Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 199/2011 AI generated

Prosecution-refusal challenge fails; abuse-of-office claim against magistrates lacks criminal indicia, costs awarded.

Case Number Decizia nr. 199/2011
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice (Completul de 9 Judecători) dismissed as unfounded the petitioner's appeal (recurs) against a lower-court decision that had upheld the prosecutor's resolution not to begin criminal proceedings, thereby confirming the resolution's validity and ordering the petitioner to pay 300 lei in judicial costs. The case arose from a complaint filed under Article 278¹ of the Romanian Criminal Procedure Code against the prosecutor's refusal to investigate magistrates—judges and a prosecutor—accused of abuse of office against personal interests (Article 246 C. pen.) and favoritism of an offender (Article 264 C. pen.) based on their rulings in prior litigation. The court held that, under Article 63(3) C. proc. pen., judicial decisions reflect the magistrate's assessment of evidence and do not necessarily ground criminal liability; mere dissatisfaction with a ruling is insufficient absent indicia of a crime, that penal courts cannot substitute for appellate review, and that no evidence showed injury or assistance to an offender, so the refusal to commence prosecution was lawful and well-founded, with the prior resolution and judgment remaining in force.

Legislator headnote

AI generated

art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen, art. 264 C. pen, art. 2781 C. proc. pen, art. 2781 alin. (1) C. proc. pen, art. 3856 alin. (3) C. proc. pen, art. 63 alin. (3) C. proc. pen; Prosecution-refusal challenge fails; abuse-of-office claim against magistrates lacks criminal indicia, costs awarded: The case arose from a complaint filed under Article 278¹ of the Romanian Criminal Procedure Code against the prosecutor's refusal to investigate magistrates—judges and a prosecutor—accused of abuse of office against personal interests (Article 246 C. pen.) and favoritism of an offender (Article 264 C. pen.) based on their rulings in prior litigation. The court held that, under Article 63(3) C. proc. pen., judicial decisions reflect the magistrate's assessment of evidence and do not necessarily ground criminal liability; mere dissatisfaction with a ruling is insufficient absent indicia of a crime, that penal courts cannot substitute for appellate review, and that no evidence showed injury or assistance to an offender, so the refusal to commence prosecution was lawful and well-founded, with the prior resolution and judgment remaining in force.

Keywords

AI generated
criminal prosecution grounds for cassation magistrate judicial review grounds of challenge e-justice

Cited Legislation

AI generated
art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen
(6) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen.
art. 264 C. pen
De asemenea, nu se poate reține în sarcina intimaților nici infracțiunea prevăzută de art. 264 C.
art. 2781 C. proc. pen
278 și art. 2781 C. proc. pen.
art. 2781 alin. (1) C. proc. pen
În temeiul art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., petentul a formulat, în termen legal, plângere împotriva rezoluției nr.
art. 3856 alin. (3) C. proc. pen
Examinând hotărârea atacată, potrivit art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul declarat de petent nu este fondat.
art. 63 alin. (3) C. proc. pen
Potrivit dispozițiilor art. 63 alin. (3) C. proc. pen., soluția pronunțată de magistrat, pe baza probelor administrate, reflectă modul în care acesta le-a apreciat în urma examinării lor și nu trebuie să conducă obligatoriu la concluzia săvârșirii vreunei fapte prevăzute de legea penală.
art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen
Used to reject the appeal as unfounded in the dispositive.
art. 192 alin. (2) C. proc. pen
Used to order the appellant to pay judicial costs to the state in the dispositive.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Used to reject the appeal as unfounded in the dispositive.

Art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

Used to order the appellant to pay judicial costs to the state in the dispositive.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Ședința publică de la 28 martie 2011

Asupra recursului de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr. 716 din 26 aprilie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 694/1/2010 a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petentul M.C.V. împotriva rezoluției nr. 275/P/2008 din 22 septembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția Urmărire Penală și Criminalistică, și s-a menținut rezoluția atacată, cu obligarea petentului la plata cheltuielilor judiciare către stat.

Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut următoarele:

Prin rezoluția nr. 275/P/2008 din 22 septembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus în baza dispozițiilor art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. neînceperea urmăririi penale față de magistrații C.L., C.S.M., A.N. – judecători la Curtea de Apel București, M.D.G., P.M., T.V.M. și T.M. – judecători la Tribunalul București și T.S.M. – procuror la Parchetul de pe lângă Tribunalul București, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen.

