotărâre, în concordanță cu probatoriile administrate, cu respectarea dispozițiilor legale.

Simpla împrejurare că petentul este nemulțumit de soluția adoptată într-o cauză nu constituie motiv pentru antrenarea răspunderii penale a magistraților care au emis-o, atâta timp cât, din actele premergătoare urmăririi penale nu a rezultat că aceștia ar fi săvârșit o infracțiune în legătură cu îndeplinirea activității de judecată sau că și-ar fi îndeplinit, în mod defectuos atribuțiile de serviciu, soluțiile pronunțate de magistrații judecători putând fi supuse controlului prin intermediul căilor de atac.

După epuizarea căilor de atac niciun alt organ nu poate pune în discuție autoritatea acestor decizii ale magistraților, o eventuală punere în discuție ar însemna reluarea unor chestiuni asupra cărora există autoritate de lucru judecat.

Mai mult decât atât instanța penală sesizată în condițiile art. 2781 C. proc. pen., nu se poate substitui instanțelor de control judiciar și în consecință nu se poate pronunța asupra temeiniciei și legalității hotărârii pronunțate de o altă instanță.

De asemenea, nu se poate reține în sarcina intimatelor nici infracțiunea prevăzută de art. 289 C. pen., întrucât nu ne aflăm în prezența falsificării unui înscris oficial.

Din actele premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat că intimatele ar fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 2481, art. 289, art. 290 și art. 291 C. pen., așa încât în mod corect s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de acestea.

În consecință, soluția primei instanțe de respingere a plângerii petentului împotriva rezoluției nr. 186/P/2010 din 25 februarie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, este legală și temeinică.

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în baza art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul B.I. împotriva sentinței nr. 1457 din 27 septembrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 5238/1/2010.

Totodată, în baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul petent va fi obligat la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul B.I. împotriva sentinței nr. 1457 din 27 septembrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 5238/1/2010.

Obligă recurentul petent la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 28 martie 2011.