Împotriva acestei rezoluții, petentul a formulat plângere la procurorul șef al Secției de urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, plângere care a fost respinsă prin rezoluția nr. 27400/6169/II/2/2009 din 4 ianuarie 2010.

Procurorii au reținut că modul de soluționare a unei cauze nu poate constitui temei pentru atragerea răspunderii penale a magistratului care a dispus soluția criticată, pentru contestarea căreia, petentul având posibilitatea exercitării căii de atac prevăzută de art. 278 și art. 2781 C. proc. pen.

În temeiul art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., petentul a formulat, în termen legal, plângere împotriva rezoluției nr. 275/P/2008 din 22 septembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, plângere care a fost respinsă, ca nefondată prin sentința nr. 716 din 26 aprilie 2010 a Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, cu motivarea că actele premergătoare efectuate în cauză nu au confirmat existența unor indicii din care să rezulte săvârșirea infracțiunilor reclamate.

Împotriva sentinței de respingere a plângerii, petentul M.C.V. a declarat recurs.

Examinând hotărârea atacată, potrivit art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul declarat de petent nu este fondat.

Din analiza actelor premergătoare efectuate nu a rezultat că intimații magistrați C.L., C.S.M., A.N., M.D.G., P.M., T.V.M., T.M. și T.S.M. ar fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor și favorizarea infractorului.

Potrivit dispozițiilor art. 63 alin. (3) C. proc. pen., soluția pronunțată de magistrat, pe baza probelor administrate, reflectă modul în care acesta le-a apreciat în urma examinării lor și nu trebuie să conducă obligatoriu la concluzia săvârșirii vreunei fapte prevăzute de legea penală.

În speță, intimații magistrați judecători au pronunțat hotărâri, în concordanță cu probatoriile administrate, cu respectarea dispozițiilor legale.

Simpla împrejurare că petentul este nemulțumit de soluția adoptată într-o cauză nu constituie motiv pentru antrenarea răspunderii penale a magistraților care au emis-o, atâta timp cât, din actele premergătoare urmăririi penale nu a rezultat că aceștia ar fi săvârșit o infracțiune în legătură cu îndeplinirea activității de judecată sau că și-ar fi îndeplinit, în mod defectuos atribuțiile de serviciu, soluțiile pronunțate de magistrații judecători putând fi supuse controlului prin intermediul căilor de atac.

După epuizarea căilor de atac niciun alt organ nu poate pune în discuție autoritatea acestor decizii ale magistraților, o eventuală punere în discuție ar însemna reluarea unor chestiuni asupra cărora există autoritate de lucru judecat.

Mai mult decât atât instanța penală sesizată în condițiile art. 2781 C. proc. pen., nu se poate substitui instanțelor de control judiciar și în consecință nu se poate pronunța asupra temeiniciei și legalității hotărârii pronunțate de o altă instanță.

De asemenea, nu se poate reține în sarcina intimaților nici infracțiunea prevăzută de art. 264 C. pen., întrucât în sarcina acestuia nu s-a reținut existența vreunui ajutor dat unui infractor fără o înțelegere stabilită înainte sau în timpul săvârșirii infracțiunii, pentru a îngreuna sau zădărnici urmărirea penală, judecata sau executarea pedepsei ori pentru a asigura infractorului folosul sau produsul infracțiunii.

Din actele premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat că intimații magistrați, în exercitarea atribuțiilor de serviciu ar fi cauzat vreo vătămare a intereselor legale ale unei persoane, că ar fi acordat ajutor unui infractor, fără o înțelegere stabilită înainte sau în timpul săvârșirii infracțiunii, pentru a îngreuna sau zădărnici urmărirea penală, judecata sau executarea pedepsei ori pentru a asigura infractorului, folosul sau produsul infracțiunii, așa încât în mod corect s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de acesta.

În consecință, soluția primei instanțe de respingere a plângerii petentului împotriva rezoluției nr. 275/P/2008 din 22 septembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, este legală și temeinică.

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în baza art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul M.C.V. împotriva sentinței nr. 716 din 26 aprilie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 694/1/2010.

Totodată, în baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul petent va fi obligat la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul M.C.V. împotriva sentinței nr. 716 din 26 aprilie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 694/1/2010.

Obligă recurentul petent la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 28 martie 2011.